对话人：

　　王  双 天津社会科学院副院长

　　李  娜 本报评论员

　　城市的核心是人。践行人民城市理念，打造宜业宜居宜乐宜游的良好环境，以城市之“治”为高品质生活“加码”，事关城市治理成色和城市发展能级。

　　李娜：“城市，让生活更美好。”市容环境愈发整洁有序，公园持续优化“上新”，一个个城市建设中的“微景观”为高质量发展、高品质生活“加码”，折射出提升城市治理现代化水平的内在逻辑。

　　王双：人民性是城市的本质属性，“让生活更美好”是城市建设和治理的价值所在。如今，人们对城市不仅有基本功能的要求，更期待城市成为高品质生活空间，环境更美、生活更美、人文更美。精准、有效回应这些期待的过程，就是提升城市治理现代化水平的过程。依托智慧化管理，让城市运行更高效；通过对公园、街道、闲置房屋等空间载体规划设计，提升城市业态、功能、品质，让生活更舒心，这些都是对现实需求的回应。从产业、文化到交通等，如何进一步优化城市功能，更好满足人民对美好生活的期待，是治理现代化面对的课题，事关城市长远发展。

　　李娜：新时代的超大城市治理，注重效度，又追求温度。“见物”更要“见人”，注重对共性、个性需求的多样化满足，是城市治理“现代范儿”的鲜明特色。

　　王双：城市治理强调增强基本公共服务的均衡性和可及性，也要求提升治理的有效性。以文明养犬为例，尊重个人养宠物的权利，同时要避免伤害他人利益。为达到这样一种平衡，既用条例、倡议，也在有些社区设立“宠物公厕”、成立劝导志愿服务队，引导居民自我约束。随着城市发展，人的需求在升级。为什么过去公园只重绿化，现在把文化、娱乐需求等也考虑进去了，道理就在这。在兼顾公平与效率、丰富供给适配需求变化的实践探索中，必然会带来治理能力和水平的提升。

　　李娜：高品质、高水平的治理，离不开精度的考量。依靠“智慧停车”平台，可以实现车位在线预订；有了智能气象监测，可以对何时下雨、下多大雨精准预知……大数据、云计算等新一代信息技术赋能，为精细化治理、城市发展打开了更大想象空间。

　　王双：治理方式、手段的丰富，与发展理念、规划是一体的。数字技术的成熟为精细化治理提供了更多可选择方案，而生产模式、生活方式的变化也会潜移默化影响人的思想和理念。在推进智慧社区建设中，人们越来越习惯用小程序反映诉求、参与治理，就是技术发展与理念转变相互促进的结果。当数字技术与城市治理深度融合，势必带动算力产业、数据开放平台的建设和发展，甚至带动整个城市产业结构调整和升级，拓展城市发展空间。“治理”到“智理”，一字之差，引发的可能是一系列连锁反应。

　　李娜：提升城市治理效能，离不开大城细管、大城智管，也要靠大城众管。完善共建共治共享治理制度，健全人民群众参与城市治理的机制，当更多群众参与到城市建设和治理中来，城市运行管理水平更高，群众获得感、幸福感、安全感更强。

　　王双：治理现代化强调多元主体参与，也就是我们说的大城众管。提升城市治理现代化水平，首先需要提高群众参与治理的意识。这与宣传教育的有效性乃至整个城市的文明程度相关。同时，要为大家提供更多参与渠道。现在，很多街道、社区的志愿服务组织都有自己的活动阵地、服务机制，给居民参与治理带来便利。此外，增强服务信息的精准化和可及性也必不可少。这往往依赖信息共享渠道或开放式信息平台的搭建。拓宽参与渠道，保证渠道畅通，对利益表达有回应、有解决机制，形成正向反馈的“环”，让大家有热情参与进来，共建共治共享的目标才能达成。这背后涉及治理理念、体制机制创新等根本性问题。