习近平总书记指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。春节前夕,总书记视察天津时再次强调,改革开放是事业发展的根本动力。
今年是全面深化改革又一个重要年份。政府工作报告明确2024年政府工作十大任务,其中就有“坚定不移深化改革,增强发展内生动力”和“扩大高水平对外开放,促进互利共赢”。
参加全国两会的天津代表委员认真审议讨论报告,围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实总书记对天津提出的“在进一步全面深化改革开放上善作善成”的重要要求,纷纷谈思路、提建议、谋实招,为高质量发展增动力、添引擎。
全国人大代表单泽峰:
统筹推进 加快打造改革开放先行区
“滨海新区始终锚定改革开放先行区这一定位,深入推进重点领域和关键环节改革创新,改革红利和开放活力持续加速释放。”全国人大代表、滨海新区区长单泽峰对深化改革开放信心满怀,表示要按照习近平总书记重要要求,用好改革开放关键一招,统筹推进深层次改革和高水平开放,加快打造改革开放先行区。
“新区因‘改革’而生、因‘开放’而兴。”单泽峰说,要着力提高改革的精准性、针对性、实效性,坚持“两个毫不动摇”,大力实施国企改革深化提升行动,不断促进民营企业发展壮大;扎实推进要素市场化改革,逐步降低准入、能源、物流等要素成本,健全开发区、街镇集约用地和新增项目用地挂钩机制;推动金融创新运营示范区建设,全面做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章和产业金融、航运金融两篇特色文章。
谈到“开放”,单泽峰说,我们要加快构建更高水平开放型经济新体制,以口岸资源为依托,厚植“通道型”开放新优势;以产业园区为龙头,构建“平台型”开放新格局;以自贸试验区为引领,打造“制度型”开放新高地;以“双中心”城市建设为支撑,拓展“都市型”开放新空间;以向海而兴为方向,激发“海洋型”开放新活力。
全国政协委员郑春阳:
多措并举 推动国际人员往来便利化
如何加强国际交流,让外商外资更好“走进来”?全国政协委员、守正创新生物科技(天津)有限公司董事长郑春阳在调研中发现,目前,国际人员往来中国还存在出入境签证申请流程较繁琐、出入境管理信息化水平待提高、国际化服务设施建设滞后、国际合作与交流机制不完善等问题。他建议,加快推进国际人员往来便利化,更大力度扩大免签和落地签国家范围,以更多参与国际经济合作和形成竞争新优势,更好吸引全球资源要素,促进更高水平的对外开放。
郑春阳建议,全面推行电子签证系统,可对商务考察等签证申请适当简化签证材料。全面推进“智慧边检”建设,实现提前申报、快速核验,完善全国统一的出入境信息管理平台,有效实现跨部门信息共享,提高通关效率,提升国际人员的出入境体验。对于国际交流密切的城市,在公共场所、交通枢纽、商业中心等区域增设多语种标识等,方便来华人员获取信息;有计划地构建国际医疗服务体系,引入国际医疗保险合作机制。推进我国与各国建立更多合作项目,通过政府间协议或民间组织合作,加强在人文、科技、教育、展览等领域的国际合作,形成长效合作机制。同时,设立更多国际人才、青年交流基金,支持外国专家学者、青年来华研究、交流,并鼓励中国学者、青年走出国门,参与国际交流。
全国政协委员张勇:
深入实施国有企业改革深化提升行动
政府工作报告中提出:“深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力。”全国政协委员,市国资委党委书记、主任张勇对此专门作了重点标注。
张勇说,近年来,我市国资系统坚决用习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述统领发展、引航领向,圆满完成国企改革3年行动任务,以盘活存量、培育增量、提升质量为抓手,接续推进新一轮国有企业改革深化提升行动,取得了实实在在的成果,“2023年,市级国资监管企业利润总额同比增长14.4%,今年1月也是同比大幅增长。我们整合、引育形成了海河设计、中环信息、金开新能、卓朗科技、康养集团等新的产业集团,全国‘科改企业’‘双百企业’户数达到12家。同时,开展科技型企业‘数量质量双提升’专项工作,推动实施104项科技攻关项目,新认定专精特新企业22家,牵头组建国家级技术创新联盟3个、市级技术创新联盟10个,渤化、天纺标、六零九等企业的一批科研项目填补了国内空白。此外,持续加快数字化智能化绿色化转型,能源集团被列入国务院国资委数字化转型试点企业,9家企业被认定为智能工厂、数字化车间,城投集团建成我市首条智慧高速,天津港集团全部滚装码头实现‘零碳’运营。”
“接下来,我们将深入贯彻落实习近平总书记视察天津时对国资国企提出的重要要求,坚持和加强党对国资国企的全面领导,以‘三量’工作为主抓手,深入实施国有企业改革深化提升行动,完善以管资本为主的国有资产监管体系,巩固国资国企回升向好态势,加快推进高质量发展,在全面建设社会主义现代化大都市中发挥更大作用。”张勇表示。
全国人大代表顾天翊:
创新金融服务 助力重大战略实施
“习近平总书记春节前夕视察天津,发表重要讲话,为我们发挥开发银行作用,更好服务国家战略、促进地方发展指明了方向。”全国人大代表,国家开发银行天津市分行党委书记、行长顾天翊表示,将紧密结合学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和关于开发银行工作的重要指示批示精神,创新思路举措,坚持干在实处,进一步服务天津全面深化改革开放,推动高质量发展。
顾天翊介绍,围绕深化改革开放、实施重大战略,国开行天津分行将继续扎实做好以下四个方面工作。一是服务京津同城化发展,牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,服务央企扩大在津投资布局,立足基础设施主责主业,服务基础设施互联互通迈上新台阶。二是服务共建“一带一路”,立足天津“一带一路”海陆交汇点优势,聚焦服务基础设施、国际产能合作、能源资源等重点领域,加大融资支持力度。三是服务港产城融合发展,支持滨海新区打造融合发展示范区,支持天津港打造世界一流智慧港口、绿色港口,重点支持大港港区10万吨级航道提升工程等项目。四是支持各类企业高质量发展,为骨干国企提供综合融资服务,助力提升国资支撑作用,加大对重点产业链及上下游企业、科创型等民营小微企业的支持力度,做好普惠金融大文章。