高质量发展是新时代的硬道理，以高质量党建促进高质量发展是新征程机关党建工作的硬道理。

　　2025年，在市委坚强领导下，市委市级机关工委深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要论述和视察天津重要讲话精神，持续擦亮鲜明政治底色，锻造过硬党员队伍，以机关党建的提质增效，汇聚起以高质量党建促进高质量发展、奋力谱写中国式现代化天津篇章的磅礴力量。

　　政治统领把舵定向 

　　思想铸魂凝聚“以高促高”共识

　　号令所指，行动所向。市级机关工委围绕贯彻落实习近平总书记“7·29”重要指示精神，印发《以高质量机关党建促进天津高质量发展的实施方案》，召开座谈会和推进会；以建设“五个机关”为抓手，深入推进模范机关创建，征集45个典型案例，举办交流会；聚焦服务京津冀协同发展战略，以数字经济为主题举办第六届京津冀机关党建工作研讨活动，同步开展三地机关专题培训、球类友谊赛、青年交流研讨等系列活动，示范带动市级机关形成坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　持续深化政治机关建设“组合拳”，让旗帜鲜明讲政治的氛围愈发浓厚。市纪委监委扛牢政治监督首要职责、根本职责，以“善督善促”保障“善作善成”，紧盯习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示批示要求，坚持台账化管理、清单式推进、立项式监督，推动重要任务落地落实。市委办公厅深化“学讲话、担使命、强本领、建新功”学习实践活动，引领机关基层党组织、党员干部在重点任务中勇担重任，带头做到“两个维护”。市政府办公厅召开落实习近平总书记重要指示批示精神专题座谈会，全力推进中央专项督察、巡查、审计监督，发现问题逐项整改落实。市检二分院将标有入党时间、从检时间和照片的176名在职党员政治名片，打造成“对党忠诚”特色模块，时刻提醒党员干警牢记第一身份。市税务局创新推行“政治学习+业务研讨”双轮驱动模式，把党的创新理论纳入各类业务培训课程，推动党员干部自觉从讲政治高度认识税务工作。

　　理论上的清醒是政治上坚定的前提。市级机关工委持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，指导开展党组（党委）理论学习中心组联学联建，派员列席旁听理论学习中心组集中学习21次，举办市级机关大讲堂6期，推动普遍开展“学四中全会精神 促经济社会发展”主题党日活动，组织“党的创新理论进机关下基层”活动160余次，深入推进党的二十届三中、四中全会精神和《习近平谈治国理政》第五卷学习贯彻走深走实。

　　市级机关走好践行“两个维护”第一方阵的思想根基持续夯实。市委统战部积极构建中心组带头学、党支部广泛学、青年小组主动学、党外人士跟进学“四学”机制；市委党校建立“理论学习周”制度；市高院将忠诚教育作为“第一主课”融入日常审判执行和队伍建设全过程，推动党员干部自觉做党的创新理论笃信笃行者。着眼让理论学习更具吸引力、感染力，市退役军人事务局邀请参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵仪式的观礼人员和受阅人员分享难忘经历、交流现场感受；市司法局则围绕“苦难辉煌”“中华法系”“法安天下”等主题举办专题阅读分享会，在浓郁的学习氛围中提升党员素养。实践是最生动的课堂，理论学习必须在实践中深化、在实干中升华。天津新港海关着力打造“1234”实训架构，形成了“讲授+见学+模拟+实操”四位一体实训模式，成功获评全国海关基层党建实训示范点。

　　对党忠诚必须始于足下。市级机关各基层党组织始终将党的政治建设置于首位，持续强化政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育，机关党员干部信仰之基更加牢固，从政治上看、从政治上办，以高质量党建促进高质量发展的意识持续强化。

　　大抓基层导向鲜明 

　　固本强基激发“以高促高”活力

　　党的力量来自组织。市级机关工委坚持大抓基层的鲜明导向，以标准化规范化为抓手，加强分类指导、科学精准施策，着力锻造坚强有力的机关基层党组织，让每个党支部都成为以高质量党建促进高质量发展的战斗堡垒。

　　欲筑室者，先治其基。市级机关工委持续加强党建业务指导，修订印发《基层党建实务手册》，评定命名第二批市级机关“四强”党支部279个，指导各单位创建532个，以点带面推动市级机关党支部建设整体提质增效。市机关事务管理局持续推进“满意・心服务”党建品牌创建，培育形成具有新时代特征的事务管理文化体系。市城管委开展党支部“互比互学互看”活动，组织表现突出的党支部作经验分享，营造比学赶超的氛围。市通信管理局精心培树“红盾先锋・E路护航”等特色支部品牌，将品牌建设深度融入电信市场监督、网络安全保障、服务质量提升等主责主业。水利部海委以“协同治水润津城”和“水美京津冀”为纽带，着力打造“千脉海河党旗红”党建品牌矩阵，统筹推进流域水文化建设，为跨区域、跨层级的协同治理提供了鲜活的党建实践样本。

