“快和我们讲讲这次去北京的学习成果!”近日,结束近一个月在北京的“取经”,16位来自我市各区街乡镇的政法委员,回到岗位上便被身边的同事“包围”。大家你一言我一语,热切期盼从他山之石中找到贴合本地实际的治理良策。
基层强则城市强,基层安则百姓安。作为基层治理的“关键少数”,基层政法委员的能力素质直接关系基层治理效能和群众福祉。选派政法委员到北京街乡镇全脱产跟班实训,是市委政法委深化新时代“枫桥经验”实践、提升基层治理现代化水平的创新之举。当市委政法委将《选派政法委员到北京街乡镇全脱产跟班实训的通知》下发给各区后,迅速得到积极响应,各区遴选业务骨干,16名经验丰富的基层政法委员由此踏上“取经”之路。
学什么?锚定基层政法工作痛点难点,出发前,市委政法委精心制定学习清单,涵盖信访接待、矛盾调解、网格治理、平安建设、机制创新等核心内容,明确“学理论、学机制、学方法、学经验、学作风”的五学目标,让每一名参训政法委员都带着明确目标投身实训。两地还同步建立“一对一”结对机制,北京不仅选派经验丰富的政法委员全程帮带,还提供完备的学习资料和细致的后勤保障,让参训人员得以深度参与综治中心实体化运行、矛盾纠纷多元化解、“接诉即办”调度会商等关键环节,实现“跟班即参战、学习即实践”。
带着问题去,带着答案回。“以前处理群众有关跨部门矛盾总觉得‘力不从心’,大华山镇的‘四驻’模式让我豁然开朗。”我市蓟州区孙各庄满族乡党委副书记、政法委员王力鹏深有感触地说。在北京平谷区大华山镇实训期间,他重点学习了“常驻+派驻+随驻+网驻”的综治中心运行模式——信访、司法所等部门常驻保障日常运转,公检法人员派驻提供专业支撑,相关科室按需随驻破解专项难题,线上平台网驻延伸服务半径,再加上村级综治中心的前端采集功能,形成“村收集—镇研判—部门联动”的闭环治理链条。“这种资源高效协同的模式,切实做到了‘数据多跑路、群众少跑腿’。”王力鹏说。
科技赋能添动力,智治引领提质效。北京朝阳区奥运村街道的“智治赋能”实践,则为参训人员打开了科技兴治的新视野。“他们构建的智慧安全防控体系,通过64项安全因子录入和AI算法建模,生成网格安全指数热力图,让隐患排查从‘凭经验’变成‘靠数据’。”我市河东区上杭路街道武装部部长陈旺介绍,奥运村街道升级改造的综治中心,以“三区五室一阵地”为架构,依托“三三五五矛盾调处机制”和“1+19+251”三级网格,实现复杂纠纷“一站式受理、一揽子解决”,其96%的“接诉即办”满意率,正是源于这种“全周期管理”的治理智慧。
关口前移筑防线,主动治理护平安。北京延庆区儒林街道的“双早”机制与“六联”工作法,让我市武清区高村镇党委副书记、政法委员袁榕深受启发。“当地的‘早发现、早治理’的理念,加上信息联通、服务联心、矛盾联调等‘六联’举措,把治理关口直接前移到群众家门口。”她举例说,街道通过“365入户”工作法和“五个聚焦”巡查,每年走访入户万余次,大量矛盾隐患在萌芽阶段就被化解;而“社区早例会、街道周研判”的两级响应机制,让“小事不出网格、大事不出社区”成为现实。这种从被动应对到主动预防的转变,正是基层治理能力现代化的生动体现。
学有所获,更要学以致用。当前,返岗后的16名实训骨干,迅速从“学习者”转变为“实践者”,结合天津基层治理实际,掀起经验转化热潮。在蓟州区,王力鹏正推动优化网格员配置,建立“职责清单+绩效挂钩”的激励机制,筑牢矛盾排查第一道防线;在河东区,陈旺牵头制定综治中心智能化升级方案,计划引入第三方专业力量破解物业纠纷难题;在武清区,袁榕着手推广“六联”工作法,打造“党建引领+多元共治”的治理格局。大家纷纷表示,要把学到的先进经验与本地实际深度融合,让“北京经验”在津沽大地落地生根、开花结果。
“此次赴京跟班实训,不仅是一次能力提升的‘充电’,更是一场以创新为导向的基层治理‘探路’。”市委政法委相关负责人表示,将以此次实训为契机,深化京津两地协同,推动治理经验互学互鉴、治理资源共建共享。“相信随着这批经过实战锤炼的政法骨干扎根基层,天津基层治理体系和治理能力现代化水平必将持续提升,为唱好京津‘双城记’,建设更高水平的平安天津、法治天津夯实根基。”该负责人说。
