今年以来，西青区将“书记项目”作为落实高质量发展“十项行动”的生动实践，作为落实市委组织部“强基赋能”要求的重要抓手，区委书记亲自抓、组织部长专门抓、职能部门协同抓、街镇党委书记具体抓、村社区书记领衔抓。全区村、社区、机关、“两新”组织、国企、学校、医院等各领域基层党组织全部领办“书记项目”，实现“一单位一特色、一支部一品牌”，以高质量党建推动高质量发展。

　　俗话说“冬吃萝卜夏吃姜”，眼下正值沙窝萝卜丰收季，一年一度的沙窝萝卜文化旅游节让辛口镇的十里八村热闹起来。从大棚里采摘完“赛鸭梨”的脆萝卜，游客还可以到“沃丰”乡村市集逛一逛。在这里不仅能尝到萝卜新品种，还能买到辛口镇各式特色农产品和美食。素有津城“菜篮子”之称的辛口镇推出“一村一品”特色农产品，沙沃香油、沙窝麻酱、李记馒头等品牌美食，更是地道的农家味儿。

　　“通过‘书记项目’抱团结对，组建发展联盟，打造沃丰乡村市集，推动精品农产品走进社区、展会、商圈，全链条升级打响土特产品牌的知名度。”辛口镇大沙沃村党总支书记、村委会主任刘强说。

　　近年来，西青区针对部分村集体发展思路不清、方向不准、项目不优、“单打独斗”的现象，探索实施“书记项目”联建机制，打破传统的村界地域壁垒，建立“紧密型”利益联结，推动村村抱团发展，走出了一条“党建链”串起“产业链”、联通“致富链”的乡村振兴新路子。 

　　组织联建

　　筑牢战斗堡垒

　　按照有共同需求、有发展纽带的原则，西青区统筹全区133个行政村、民营企业、社会组织等进行党建联建，探索形成村村联建、村社联姻、村企联手、村镇联营“四重联建”模式。

　　全区构建“街镇党（工）委——联盟党委（党总支）——村党组织”三级组织体系，推选讲政治、能力强、威望高的村党组织书记担任联盟党委（党总支）书记，街镇选派骨干力量担任第一书记，各联建村党组织书记兼任委员。明确联盟党委“把方向、谋项目、抓统筹、强产业”职责定位，健全党建联席会议、日常监督管理、民主议事决策、协调联动共建制度，通过“书记帮书记”“组织带组织”，变“单兵作战”为“协同共进”。

　　规划联定

　　绘制发展蓝图

　　西青区牢固树立“一盘棋”理念，坚持“整体规划、分村定位”，联盟党委立足发展需求，综合考虑抱团村经济基础、区位特征、资源条件等实际，在村庄建设、土地利用、产业布局、营销渠道等方面共商共谋调整优化产业规划布局，编制联盟发展年度计划，制定重点任务清单，签订抱团联建协议，做到统筹不干预、抱团不包揽。

　　西青区还实施村干部素质能力提升计划，区级部门、驻区高校、科研院所选派技术骨干、专家学者到村开展技术培训和服务，帮带村干部提升服务乡村振兴的能力水平，指导解决项目运营、农业种植、农产品销售等错综问题150余个。

　　“有了天隆种业选派技术专家现场指导，对村里147亩盐碱地进行试种和改良，让寸草不生的盐碱地变成了抢手的‘香饽饽’。”王稳庄镇东台子村党总支书记、村委会主任张宝生介绍。

　　项目联育 

　　凝聚振兴合力

　　西青区全面落实“四议两公开”制度和村级事务“六步决策法”，凡是“书记项目”抱团联建中涉及村务和财务支出、重大建设项目投资、集体资产租赁、公共事业发展等方面事务，均向全体村民征求意见，由村民表决通过后再具体实施，确保项目“由民做主”、监督“全程参与”。

　　西青区建立项目评估机制，由区委组织部牵头，整合农业农村、文旅、发改等12家涉农部门的政策、服务、平台资源，对富民强村“书记项目”需求，合力进行突破。为拓宽特色农产品快销渠道，西青区积极推广党建引领“直播电商+产地+寄递”项目，举办“直播带货”示范培训班，推动网络主播把直播室搬到田间地头，涌现出了“圆圆萝卜”“青泽蔬菜”等一批直播助农平台和沙窝萝卜老郭等党员头部主播20余名，年销售额1800万元。

　　考核联评 

　　释放激励效用 

　　西青区委制定出台支持“书记项目”抱团联建全面推进乡村振兴8项制度，将抱团联建纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核和绩效考评体系，形成了区委统筹部署、部门协同作战、街镇具体推进的工作格局。

　　西青区建立健全村“一肩挑”发展集体经济赛马比拼、考核评价机制。每年，西青区委评选“书记项目”抱团联建示范村，进行通报表扬，对表现优秀的抱团村党组织书记，优先推荐参选各级“两代表一委员”，推荐参评各类评选表彰项目，让好干部上前台，实干者更出彩。通过党委政府“政策引”、牵头单位“横向带”、区级部门“定向帮”、合作组织“利益联”，盘活了村集体资源、资产和资金，推动农村集体经济不断发展壮大。

　　目前，全区打造了农旅融合、农业研学、“土特产”品牌、村民就业培训4大乡村产业振兴带，帮助抱团村普遍实现收入增幅10%以上。 

　　通讯员 青组轩