有句俗语,“九牛爬坡,个个出力”,比喻大家齐心协力干好某件事。这不仅是一种精神,更是一种智慧,譬如基层治理,各种问题纷繁复杂,尤其需要拧成一股绳、劲往一处使。拿老旧小区普遍存在的停车难问题来说,因车位紧张而发生争执、抢占等情况,成了一些小区的“家常便饭”。前不久,河西区景兴西里社区通过实践给出一剂良方。这是一个常住8000多人的老旧社区,停车格外难。社区居委会联合业主委员会、物业公司成立“车管会”,征集了社区居民606条意见,经过多轮摸底调查,设计长租车位和亲情车位,动态管理进入小区的社会车辆。通过多元主体的群策群力,满足了群众的停车需求,也破解了社区治理难题。
社区停车难,浅看是一个点的问题,深层看则是一个线的问题,是对全体业主的整体利益和停车需求的平衡。要解决停车问题就要解决社区空间开发利用、现有车辆与车位平衡等难题,这样的复杂问题仅靠物业公司是不够的,还需多元主体共同参与。换言之,要先抓住 “难”在哪里这个“点”,再看停车空间和时间“线”的平衡,最后通过发动多元主体的“面”共商解决方案。发挥人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的合力,就能找到治理的“最优解”,促进治理由“单一管”走向“多元治”。
“九牛爬坡”的智慧,不仅在于形成合力,还在于个个出力、个个遵守。如果忽视了个体对方案的遵守,那方案就是一张废纸。因此,治理还须带动多元主体共同遵守、互相监督,从而实现“个个给力”的共治共享。
(作者系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心市委党校基地研究员)