本报讯（记者 韩雯 史莺）大气污染防治，既需要久久为功的韧劲，也需要精准施策的实招。昨日，市生态环境局召开新闻发布会，发布《天津市非道路移动机械使用登记及排放监督管理办法》（以下简称《管理办法》），于本月起施行，我市对挖掘机、装载机等非道路移动机械从生产销售到淘汰报废全程规范管理。

　　近年来，非道路移动机械在我市工程建设、物流运输等领域的使用量快速增长。这类机械主要包括装配柴油机的装载机、挖掘机、推土机、压路机等工程机械，以及港口、机场、物流园区等场所使用的各类柴油动力设备。“虽然其中部分类型机械已实现新能源替代，但随着大气污染防治的深入推进，现存柴油动力机械的污染排放问题仍然突出，已经成为影响空气质量的重要因素之一。”市生态环境局党组成员、副局长邓小文说。

　　2021年，我市曾印发实施《天津市非道路移动机械使用登记管理办法（试行）》，随着《中华人民共和国生态环境法典》颁布实施，国家对移动源污染治理、非道路移动机械全链条监管提出新要求，在充分调研的基础上，新的《管理办法》应运而生。

　　提起《管理办法》的亮点，邓小文以“更加突出系统性、针对性、实效性”来形容。与之此前的试行办法相比，增加了二十七条管理要求，并重点从以下四个方面进行规范：一是进一步拓展了管理范围。《管理办法》在原有内容的基础上，结合非道路移动机械综合治理要求，将管理范围拓展到生产销售、编码登记、进场使用、排放监测、维修治理、停用淘汰等各环节，做到全过程监管。二是进一步完善了编码登记制度。《管理办法》规定了机械信息申报、材料审核、编码登记的具体内容，补充了机械转入、信息变更、机械转出、编码注销等相关要求，并增加了排放检验机构信息联网规定，做到底数清晰、分类监管、动态更新。三是进一步强化了使用管理。《管理办法》聚焦日常出现问题较多的使用环节，强化进出场（厂）记录等管理要求，明确大气污染排放、高排放机械禁用区、重污染天气应对、油品和氮氧化物还原剂使用等监管重点，鼓励实施清洁化替代，优先使用新能源机械。四是进一步健全了责任体系。《管理办法》对机械所有（使用）人或单位、排放检验机构应履行的责任作出具体规定，对相关部门应落实的管理职责提出明确要求，全面构建生态环境部门统筹、行业主管部门监管、相关市场经营主体落实的责任体系。

　　天津港集团作为非道路移动机械的重点使用企业，在2018年就落实了“一机一码一标识”，现在在用港口新能源作业机械占比已将近70%，累计停用、淘汰高排放机械超过300台。下一步还要建“一机一档”信息库，新增机械优先采购新能源。

　　邓小文表示，接下来，市生态环境局会加大宣传力度，会同相关部门加强编码登记、进出场管理和污染排放监管，强化高排放机械禁用区管控，严查冒黑烟、排放不达标等环境违法问题，推动老旧机械淘汰和新能源替代。