中国是上合组织创始成员国，今年是上合组织的“中国年”。上合组织成立以来，已在中国成功召开过四次成员国元首理事会。

　　2001年6月15日，上合组织成员国元首理事会首次会议在上海举行。在乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”后，6月15日，六国元首举行了首次会晤，并签署了《上海合作组织成立宣言》，宣告上合组织正式成立。此次峰会上，中国在总结“上海五国”进程经验的基础上，提出“上海精神”，得到成员国一致赞同并写进《上海合作组织成立宣言》中，成为上合组织的核心价值和工作遵循。

　　2006年6月15日，上合组织成员国元首理事会第六次会议在上海举行。这次峰会的举行适逢上合组织成立5周年和“上海五国”机制建立10周年。六国元首签署了《上海合作组织五周年宣言》等重要文件，为上合组织的下一步发展确定了方向和任务。中国提出了“和谐地区”理念，强调应全面加强合作，努力把上合组织地区建设成为一个持久和平、共同繁荣的和谐地区，并建议缔结上合组织长期睦邻友好合作条约。

　　2012年6月6日至7日，上合组织成员国元首理事会第十二次会议在北京举行。会议签署了《上海合作组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》《上海合作组织中期发展战略规划》等10个文件。上合组织成员国元首一致同意接收阿富汗为上合组织观察员国、土耳其为上合组织对话伙伴国。此次峰会上，中国提议成立上合组织睦邻友好合作委员会，并承诺将在未来3年为其他成员国培训1500名专家，未来10年为其他成员国提供3万个政府奖学金名额，邀请1万名孔子学院师生来华研修。

　　2018年6月9日至10日，上合组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛举行。青岛峰会成果丰硕，八个成员国领导人悉数出席峰会，签署了23份合作文件，通过了具有战略意义的青岛宣言，签署文件数量为历次峰会之最。其中，《〈上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约〉实施纲要（2018—2022年）》尤为重要，为继续落实长期睦邻友好条约制定了具体措施，也为组织未来5年的发展做出详细规划。

　　峰会上，习近平主席提出了“五大观念”，为“上海精神”增添了新的时代内涵，赋予了上合组织新的历史使命。经各方协商一致，将“确立构建人类命运共同体的共同理念”写入青岛宣言，成为上合组织最重要的政治共识和努力目标。作为组织扩员后首次举行的元首理事会会议，青岛峰会具有承前启后、继往开来的特殊意义。

　　（文/韩璐 中国国际问题研究院欧亚所副所长、研究员）