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习近平
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学习贯彻党的二十届五中全会精神~~~王常松作宣讲报告
学习贯彻党的二十届五中全会精神
五中全会精神在基层~~~——津南区双新街万盈家园社区综治中心工作站见闻
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2026年11月13日 星期五
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学习贯彻党的二十届五中全会精神
五中全会精神在基层
调解登记本里的“心结”消融故事
——津南区双新街万盈家园社区综治中心工作站见闻
记者 韩雯 记者 孙震 赵建伟 摄
  津南区双新街万盈家园社区综治中心工作站开展调解。

  记者 孙震 赵建伟 摄

  俗话说,远亲不如近邻,可朝夕相处的邻里之间,难免会生出摩擦、结下“心结”。当邻里关系出现难解的疙瘩,这道“结”究竟该如何解开?

  近日,记者走进津南区双新街万盈家园社区党群服务中心,一间屋子门口挂着“社区综治中心工作站”的牌子。走进屋里,桌上摊着厚厚的调解登记本。一页页翻过去,密密麻麻记的都是居民之间的家长里短、诉求详情;一桩桩民生矛盾,在这里被如实记下、持续跟进、闭环处置。

  党的二十届五中全会提出,深化党建引领基层治理和基层政权建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

  深入践行新时代“枫桥经验”,我市正在全力推进社会治安综合治理中心规范化建设,搭建形成市、区、街乡镇、社区(村)四级贯通的综治工作体系,并出台《天津市社区(村)综治中心工作站建设参考指引》,为基层阵地建设立标准、明规范、定路径,推动警务、调解、法律服务等治理资源下沉网格,实现矛盾纠纷源头发现、就地化解。

  万盈家园社区综治中心工作站便是这套体系扎根社区的前沿阵地之一,工作站充分发挥基层党组织政治功能,推进社区警务室、人民调解室、法律服务室、治安保卫委员会“三室一会”综合体建设,推动各类矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽。

  “我们这个工作站自去年成立以来,化解的矛盾纠纷大多集中在邻里相处、楼栋生活的各类摩擦上。”刘丽既是工作站负责人,也是社区党总支书记、居委会主任。她说,解邻里之“结”,没有统一的处置样板,寻常的小隔阂,耐心劝导、真诚沟通便能化解;部分纠纷很难评判出谁对谁错,是基层治理中棘手的“硬难题”。“全会提出,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,这正是我们破解邻里矛盾、化解基层疑难纠纷的核心抓手。近期社区持续跟进的一起邻里噪声纠纷,就是最好的例子。”刘丽说。

  楼上自闭症儿童跑跳产生楼板噪声,楼下居民深受影响。“那段时间,微信群里你一句、我一句,火药味很浓。”网格员何鸿麟回忆,矛盾初期,业主微信群内争议不断,邻里对立情绪持续发酵。

  工作站得知情况后,没有急着“下结论”,而是先激活基层自治力量,发动楼栋长、老党员、居民骨干主动介入。线上,有人在群里劝一句“先别急着吵,把情况说清楚”;线下,何鸿麟和居民骨干逐户敲门、倾听诉求、拆解对立心态。

  自治搭起沟通台子后,法治紧接着划出底线。针对强制处置、责令搬离等诉求,驻站律师、社区民警精准释法:特殊儿童家庭受医学条件限制,无主观扰民过错,不能强制约束;同时明确居民享有安静居住的合法权益,应得到保障,依法厘清权责,杜绝片面偏袒和无序处置。

  法理难以彻底破解人心疙瘩,德治温情补齐治理短板。工作站对受扰住户引入心理疏导,解开心理执念;又主动对接特殊教育、康复帮扶资源,减轻另一方照护压力。一边守护普通居民安居权益,一边体恤特殊家庭现实难处,用包容善意消融邻里隔阂。

  “这场持续近一年的纠纷,虽尚未做到案结事了,但经过多轮疏导沟通,楼下居民的思想情绪已有缓和,对立的状态正逐步消解。”刘丽说,“我们相信功夫不负有心人。我们将把学习贯彻全会精神融入日常工作,用好社区综治中心工作站这一联系服务群众的桥梁纽带和化解矛盾纠纷的前沿阵地,坚持自治、法治、德治相结合,破解邻里心结、筑牢平安根基,让陌生邻里守望相助,让社区真正成为群众安心、舒心的幸福家园。”

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