打破以往“一张药方管到底”的僵化工作模式,转为以申请人需求为主,量身定做一套审批流程,推行私人定制服务模式。这是今年8月中旬以来红桥区实施政务服务事项清单化管理的举措之一,重点围绕文教卫生等涉及民生事业的领域推行个性化审批模式,全力助推京津冀同城商务区建设,提升优化营商环境。
放射诊疗建设项目(放射防护)卫生审查许可是医疗机构开设医学影像科的必要环节,凡是需要进行X射线影像诊断及介入放射学的都需要办理该事项审批,该项目临床上广泛应用于骨科、内科的影像诊断及治疗,属于卫生领域非常重要的许可项目。
窗口人员经过一系列探索,形成一套成熟的简化流程审批模式,将医疗机构执业许可、放射诊疗建设项目(放射防护)卫生审查许可(包括3个子项目办理)、放射医疗工作人员证核发的三个事项从机制上做到并联办理,实现“三步归一”。
并联办理相近事项,开展“三项同告”。申请人在申办医疗机构执业登记时,如遇开设医学影像科时,窗口人员即将包括医疗机构执业许可、建设项目职业病危害放射防护预评价审核、放射医疗工作人员证核发在内的三个事项一次性告知申请人,做到“三项同告”。使申请人清楚了解放射诊疗许可有关申报条件、办理流程及准备材料,在审批过程中将涉及的机构、场地、人员等三个事项归并,统一办理。办理时间由串联的11天缩短至并联的2天。遇申请人急于营业开诊,窗口人员还可根据其实际情况及时开辟绿色通道,将审批时间极限缩短至4个小时,以满足特殊情况需要。
取消特殊环节限制,落实“三个必查”。以往在子项目职业病放射防护设施竣工验收的申报过程中,申请人需提交《职业病危害控制效果放射防护评价报告》,还需要组织专家评审。窗口人员调查研究后以结果为导向,进一步减环节,在做到放射管理规章制度、防护设施设备、工作及受检人员的防护用品等三个必查的基础上,凡是危害类别显示“轻微”的项目,不再重复去现场核查,改为利用手机视频重点检查报告中需要整改的环节是否完成。
取消申报所需材料,实施“三证同发”。子项目职业病放射防护设施竣工验收中,取消《放射诊疗建设项目职业病危害预评价审核认可文件》这一材料审核,且其余申报材料改由审批机关提供,进一步落实“四免”要求。同时窗口实现《医疗机构执业许可证》《放射诊疗许可证》《放射工作人员证》三证同发。
此外,区政务服务中心进一步强化承诺审批,与监管部门落实审管联动,截至目前已为铃铛阁社区卫生服务中心、红桥中医医院以及欢尔口腔等三家医疗机构量身定制,完成相关事项的个性化审批服务,获得申请人好评。