在推动稳定币合法化方面，我国香港处于“领跑者”地位。按照计划，香港《稳定币条例》将自今年8月1日起施行。“作为国际金融中心，香港是较早制定稳定币发行人监管制度的地区之一。”不久前，香港金融管理局总裁余伟文表示，《稳定币条例》有助于巩固提升香港国际金融中心的地位。

　　近些年，香港对于数字资产十分重视，此前已明确提出要打造数字资产领域中的全球创新中心。在这当中，稳定币发行、应用是重中之重。为了稳妥地推进稳定币发行工作，香港金融管理局去年3月宣布推出稳定币发行人“沙盒”。据了解，该局设立“沙盒”的目的，是测试稳定币发行人的业务流程，评估其如何合规和可持续地在香港开展稳定币业务。

　　按照监管要求，任何机构若想在香港发行法定货币稳定币，或在香港以外发行宣称锚定港元的法定货币稳定币，必须申领牌照。以准入门槛来看，香港《稳定币条例》规定，持牌机构实缴股本应不低于2500万港元（或其他可自由兑换为港元的等值货币）。不仅如此，持牌机构还应在储备资产管理、稳定币赎回、风险管理、打击洗钱及恐怖分子资金筹集等多个方面满足相关要求。以储备资产管理为例，针对其所发行的每类稳定币，持牌机构应使储备资产组合的市值在任何时间不低于流通中的该类稳定币的面值。

　　“在香港发行稳定币，既可以锚定单一或多种法定货币，也可以锚定黄金、高信用等级债券等资产。”中山大学管理学院学术主任、财务与投资系教授韦立坚对记者介绍称，香港稳定币制度具有三大特点，即发牌严格、服务实体经济导向以及拥有域外管辖效力。“只有服务实体经济，才能让稳定币具有长久的生命力。”他说。

　　当前，不少机构均计划在香港申请稳定币牌照。不过，考虑到业务风险、用户保障以及市场承载力等因素，香港金融监管部门有意控制牌照数量。“我们预期在初始阶段只会批出数个牌照。”余伟文表示，稳定币发行人必须有实实在在的应用场景，以稳健和可持续的方式营运业务。