2023年岁尾,冬日暖阳下的京津冀大地,跃动着追梦奋斗的身影,升腾着协同共赢的热浪。
今年,是京津冀协同发展战略实施以来具有里程碑意义的一年。
5月12日,习近平总书记主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话,赋予京津冀“中国式现代化建设的先行区、示范区”的新战略定位,为新征程上深入推进这一重大国家战略指明了方向、提供了遵循。
以习近平总书记重要要求为指引,围绕推动党的二十大精神落地落实、见行见效,天津把“京津冀协同发展走深走实行动”列为全市高质量发展“十项行动”之首,肩负新使命,书写新作为,贡献新力量。
持续服务“新两翼” 唱好京津“双城记”
“今年以来,三地党政代表团高频互访,天津分别与北京市、河北省签订新一轮战略合作协议,各区各部门对接走访京冀高达230多次,京津‘1+7’、冀津‘1+6’协议全面落实中,协同发展的纽带越来越牢固、底色越来越靓丽。”市发展改革委副局级领导白向东说。
一年来,三地共同谋划建立京津冀党政主要领导座谈会机制,党政主要领导、副省(市)长、京津冀联合办、专题工作组四个层面,形成贯通决策、协调、执行的协同工作体系,全面协同、深度融入,工作合力加快汇聚。
一年来,天津扛起服务北京、支持雄安新区和北京城市副中心“新两翼”建设、唱好京津“双城记”的重要责任,高水平推进“一基地三区”建设。
仲春和金秋,京津两地举办两场产业链洽谈会,数百家企业围绕“产业链”寻求合作商机。老朋友“握手”新伙伴,洽谈会累计签约和落地合作项目44个,意向投资额271亿元。截至目前,4个项目开工建设、12个项目投入运营、2个项目实现纳税。
初夏6月,“北京CBD—天津港京津协同港口服务中心”在北京揭牌,当地企业开始“原地享受”150多公里外天津港的各项服务。
“这里聚集了1万多家外企。我们走访重点企业,开展多场沟通对接,集成天津港及北京朝阳海关政策优势,提供便利化创新服务,客户们称赞有加。”天津港营销网络北京总部总经理戴晓东说,“明年,将对中心硬件全面升级,‘一企一策’定制个性化服务,为企业搭建畅通、高效的海上运输通道。”
主动靠前,“零距离”服务,换来了更亲密携手。在北京口岸协会邀请下,天津港集团物流公司作为唯一一家京外企业加入协会,进一步完善北京口岸的服务资源。
一年来,天津打好平台建设、政策支持、要素保障、全程服务“组合拳”。1月至10月,通过市场化机制落地重大协同项目274个、总投资1561.2亿元;天津港服务雄安新区绿色通道,完成集装箱操作量超8400标准箱。通武廊“小京津冀”改革试验纵深推进,武清区与大兴国际机场临空经济区共建“京津产业协同中心”,通州区、宝坻区、唐山市联合打造区域创新平台……天津为“新两翼”建设赋能加力。
协同创新“快”起来 产业对接“串”起来
不久前举办的2023京津冀产业链供应链大会上,京津冀首次联合发布氢能、生物医药、工业互联网、高端工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人六大跨区域产业链图谱。三地强化协同创新和产业协作的路径愈加清晰。
天开高教科创园就是协同创新的探索者、见证者、受益者。开园半年多来,积极对接北京创新资源,为科技成果转化和企业培育,提供从概念验证到小试中试再到金融扶持等全方位支撑,一批科技成果加快转化落地。
“我们看中了天津企业对算力需求的难得市场机遇。”自从落户天开园后,天开智算(天津)有限公司总经理赵毅过起了双城生活。
这家为大数据和人工智能企业提供基础算力支持的公司,技术来自北京中关村企业清微智能。“落户一个月,已经与10多家企业接触,明年合同订单额达到1800万元。”赵毅看好天津丰富的应用场景和产业生态,已经介绍了3家产业链伙伴进驻天开园,“预计明年还将引入企业几十家”。
一年来,天津高标准建设15家全国重点实验室,京津冀国家技术创新中心与南开大学、清华高端院等共建7个创新平台。发挥国家超算天津中心作用,累计服务三地1000余家重点科研机构、企业和政府机构,支撑保障超1000项创新成果。天津科技成果网累计注册京冀地区用户420家,发布京冀企业成果8575项,汇集京冀地区专家3836人。