　　支部强不强，关键看“头雁”。市级机关工委突出骨干队伍选育管用，推动11家单位完成机关党委换届、21名党组织书记届中调整，推动72家市级机关纪委全部配备书记，组织26人次新任党组织书记进行任职谈话，开展党组织书记和党务干部履职能力培训21个班次、2433人次，不断建强“头雁方阵”。市委网信办制定《机关党委委员联系党支部工作制度》，实施“头雁”培养计划，分层分类培训党支部书记、党务干部75人次，创新探索“书记当先锋 支部联基层”联学共建机制。市发改委健全两委委员分类包联党支部工作机制，统筹用好晾晒成绩和“一对一”反馈问题，对巡查排名靠后的支部书记进行约谈，压紧压实“一岗双责”。市工信局开展党务干部培训，举办4期“工信大讲堂”，组织党组织书记赴江苏昆山浦东干部学院分院学习，提升发展新质生产力水平。

　　党员干部干事创业精气神是推动高质量发展的关键支撑。市级机关工委突出做好“人”的工作，制定《市级机关干部职工思想动态分析报告办法》，坚持以活动激发活力，举办市级机关秋季运动会、“津派文化”讲述、群众性歌咏比赛、鹊桥联谊活动，组织贡献突出的一线职工疗休养，开展“冬送温暖”“夏送凉爽”等慰问活动，向91家市级机关工会划拨补助经费，带动各单位力所能及帮助解决实际问题，凝聚干事创业强大合力。市信访办认真落实谈心谈话制度，做好党员政治思想季度分析，购置健身器械，丰富职工文体生活。财政部天津监管局组织“一人一策”深度谈心谈话，开展思想政治工作问卷调查，显示100%的干部认为职工思想状况积极向上、较为稳定，较2024年有显著提升。

　　青年是高质量发展的生力军。市级机关工委制定《市级机关青年理论学习小组学习规则》，举办市级机关青年党员干部政治训练班，有效激发机关青年建功新时代的使命感与创造力。市委组织部着力抓好年轻干部传帮带，举办组工干部学习讲堂和青年组工干部论坛，开展“我身边的优良部风”交流讨论等，引导部机关青年自觉传承弘扬组织部门优良作风。市委社会工作部通过举办读书分享会、搭建交流展示平台、组织岗位体验和实地调研，推动青年干部在解决基层治理难题中快速成长。市政府研究室为青年理论学习小组量身定制专项工作措施，安排机关党委书记、专职副书记担任学习导师，“面对面”解答理论困惑。市规划与自然资源局创新推出“青年说”“青苗共读”等系列活动，并广泛组建青年先锋突击队、开展岗位比武竞赛，把年轻干部放到“急难险重新”任务中历练成长。团市委持续丰富“青年爱廉说”文化品牌内涵，开展“青春心向党 作风再锤炼”主题党（团）日活动。

　　强基固本，提质增效。市级机关各单位坚持系统思维，持之以恒抓基层、打基础，基层党组织政治功能和组织功能不断增强，践行“两个维护”第一方阵政治本色不断擦亮，推动以高质量党建促进高质量发展的动力和活力不断激发。

　　融合赋能服务大局 

　　实干实绩彰显“以高促高”担当

　　围绕中心抓党建，抓好党建促发展。市级机关工委紧扣推动高质量发展“十项行动”，“三新”“三量”等重点工作，尊重基层首创精神，深化工作创新实践，探索深度融合的路径载体，使党建优势在重大任务保障、产业高质量发展和民生服务改善中得到充分释放和转化。

　　关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，是对党组织和党员最直接的考验。市级机关工委部署开展“我在全市重大专项活动中担重任、当先锋”主题实践活动，有力引导基层党组织和党员干部以笔墨规划城市蓝图，用脚步丈量大街小巷，使党旗在服务保障一线高高飘扬。市委政法委印发战时干部考察工作方案，在实战中检验和识别干部。市外办开展分众化、精准化、互动化宣讲，有效凝聚了全社会共同参与、支持保障的思想共识。市教育两委在上合峰会工作团队中迅速成立临时党组织，高效统筹完成了翻译联络、迎送引导、志愿服务等一系列繁重任务。市生态环境局将临时党支部、党员突击队建在空气质量保障、水环境监测的最前沿，让组织优势转化为实际的攻坚优势。市应急管理局在上合峰会应急保障中，协调31个成员单位协同作战，党员先锋队“白+黑”连续奋战，全时在线守护盛会安全。市公安局成立临时党组织171个，通过召开誓师大会、重温入党誓词、递交请战书、过政治生日等方式，引导党员干部履职担当、冲锋在前。

