前程似锦，一路生花，当美好照进现实，是老旧小区的破茧重生，是品质街区的最美交响。河西区前程里社区在党建引领下，以共治协奏破解“烟火之困”，用焕新变奏激活“街区之美”，让老街区在创新交响中涵养“内生之力”。前程里的“三部曲”，奏响了提升城市基层治理效能的新乐章。
共治协奏 破解“烟火之困”
“以前排队的人躲车，开车的按喇叭，别提多闹心了。现在干净了、敞亮了，我们住着也舒心。”家住附近的张大爷忍不住感慨。前程里社区建于上世纪90年代，地处河西南楼商圈，既汇聚桂发祥食品广场老字号集合店、南楼煎饼总店等美食招牌，还坐拥国华大厦、宝钢大厦等商业楼宇，高度集中的商业带来了繁华，也成了街区“甜蜜的负担”：环境卫生脏乱、占道停车拥堵、排队秩序杂乱、经营噪音扰民……“烟火气”渐渐蒙上了阴影，成为社区治理的难点。
立足禀赋，深挖资源。河西区提出探索“文化IP+烟火经济+治理赋能”的街区特色发展路径。“河西区深入推进党建引领基层治理行动，立足民生需求，着力强组织、解难题、优治理，通过环境美化、功能完善、文脉赓续、资源整合等创新实践，推进基层党建与基层治理深度融合，项目化打造一批有品质、有亮点、有河西特色的‘烟火街区’。”区委社会工作部副部长孙莹说。
2024年，前程里社区推出“党建引领 社企共融 邻里牵手 品质街区”项目，吹响了环境品质攻坚的集结号。“坚持党建引领，依托街道‘大工委’、社区‘大党委’工作机制，推动社区吸纳周边商户、企事业单位加入，构建多元治理共同体，进一步重塑风貌，提升品质，让烟火气传递温度。”挂甲寺街道党工委副书记刘思介绍。
社企共融破顽疾——中化学环境科技发展有限公司以专业设备和清洁剂清除路面陈旧油污，区城管委推行“潮汐式”作业法，动态维护街区整洁。“根据客流情况，及时调整保洁力量，重点在夜间客流高峰时段增配人手，及时捡拾垃圾，提高对周边公共卫生间、垃圾箱等的清理频率。” 河西区城市管理委环境卫生管理科副科长焦岩介绍。
商户自治立公约——11家商户划分专属网格，形成“治理公约”，实行“轮值会长制度”，每季度推选一名商户负责人担任轮值会长，牵头维护商户周边卫生，共商共守“门前三包”新规。
邻里牵手志愿行——“程心诚意守护队”整合街道干部、社区网格员、街区商户、物业工作人员、党员志愿者，在人流高峰时段维护秩序、引导停车。
三单对接聚合力——22家辖区单位建立“需求—资源—项目”三单对接机制，天津桂发祥十八街麻花食品股份有限公司积极发挥老字号品牌“头雁”作用，主动认领环境治理等需求清单，持续培育共建项目。
有序排队的游客，热情周到的商家，无微不至的志愿者，机动作业的环卫工人……璀璨的夜色中，一股文明的气息弥漫在前程里街区，曾经熟悉的地方，悄然发生着变化。
前程里社区党委书记、居委会主任李晓彤告诉记者：“我们推行‘五有’保障机制，明确有负责人、有工作人员、有志愿者、有常态化维保、有长效机制，大家拧成一股绳，从街道到楼道，从院外到院内，共同推进环境治理，社区面貌变了，大家心气也高了。”
以党建引领奏响社区治理的共治协奏，以精细化治理为街区注入秩序与洁净的底色，前程里社区的治理工作，正是河西区为烟火与品质双向奔赴画出的清晰路径。
焕新变奏 激活“街区之美”
治理解决了乱象，如何进一步激发活力？看着美食旅游、网红打卡正火热，街道起了心思。“我们想打造一个时尚、都市范儿的街区文旅IP，优化街区功能、繁荣街区经济的同时，提升居民的生活品质。” 挂甲寺街道党工委副书记刘思说。恰巧，天津美术学院正开展社会美育计划，其中一个主题就是“艺术赋能让社区美丽好玩”。不谋而合地注定了这场美丽唤醒。
“街道尺度不大，房子比较旧，让人来看什么呢？我们跟街道社区反复研讨，最后提出了打造慢行街区，挖掘老地名、老故事、老场景，通过新老文化的碰撞，让人们在行走中感受独特文化氛围。” 在街道的撮合下，前程里社区和天津美术学院历史建筑保护工程系主任、教授孙奎利团队开展共建，以前程里社区党群服务中心、新跃里4—8门的150米长街区为蓝本，打造“‘阅’动前程”。
以钢管为元素设计城市家具，无论是曲折别致的车挡装置，手动翻转信息栏、路标指示牌，还是分布有序的座椅，在线性流淌中时尚气息扑面而来。十八街麻花、煎饼果子等地方特色美食，社区工作、百姓生活等场景以及可爱宠物、奋斗小哥等元素，在美院师生的画笔中，跃然墙面、路面，为街区平添许多亮色。
“那次我们正在画，看见一个孩子逗猫，非常可爱，灵机一动就画了两只猫在椅子上等待，一下好多人来打卡，于是我们就延续设计了小橘猫的形象，还给它起名‘前小程’。”“设计实施并不是一成不变的，比如有的商户说我在这卖炸串十多年了，我们就在墙绘中加上了炸串元素。有的居民提出钢管打造的‘前程里’用绿色不如黄色，我们就换。”说起这一路的点点滴滴，孙奎利都如数家珍，从被动为难到主动融入，他说看到了变化，更收获了美好。
