本期嘉宾

　　俞风雷

　　天津市法学会知识产权法学研究会会长

　　天津大学法学院教授

　　“加强知识产权保护和运用”是天津“十五五”规划建议中的重要内容。近些年，京津冀通过完善专利导航与成果转化协同机制、联合发布知识产权保护指引与典型案例等举措，不断深化合作，推动知识产权协同发展取得明显进展。但受经济梯度差异等因素制约，三地在知识产权全链条协同上仍面临一些结构性与机制性难题。

　　面向“十五五”，三地如何破解专利转化痛点，构建京津冀专利转化生态系统，以提升区域整体创新效能和产业竞争力？对此，记者专访了天津市法学会知识产权法学研究会会长、天津大学法学院教授俞风雷。

　　他认为，三地应以“共建统一大市场、实现同标同质同效”为目标，聚焦知识产权协同保护与运用、公共服务、人才流动等关键环节精准发力、系统优化，着力构建区域知识产权高质量发展体系。

　　“由于资源禀赋、产业基础与功能定位的差异，京津冀在知识产权领域形成了各具特色、优势互补、协同共生的格局。”在俞风雷看来，北京汇聚了大量顶尖院校、科研机构，创新创造源头优势突出，并拥有国家知识产权局、最高人民法院知识产权法庭等国家级机构和顶尖的律师事务所、知识产权代理及运营服务机构，是全国知识产权政策制定中心、司法保护高地与高端服务聚集地；天津是国家知识产权运营服务体系建设重点城市，运营服务优势突出。这里通过知识产权专利导航及运营服务试点，将高价值专利与先进制造业深度结合，有效连接了实验室与生产线；河北省制造业门类齐全、产业集群庞大，在专利转化和产业落地方面优势明显，已成为承接京津创新成果转化的“主阵地”。

　　今年5月，三地7家知识产权保护中心和4家快速维权中心共同签署《京津冀知识产权快速协同保护合作备忘录3.0》，标志着三地知识产权协同保护进入了3.0时代，构建起覆盖严保护、大保护、快保护、同保护“四位一体”的协同保护新格局。

　　“尽管协同成效不少，但专利转化运用渠道仍存在堵点。”俞风雷坦言，北京高校、院所拥有海量高价值专利却转化率偏低，天津运营服务能力强却难以充分对接北京优质资源，河北省产业承载力较强却面临技术评估难、融资渠道窄等瓶颈。三地知识产权跨区域转让、许可和质押融资存在信息不对称，致使“创造多而转化少”的结构性矛盾长期难解。

　　为打破瓶颈，他建议，三地在知识产权领域要统一保护标准与赔偿规则，并探索“巡回办案”“外派协办”等模式，缓解保护能力不均衡等问题；加快打造区域专利转化生态系统，设立京津冀高价值专利筛选与转化中心，定期对高校、科研机构等单位的存量专利进行“扫描”，筛选出与三地产业规划匹配度高、市场前景好的专利，形成“即用型”专利包；构建区域性人才共享库，将北京、天津、河北省的知识产权保护专家纳入其中，针对重大案件实现“一库通三地、随用随调”，并对跨区域支援人员提供专项补偿等激励措施，确保人才共享不流于形式；同时，进一步强化海外维权协同机制、推出中小企业知识产权协同普惠计划并创新京津冀知识产权金融支持体系，推动区域知识产权从“量的积累”向“量质并举”转变，锻造区域高质量发展“强引擎”。