12月13日，安徽寿县村民顾先生告诉记者，11月农忙时农机柴油用完后，他驾驶皮卡车去加油站打柴油被路政部门查处，被罚3万元。记者从淮南交运执法支队三大队获悉，系依据相关法律法规对顾先生进行处罚，顾先生有异议可申请行政复议。

　　村民开皮卡给自家农机买柴油被罚3万元，让人想到了一些“小过重罚”案例——农民贩卖的芹菜查出农残超标，赚了14元被罚10万元；个体经营户曾某因销售一瓶78元过期葡萄酒被罚款5万元；采耳店被认定无证诊疗，收入2000元却被罚22万元……有所不同的是，顾先生是为农业生产而自行采购柴油，不是以营利为目的的销售行为。而与那些处罚对象一样，顾先生也等到了几乎相同的回应：处罚于法有据。

　　淮南市交通运输综合行政执法支队对此回应：顾某某违反《道路危险货物运输管理规定》第十一条第（一）项规定，依据第五十五条第（一）项规定……处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。12月9日，本机关按照法律规定最低限额对顾某某作出罚款3万元整的行政处罚决定，顾某某主动履行缴纳罚款义务。

　　汽柴油在没有任何安全设备或措施的条件下进行非法运输、储存等行为，极易因处理不当引发燃烧、爆炸等严重后果。顾先生的违法行为是按法律规定最低限额作出处罚，言外之意是已然手下留情了。可是，细加分析就会发现，情况并非如此简单。我国行政处罚法第五条明确，“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”，并对从轻、减轻、不予、可以不予处罚的情形作出了具体规定。“小过重罚”既不符合法律精神、不符合公平正义的要求，也损害了当事人的合法利益。上述提到的那些“小过重罚”案例，经媒体曝光后都已得到纠正。

　　而如顾先生的情形，执法部门似乎也可以酌情免予处罚。“你不让农户自行运输柴油，又不准履带式农机上路行驶，那怎么加油？”“难不成需要加油了，就用板车把农机托运到加油站？还是请专业罐装车辆运输？这根本不符合农业生产规律。农收时争分夺秒，一旦出现恶劣天气，没来得及农收，可能这收成就毁了。”顾先生发出的灵魂之问，也是农村普遍存在的实情。执法部门不应脱离群众的实际需求去执法，应更多地考虑农户的实际困难。而3万元罚款对普通农民来说并不是小数。顾先生卖了粮食又东拼西凑借钱，交了3万元罚款后取回了被暂扣的皮卡车。这已经不是以罚代管了，是“管杀不管埋”。

　　好在，当地执法部门在回应中表示，“我们将进一步优化执法方式，统筹解决好行政执法和群众需求的矛盾，积极协调相关部门在农忙季节组织合规的车辆和人员服务田间地头，全力以赴为群众做好服务保障工作。”顾先生已向相关部门提交行政复议申请，事情或有转机。