习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上提出网信工作的使命任务，明确“十个坚持”重要原则，为当前和今后的网信工作提出具体要求。当今世界面临百年未有之大变局，大数据和智能传播技术的快速发展，推动信息传播方式和社会舆论生态发生深刻变革。广大党员干部要认真贯彻落实习近平总书记关于网信工作重要指示，规范网络秩序，提高网络工作能力，坚持网络空间正能量，推动网信事业高质量发展和网络强国建设取得新成效。

　　一、树立整体化思维 担当秩序规范“领头雁”

　　网络空间是现实社会的组成部分，网络空间的开放性和交互性，与网民网络活动的匿名性和难控性相交织，加之互联网迅猛发展带来的海量信息和泥沙混杂，使得网络秩序时常处于失序的边缘。网络空间虽是民意集散地，但不是法外之地。习近平总书记强调，“网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好网络秩序，这有利于保障广大网民合法权益。”

　　构建和规范网络秩序，是中国特色治网之道的第一步，也是推进网信事业高质量发展的必由之路。规范网络秩序当以促进信息的自由流动为目标，意在更好地促进互联网与社会发展，不断提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感和安全感。党员干部要树立开放、理性的整体化思维，要明确当前全球化网络传播格局的整体性，要“统筹网上网下、国际国内、大事小事”，明确规范网络秩序的目的在于为人民群众提供自由、畅达的表达空间，确保党群沟通的渠道上下通达，保证能够在最大范围内充分听取民意，为建设风清气正的网络空间打好基础，实现全社会范围内公共秩序真正的和谐统一。

　　二、提升网络素养 解决网络工作“本领恐慌”

　　网络舆论是社会舆论的网上表达，反映了人们的情绪与意见，是影响网络秩序的重要因素。如果应对不当，则有可能带来负面影响。习近平总书记指出，“做好网上舆论工作是一项长期任务”，强调“要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”。党员干部应提高知网、治网、用网能力，将提升网络素养纳入日常理论学习中，提高通过互联网组织、引导、对话群众的能力。应该高度重视网络舆论力量，深刻认识提高网络舆论应对能力的重要性与必要性，着力提高网络舆论判断能力、引导能力和治理能力，对于网络舆情努力做到正确识别、及时疏导和精准施策。

　　对于因重大突发事件、负面社会新闻而引起的舆论，应快速调查、求证，第一时间回应公众关切；对于因营销博主、网红段子手、饭圈群体等煽动网络节奏而引起的舆论，应综合治理，进行合理规范；对于因焦虑、悲观、戾气等社会不良心态和情绪而引起的舆论，应及时疏导，进行对症调节；对于因网络谣言、网络诈骗，甚至“人肉搜索”等网络暴力而引起的舆论，应立即遏制、坚决打击，加大惩处力度。在新时代的网络舆论工作中，我们应不断增强政治敏锐度，前置舆情研判环节，及时应对潜在的舆情风险，提高网络工作前瞻性，引导网络舆情朝着健康、有序的方向发展，始终坚持以正确的舆论引导人。广大党员干部增强网络舆论应对能力的目的在于推动社会现实问题得到根本性的解决，通过网络舆论引领工作真正做到纾解民困、缓解民忧，起到“强信心、暖人心、聚民心”的作用。通过遏制极端声音、熨平负面声音，使官方与民间的两个舆论场同向而行，进一步提升主流舆论的影响力、引导力和公信力。

　　三、强化正面宣传 坚持网络空间正能量

　　《中国网络文明发展报告2023》指出，“全社会共建共享网上美好精神家园的新风尚、新格局正在形成”。“网络空间向上向善的形势更加稳固，优质内容助推网络文明蔚然成风”。在网络优质内容建设上，要强化网上正面宣传。应该认识到，强化正面宣传，是指要从中国网络工作的客观实际出发，坚决做到在网络空间传扬真善美、抵制假恶丑，应该“以百姓心为心”，对于人民群众急难愁盼问题不拖延、不含糊，对于重大突发网络舆情事件不回避、不掩饰，而是正视、回答并解决问题。多探索、多创新，让党的理论“飞入寻常百姓家”，对于时代楷模、道德模范和凡人善举等典型报道多着墨、多宣传，巩固壮大主流思想舆论阵地，“提高质量和水平，增强吸引力和感染力”，唱响主旋律，发出好声音，传播正能量。

　　习近平总书记强调，“坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”。可见，“坚持正能量”是首要之举，是总的基调，如果网络空间建设没有“坚持正能量”，那么“管得住”和“用得好”则犹如无本之木、无源之水，一切都可能失去依托和方向。党员干部要主动回应人民的期盼和呼声，坚持以团结、稳定、鼓劲为基调，遵从正面宣传的逻辑，改善优质正面内容供给不足的情况，“确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心”，让人民群众在网络空间中感受到正向的引导、向上向善的氛围，凝聚网络正能量，弘扬主流价值观，共同建设好、发展好网上精神家园。

　　（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心市委党校基地研究员）