“今年4月开始动工的，开始还有声音，做这个干什么，慢慢的来看来拍照的人就多了，甚至社区居民、旁边学校的学生都加入进来，一起画画，这些地面、井盖，都有他们的功劳。还有给我们做参谋出点子的，有的说这儿得加灯，有的说那儿颜色亮点，看着大家都想这里更好，我们就觉得干对了。”李晓彤一脸欣慰。
“赶上这个机会，我们也重新设计了档口，更换了窗户，老师们正给我们匹配新的墙绘，突出一些煎饼制作元素，形象符号更明显。”南楼煎饼负责人说，他们后续还会积极参与，与社区共融共生。“我们8个人都交了入党申请书，这里就是我们扎根的家。”
“这面墙上的字有点意思。”“我喜欢小猫咪，神态萌萌的。”“给我在这儿拍，一路生花，好兆头……”这两个月，前程里吸引了众多游客、市民前来打卡。如今，前程里社区正在完善“果果崽”“饼饼崽”文创设计，后续将推出相关的冰箱贴、徽章、文具、便利贴、零钱包等文创产品，探索街区文旅IP打造的更多可能。
品质街区，烟火人间。以“城市微更新”和“公共艺术融入”为路径，前程里社区推动空间微更新，强化艺术赋能，以更加浓郁的烟火气、更加充盈的街区文化，让老街区化身开放的社区美术馆，打造沉浸式文旅场景，带给居民看得见、摸得着、真实可感的幸福生活。
创新交响 涵养“内生之力”
“以前带孙子来就是办个事，待不住。现在好了，这里敞亮又好玩，还能画画做手工，孙子来了就不想走！”社区居民赵奶奶赞不绝口。在前程里社区党群服务中心一楼，“老幼共学”美育工坊格外受欢迎。“一节课才30元，还是美院的老师学生给上课，不只孩子喜欢，我也愿意上。”社区居民李女士一边画一边说。
这是前程里社区打造的“以空间换服务”1.0版，通过对社区党群服务中心进行“集约化”“客厅化”“个性化”微改造，将一楼办公面积进行了缩减，腾出一楼活动室开设了美育工坊，由天津美术学院师生主导课程研发与教学。“我们还将推出2.0、3.0版，现在正在继续盘活空间，开展中医药文化宣传，打造养生工坊，后续也将尝试推出共享咖啡厅、自习室、图书馆等，以低价有偿的形式对外开放，既增加人文吸引力，又能将收益注入社区基金。”李晓彤介绍。
社区发展治理，资金保障是重要一环，聚焦“外部借力”与“内部挖潜”，今年1月，前程里社区基金成立，开设账户，街道社区工作人员、企业商户代表、居民代表组建基金理事会，采取“群众普遍受益、运营主体适当盈利、财政负担不增”的模式，借力空间服务与民生效益共享，让辖区企业与街区发展形成良性互动。
“这次微更新微改造全部使用社区基金，随着‘募集+造血’实现循环，我们想做的能做的就更多了。”李晓彤说。
无论是环境提质、业态升级，还是文化赋能、治理增效，最终的落脚点都是让社区更美好，居民更有归属感。
“‘河小西’，今天天气怎么样？”“有点无聊，有什么新鲜事儿吗？”这两天，居民张大爷在家卧床休养，AI社工“河小西”成了老人的伴儿。“他不小心摔了，我们带着看完伤，大爷就回家养着了。一次入户觉得老人挺孤单，我就把‘河小西’推荐了，介绍了这个功能，大爷还挺喜欢。”前程里社工刘丽捷说。
今年，河西区进一步完善“基层治理智能化平台”，提高工作效能，满足群众多样化需求。“AI‘河小西’是我们跟科大讯飞合作打造的居民助手，可以为居民提供7×24小时在线服务，包括‘政策咨询’‘诉求受理’‘语音通话’三个模块，最近又增加了情感关怀功能，提供更加拟人化的情感沟通和暖心陪伴。” 区委社会工作部副部长王莹介绍。
在前程里，智慧社区正走向现实。“今日我当班”将居民来访信息由记“手账”转变为记“电子账”，登记居民来访事项600余条、办结率100%。“百事e通”提供政策辅助、处置建议、案例推荐等关键信息，补齐工作人员知识短板和经验弱项。“智能采集”帮助社工随时随地扫码录入各类信息，实现数据共享。
“以前发现问题得跑居委会，现在拍张照片上传，马上有人处理。”如今，社区居民也在体验基层“智”治带来的便捷。
兼顾公益与效率，均衡发展与质量，前程里社区以创新机制造血循环，以智慧赋能回应关切，如催化剂般重塑社区治理环境，汇聚各方力量，激发群众参与，以小杠杆撬动大变化，让每一寸土地都焕发新活力。
■采访手记
回望前程里的蝶变，“党建引领”是贯穿始终的红线，“社企共融”是活力澎湃的实践路径。部门、街道，社区、企业，高校、商户，居民、游客，从各自为战走向共建共促，形成了破解治理难题、提升街区品质的强大合力。
“机制创新”是生生不息的动力核心， “民心所向”是各方奔赴的共同目标，从油污清洁到艺术焕新，从解决痛点到空间再造，“五有机制”“空间换服务”“社区基金”……前程里的每一步都回应着居民的真切诉求。
破解老旧社区“烟火气”与“高品质”的平衡难题，让老社区焕发新光彩，前程里的灯火，正照亮一条党建引领基层治理、高品质生活共建共享的宽广大道。
