河东区鲁山道街蓝山园小区交付已经有21年时间，小区道路破损严重，从2022年年初开始，业主委员会决定申请动用住宅专项维修资金（以下简称维修资金）来修缮道路，至今过去两年多了，申请的资金依然没有获得批复，道路也没有维修。业主不理解，问题究竟卡在哪里？怎会一拖两年多？其实这个小区的情况并非个例，在实际操作中，“申请维修资金难操作”成了困扰不少社区的问题。

　　蓝山园小区居民周先生这几年一直受到小区糟糕路况的困扰，道路坑洼不平，车辆颠簸，行人则容易崴脚。“小区道路损坏比较严重，不是小修小补可以解决，必须要彻底大修。”在居民们多次反映下，2022年年初，小区业主委员会决定动用维修资金来彻底维修道路。彻底维修是居民们共同的期盼，他们计算着最多半年时间资金肯定能申请下来。可情况出乎意料，直到现在，资金也没批下来，路也没修。周先生不理解，维修资金本来就是专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，可真正有需要时，为何资金申请这么难？

　　记者从蓝山园社区居委会了解到，小区共有32栋住宅楼，101个楼门，业主908户，房屋于2003年年底交付，至今已21年。小区路面坑洼不平，居委会曾经督促物业服务企业多次进行应急修补，但由于道路建设年代过于久远，应急修补已无法满足日常出行使用。在社区居委会的协助下，2022年3月6日在小区业委会召开的年度第一次业主代表大会上，大家对修路进行了可行性讨论，8月21日的第二次业主代表大会上，96%的业主代表同意大修道路，并于10月份成立“修路工作小组”，业委会委托物业服务企业申请使用维修资金，对小区四环柏油路进行全面改造。2022年年底，制定柏油路施工标准预案。

　　根据社区居委会的说法，小区业委会一直在紧锣密鼓筹备申请维修资金修路的工作，并且及时提交了申请，那么堵点究竟在哪里？鲁山道街道办事处的工作人员告诉记者，根据《中华人民共和国民法典》规定，使用建筑物及其附属设施的维修资金，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。就是这个征集民意的过程，拖慢了整个修路的进程。小区业委会与物业服务企业于2023年开展逐户签字确认工作，因个别房屋长期空房、部分业主拒绝使用维修资金等诸多问题，签字确认工作推进困难。经多方努力，直到今年5月底才完成签字确认工作。6月份完成向相关部门的全部申报及审价单位的审价工作，之后招标、公示、签施工合同……目前已经确定道路改造工程将在2025年3月20日正式启动，工期83天。

　　蓝山园小区的问题并非个例。滨海新区新北街新新家园房屋外墙年久失修，漏水严重，物业服务企业两年未申请下来维修资金；北辰区双街镇御龙园房屋漏水严重，物业服务企业称会申请维修资金来帮助业主维修，但迟迟没有音讯……维修资金被称为房屋的“养老钱”，该制度自上世纪90年代建立以来，为保障居民住房安全发挥了重要作用。不过记者在采访中，多个小区业委会的负责人表示，申请使用维修资金，一个字“难”！申请流程复杂、门槛高，需要投入大量精力做前期准备、沟通、说明工作，这令整个过程耗时比较长。而在这艰难的过程中，最难的就是业主签字环节，一两年甚至更长时间签不下来的不在少数。

　　如何破解维修资金申请使用难的问题，有专家认为要加强对业主的宣传引导和业委会的建设力度，采用信息技术等完善健全业主投票决策系统。还需要有关部门注重制度设计，不能简单地把一切推给业主，要在提升维修资金使用便利性的同时，同步提高维修资金使用、管理的公开性、透明性，管好用好维修资金。