　　党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。市科技局在重大科技项目攻关、前沿技术探索一线普遍建立“党建+重大任务”工作模式，选派政治过硬、业务精湛的党员干部扎根任务最繁重、创新压力最大的前沿阵地。市交通运输委创建“津轨领航”“津心养护”等品牌，构建起“机关+行业管理部门+行业重点企业”的党建联建机制，在推进民心工程、提升服务质量中充分彰显党建引领力。市水务局在重点水务工程建设现场持续推进“党建六进工地”，党员干部驻点协调、一线攻坚，确保了一项项水利惠民工程高质量推进。天津海关围绕提升开放能级等，迭代升级“津关24条”，推动“服务滨海新区高质量发展12条”，14项惠企政策实现“从零到一”的突破，其中飞机发动机保税租赁海关异地委托监管、乘用车再制造发动机进口等多项业务均为全国首单落地。高质量发展的背后离不开有效的监督护航，市审计局开展“以高质量党建促进内部审计高质量发展”专题调研，着力发挥党建引领作用，推动各单位健全内控机制、落实内审责任，为产业健康发展、政策精准落地筑牢了制度“防火墙”。

　　治国有常，利民为本，以高质量党建促进高质量发展成效最终要体现在为民服务解难题的实效上。市级机关工委选树第三批市级机关党员服务示范窗口47个、党员服务示范岗50个，引领窗口单位转作风、提效能。市级机关各单位落实“四下基层”制度，2739名党员领导干部开展调研1.3万余次，接待群众来访7000余次；落实“双报到”制度，与街道社区党组织确定特色共建项目1170个，在职党员参与志愿服务为群众办实事3.2万余件。市医保局深入开展“强党建、守底线、严整治”等专项行动，着力打造一支政治可靠、本领高强、作风过硬的民生服务队伍，精心培育“人民在我心中”等党建品牌，努力守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。

　　以高质量党建促进高质量发展离不开党员干部硬作风。市级机关工委扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，突出“学思想”这条主线，带头领学促学，查摆自身问题105个、制定整改措施50条，带动市级机关开展学查改。制定市级机关普通党员重点查摆10项问题清单，配发学习资料9.4万余册。制定《深化整治形式主义为基层减负工作措施》，持续落实精文简会要求。制定《市级机关厉行节约反对浪费氛围营造五项举措》，印发宣传海报，引导机关干部习惯过紧日子。

　　业务有困惑、党建找思路，业务有压力、党建找动力，业务有问题、党建找原因。市级机关各单位坚持跳出机关党建看机关党建，围绕中心、建设队伍、服务群众，不断增强党建引领的针对性实效性，推动机关党建与高质量发展实现双向奔赴。

　　责任体系闭环压实 

　　从严基调贯穿“以高促高”始终

　　牵住责任制“牛鼻子”，方能扛起党建“重担子”，以高质量党建促进高质量发展才有保障。

　　责任明晰，落实有抓手。市级机关工委强化顶层设计，印发年度工作要点及指导督促部门党组（党委）落实机关党建主体责任工作措施，做好新时代党的建设考核工作，并修订督查办法，组建5个督察组，深入94家市级机关全覆盖检查党组（党委）、机关党委，抽查562个党支部和基层党委，开展精准督查。管党治党责任需层层传导、一贯到底。市检察院修订完善覆盖党组、机关党委、党支部的“三级七岗”党建责任清单，明确了各级各类责任主体的具体任务和标准要求。市检一分院制定详细的抓基层党建工作清单，构建“明责、履责、尽责、考责”的责任闭环。天津海事局通过制定实施意见、细化落实举措，多措并举推动党建责任在内容上全涵盖、对象上全覆盖、链条上全贯通、制度上全配套，以严密的制度合力保障了全面提高机关党建质量。

　　市级机关各单位因地制宜创新工作载体，推动机关党建责任落到实处。市残联立足所属支部类型多样的实际，制定了“四个平时”差异化督导方案，按季度开展全面督导，精准掌握各支部建设成效与短板，实现了精准施策、有的放矢。海关总署天津特派办创新“两清单一督办”工作模式，将党建任务目录化、项目化，并通过督办机制紧盯落实，形成了高效的闭环管理。督导的价值在于促进提升。市统计局不仅注重发现问题，更着力解决问题，针对督查中发现的基层党务工作者能力短板，健全分类指导机制，开展“一对一”靶向培训，有效构建起“督导-整改-提升”的良性循环，夯实了基层工作基础。

　　全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。市级机关纪检监察工委推进机关纪委建设三年行动，开展市级机关年轻干部违纪违法案件调研，制发《年轻干部易发违纪违法问题负面清单》《机关纪委政治监督重点指引》。市国资两委坚决扛起管党治党政治责任，深入实施“强根铸魂”专项行动，以高质量党建引领保障国企改革深化提升，同时持续推进清廉国企建设和廉洁文化培育。市体育局实行党组成员分片包干、重点单位包联等工作机制，营造从严从实抓党建的浓厚氛围。天津边检总站坚持抓常抓长、落细落实，出台了一系列纵深推进全面从严治警的专项举措，并通过开展“清风入户”等特色活动，将监督管理的触角延伸至“八小时以外”，切实加强对党员干部及全体民警的全方位管理和经常性监督。

　　风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。2026年，市级机关工委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于机关党建的重要论述，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以更高标准、更实举措推动战斗堡垒筑得更牢、模范机关建得更优，一以贯之走好践行“两个维护”第一方阵，在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为，为全面建设社会主义现代化大都市贡献更大的机关党建力量！