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十五五 天津发展新图景
四部门详解我市“十五五”时期金融领域重点工作~~~
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“中国,我来啦”外籍友人视角下的中国故事国际传播项目在津启动~~~
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~~~(2026年9月23日天津市第十八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
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2026年09月24日 星期四
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十五五 天津发展新图景
四部门详解我市“十五五”时期金融领域重点工作
实现金融与实体的“双向奔赴”
岳付玉

  远景目标

  到2035年,基本建成服务实体有特色、改革创新有活力、金融标准有品牌、金融监管有成效、金融发展有质量的现代化金融强市

  四方面“提级换挡”

  金创区建设提级换挡

  ◆高水平建设金融集聚标志区

  ◆推动金融要素集聚

  特色金融提级换挡

  ◆建设国家租赁创新示范区

  ◆打造全国商业保理之都

  多业态金融服务提级换挡

  ◆做优上市企业梯次培育

  ◆健全完善支持REITs高质量发展政策体系

  金融对外开放提级换挡

  ◆持续深化自贸区金融制度型开放

  ◆稳妥有序拓展FT账户试点银行范围

  本报讯(记者 岳付玉)昨日上午,市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期天津金融领域重点工作。天津市地方金融管理局、中国人民银行天津市分行、天津证监局、天津金融监管局相关负责人出席,介绍情况并回应媒体关切。会上传递出一个清晰的信号:金融要更好服务经济社会高质量发展,也要在与实体经济的良性互动中,提升自身发展质效。

  重大战略和重点项目,金融资源要跟得上。天津将抢抓现代化首都都市圈建设和北京(京津冀)国际科技创新中心扩围机遇,促进京津冀三地金融资源与产业需求高效对接。同时,发挥金融服务盘活“政策矩阵”作用,支持“117项目”等重点标志性项目盘活利用。

  新质生产力,需要新的金融解法。天津将深入实施金融创新服务科技创新和产业创新专项方案,加快构建“政府引导、机制先行、资源集聚、市场决策”的科技金融新生态,完善“科产融一体化”协作机制,探索建立增信分担体系,打通企业需求端和金融供给端堵点痛点,帮初创期企业破冰,助成长期企业突破瓶颈,护成熟期企业做大做强。航运金融方面,将打造多元专业化服务体系,助力港产城高质量融合发展。

  让金融服务更可得、更广覆盖。天津将用好支持小微企业融资协调机制,实施小微企业首笔信用贷款风险补偿政策,加快构建成本可负担、商业可持续的普惠金融模式。围绕“三农”多样化融资需求,以及养老金融需求,建立综合化与精准化并重的产品服务体系。力争“十五五”期间,全市科技、绿色、普惠贷款余额增速持续高于各项贷款平均增速,直接融资占比达到40%以上。

  服务实体,金融业自身也要升级进阶。重点在四方面“提级换挡”:

  金创区建设提级换挡。高水平建设金融集聚标志区,推动金融要素集聚,持续培育金融业发展新动能。

  特色金融提级换挡。建设国家租赁创新示范区,巩固飞机、船舶、出口离岸和绿色租赁比较优势,积极发展算力、机器人、脑机接口等新兴领域租赁业务,提升天津租赁业领先优势,打造全国商业保理之都。

  多业态金融服务提级换挡。发挥资本市场功能,做优上市企业梯次培育,支持上市公司高质量发展,完善债券发行增信机制,支持期货公司做优做强。健全完善支持REITs高质量发展政策体系,带动全市REITs市场扩容增效。发挥保险保障功能,制定保险行业专项服务工作方案,提升保险服务实体经济质效。力争到2030年末,全市上市公司总数保持持续合理增长,公募REITs和机构间REITs发行数量较“十四五”期间翻一番。

  金融对外开放提级换挡。聚焦推进上海合作组织国家绿色产业、数字经济、职业教育、口岸经济合作,构建“政策引导、市场运作、创新驱动、多方协同”的金融支持生态。持续深化自贸区金融制度型开放,稳妥有序拓展FT(自由贸易)账户试点银行范围,进一步提升跨境贸易投融资便利化水平,稳慎扎实推进人民币国际化。

  发展与安全并重。四部门负责人也共同强调,要以更健全机制防范化解金融风险,稳妥推进房地产、融资平台、中小金融机构等领域金融风险化解,引导金融机构树立正确的政绩观、经营观、业绩观、风险观,大力整治“价格战”、违规返佣、“高息高返”等行为。

  到2035年,天津的目标是基本建成服务实体有特色、改革创新有活力、金融标准有品牌、金融监管有成效、金融发展有质量的现代化金融强市。金融与实体,良性互动、彼此成就,这张“十五五”金融蓝图正逐步展开。

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