走进位于武清区的中国铁道科学研究院产业成果转化基地,一边是已建成的生产车间高速运转,另一边的信息化板块项目正在冲刺收官。
以铁科院为代表的一批北京轨道交通领域高科技企业聚集武清区,“北京研发、天津制造”产业协同加速,延链、补链“一盘棋”越下越大。预计武清区智能轨交产业今年产值将达30亿元,3年左右有望达到百亿元规模。
加快区域内重点产业成龙配套,三地携手并肩,一次次展现协同风采。
(下转第2版)
(上接第1版)
今年9月举办的2023年中国国际服务贸易交易会上,京津冀重点领域项目同台亮相,总金额高达1045.47亿元的51个重大项目现场签约,涵盖现代服务、科技服务、数字经济、金融、绿色能源与节能环保等13个重点产业。
天津围绕技术“卡点”和产业链“堵点”联合招商,发挥龙头“链主”和配套企业合力,构建创新链、产业链、供应链,会同京冀联手打造世界级先进制造业集群。
去年底,三地联袂创建的生命健康集群入选国家级先进制造业集群,天津生命健康产业借势发力、步稳蹄疾。从凯莱英化学大分子项目竣工投产,到协和医学院天津医院一期投用;从中国医学科学院天津医学健康研究院初见雏形,到北京纳通骨科生产基地等接连开工……今年前三季度,天津医药制造业工业增加值同比增长9.5%,生物医药、中医药产业增加值同比分别增长5.4%、22.1%。目前,京津冀生命健康产业集群实现产值超6000亿元,产业规模和实力位于全国前列。
合力绘出同心圆 美好生活在身边
推进京津冀协同发展,最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。一年来,交通“一张网”、生态“一道屏”、公共服务“一卡通”,京津冀通力合作,重点领域建设不断取得新突破,让更多美好生活触手可及。
互联互通,高效衔接,京津冀“生活圈”再获加速度。津兴铁路通车运营在即,连同京津、京沪、京滨3条高铁联通京津双城的交通格局即将形成。定制快巴,圈粉通勤人员。天津武清至北京客运“定制快巴”,每日往返6班次,35分钟通达。高峰时期城际高铁一票难求,交通部门调整优化京津城际运行组织,部分车次实现长编组重联运行,每日增加3.1万个高铁座位,整体运能提升20%。
医疗水平持续提升,医养结合加快推进,越来越多的京冀老人来津养老。82岁的北京老人尹迺兰,入住静海区康宁津园养老社区已经多年。“我家是三代老北京,到外地养老,之前压根就没想过。”但当她第一次看到康宁津园的照片时,萌生了过来体验试住的念头,谁知一试就是8年。社区有42个兴趣团队,她选择了模特和舞蹈。交朋友、练台步、学跳舞……在这里她和100多位北京来的老人乐享生活,忙碌又充实。
今年4月1日起,三地参保人员在京津冀区域内定点医药机构就医、购药,无需办理异地就医备案手续,即可享受医保报销待遇。业内呼吁多年的跨区域看病“一卡通行”,在京津冀率先实现。
享受幸福生活的还有就近接受优质教育的孩子们。
“真没想到,在我们县城就能接受这么高质量的教育。”天津职业大学威县分校汽车运用与维修专业学生肖瑞桢说。天津切实发挥国家现代职业教育改革创新示范区优势,11所天津高校与京冀65所高校共32个教育联盟,构建起适应京津冀产业发展需要的专业组群。
老有所养、学有所教,事关千家万户,关乎民生福祉,协同发展的“同心圆”越织越密。
三地互粉,错位共赢,今年京津冀文旅火出圈。“两个景区联票才39.9元,太值了,要是按原价得118元呢。”河北省兴隆县的王先生抢到“盘山+金海湖”景区的团购联票,兴奋不已。天津推出42条“津牌”旅游线路,打造“四季欢乐游 天津常走走”主题产品,上线“乐游京津冀一码通”,举办海河文化旅游节、“向海乐活节”等系列活动,推动京津冀旅游资源、市场客源一体化,撬动消费大市场。
锲而不舍、久久为功。“瓣瓣不同、瓣瓣同心”的丰硕成果,点燃走深走实、砥砺前行的强大引擎。
“我们将深入实施推动京津冀协同发展走深走实行动,充分发挥京津冀协同发展的国家战略优势、产业的基础优势、科技教育人才的核心优势、港口的‘硬核’优势、城乡空间的资源优势,更好地从全局谋划一域,以一域服务全局,以‘协同之为’加快建设中国式现代化先行区、示范区。”白向东说。