本期嘉宾
兰日旭
中央财经大学中外经济
比较研究中心主任、教授
京津冀协同发展是国家重大发展战略,自2014年2月提出以来,三地社会经济得到了更快发展。2022年三地经济总量超越10万亿元,成为国家区域经济发展的重要支撑力量。京津冀地区的快速发展离不开金融领域的协同发力,结合不同金融资源禀赋,三地如何形成差异化的合理分工,打造各具特色的金融发展格局,合力提升京津冀金融整体实力和影响力?
日前,中央财经大学中外经济比较研究中心主任、教授兰日旭接受本报记者采访时表示,京津冀地区经济快速发展,关键在于政策协同的引领下金融主动作为、靠前发力、持续精准滴灌。要构建京津冀三地各有分工的区域化发展机制,打造具有各自特色的差异化金融发展格局,为金融助力京津冀协同发展奠定基础。
他认为,京津冀三地金融发展整体不错、实力都很强,但区域差异十分明显。北京的金融资源总量是同时期天津、河北省的两至三倍,金融发展水平远高于两地,是全国融资能力最强且成本最低的地区;天津在科技金融的一些新业态上靠前发展、区域特色极其明显,尤其是融资租赁保持国内领先地位;河北省的金融发展较快,但金融要素价格高于北京和天津。京津冀地区金融发展的差异,特别是金融要素价格上的区别,一定程度上阻碍了金融资源在三地间的自由流动与有效配置,成为进一步推进京津冀协同发展的瓶颈。
近年来在国家顶层设计下,京津冀进一步明确各自在金融上的区域战略定位,在金融协同上渐趋形成有一定差异化的合理分工,逐步构建各具特色、互通互促的金融生态体系。兰日旭建议,北京在保持原有优势基础上加快打造国家金融管理中心和建成全球金融科技创新中心,加快培育数据要素市场,探索数据资产质押融资、保险、担保和证券化,以提升金融全球竞争力和影响力,深化金融开放的高质量发展;天津在立足自身优势条件下,加快构建金融创新运营示范区;河北省则加强金融风险防控机制建设,针对金融弱势,增强间接融资能力,提升直接融资比重,形成一个具有针对性的补强机制,同时守住不发生系统性金融风险底线。京津冀各有分工的区域化发展机制,为金融助力三地协同发展奠定基础,进而提升区域金融整体实力和影响力。
在兰日旭看来,围绕各自社会经济定位,借鉴国内外金融助力区域协同发展方面的经验,京津冀三地需加快打造差异化金融发展格局。一方面,加强政策等制度协同建设,破除政治、经济等方面的壁垒,为金融助力三地协同发展营造良好的金融生态环境;另一方面,要强化金融协同,利用大数据等信息技术手段加快形成三地金融融合,缩小和消除金融要素自由流动的障碍,使三地之间金融要素价格趋同,让金融资源在主动推进三地协同发展中得到更有效的配置,真正实现京津冀区域高质量发展。