《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确指出：“推动文化遗产系统性保护和统一监管，推进管理资源整合，建立文化遗产保护督察制度。”进入“十五五”时期，我国的文化遗产保护事业逐渐由政府主导的“抢救性保护”转向凝聚社会共识的“系统性保护”阶段。然而，在长期政府主导的格局下，文化遗产保护工作的社会参与度相对不足，公众对文化遗产的价值认知普遍偏向器物层面，参与文化遗产保护工作的情感认同与行为实践有限。与此同时，精神文明创建工作作为党和国家推进社会主义精神文明建设的核心抓手，以其组织动员能力与价值感召功能，为推进“十五五”时期文化遗产的系统性保护工作开辟了新的道路。

　　精神文明创建通过文化叙事与价值重塑，为文化遗产系统性保护提供价值引领。在话语建构层面，精神文明创建将文化遗产保护纳入文化自信、民族复兴的宏观叙事框架，从根本上改变了文化遗产在公共话语中的地位。在快速城镇化阶段，文化遗产常被贴上“落后”“陈旧”的标签。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从守护文化根脉、推进民族复兴的战略高度推进文化遗产保护工作，将其作为社会主义精神文明建设的深厚滋养。在此过程中，精神文明创建通过系统的价值引导与文化宣传，将文化遗产重新诠释为中华优秀传统文化的活态呈现，并将文化遗产保护定位为涵养文明根脉的积极实践。基于此，文化遗产的公共认知逐渐由浅层的历史文化认知转变为深层的文明情感认同，文化遗产保护也将在文化自信的理念导向下实现价值重塑。进一步而言，丰富而具体的精神文明创建活动，推动文化遗产保护从抽象的价值主张转化为可触可感的具身体验。开展寻访乡愁地标、探访历史街区等文明实践活动，让公众在行走中重新发现周边文化遗产的历史厚度；“非遗进校园”等非遗技艺展演与体验活动，让年轻群体在亲身参与中感受传统文化的当代魅力；文明家庭评选中对族谱传承、家训传承的认可与鼓励，激发了家庭成员守护文化根脉的集体意识。精神文明创建通过多层次、系统化的活动，将文化遗产的意义从“历史的残留”重新诠释为“文明的传承”，让文化遗产保护工作成为全社会共同参与的文明实践。

　　精神文明创建能够凭借强大的社会动员能力，将分散于社会不同领域的资源有效汇聚，形成文化遗产系统性保护的合力。在行政资源的动员与整合方面，精神文明创建通过细分指标体系，将文化遗产保护工作嵌入地方政府的政绩考核框架。例如，最新的全国文明城市测评体系中明确将“加强对不可移动文物、历史文化街区、历史建筑、非物质文化遗产的保护和利用”作为重要评选指标，促使地方政府将财政投入、政策供给等行政资源向文化遗产保护领域集中。在社会资源的动员与凝聚方面，精神文明创建在激活社会公众文化自觉意识的基础上，为文化遗产保护工作从潜在意识向实际行动的转化提供了重要渠道。例如，健全志愿服务体系是精神文明创建的重要一环，在此基础上，我国已形成规模庞大的志愿服务群体，而文化遗产保护是志愿服务的重要领域之一。精神文明创建通过推动志愿服务体系建设，将分散于社会各界的文化遗产保护热情有效组织起来，拓宽了公众参与文化遗产保护工作的渠道，同时大幅降低了文化遗产保护工作的人力成本。

　　构建精神文明创建工作的长效机制，能够推进文化遗产保护制度安排的系统性整合。党委统一领导、党政协同推进、有关部门各司其职、社会广泛参与的工作格局，构成了齐抓共管的精神文明建设长效机制，其整合性与稳定性特征为破解文化遗产保护工作存在的碎片化问题提供了系统的制度支撑。精神文明创建工作横向联通各职能部门，纵向贯通省、市、县、乡各级政府，具有一套稳定的政策传导与执行反馈体系。文化遗产保护制度安排的系统性整合，恰需这种跨部门、跨层级的协调能力作为支撑。以历史文化名城名镇名村的保护工作为例，其中涉及规划管控、产权管理、资金保障、居民安置等多重制度安排，仅靠单一部门难以有效推进。将城乡历史文化保护传承工作纳入党委领导、党政协同的精神文明创建体系，能够将上述分散的制度要素有机整合，形成“一盘棋”的工作合力。此外，精神文明创建工作的长效机制通过明确的责任分工体系，有助于解决文化遗产保护制度安排中存在的职责交叉与边界模糊问题。在推动文化遗产保护统一监管督察的政策要求下，精神文明创建的考核评价指标将被逐一落实到相应职能部门，形成督察工作全覆盖的制度约束格局。这种责任清单式的常态化管理逻辑，促使各部门将文化遗产保护纳入刚性职责体系，从而在制度层面推进文化遗产保护工作的系统化与规范化。

　　在新时代语境下，我们需要深度把握精神文明创建对文化遗产保护的引领赋能机制。基于此，应在顶层设计层面强化两者的制度融合，在文明城市、文明单位、文明村镇等测评体系中赋予文化遗产保护更高权重。同时，应在基层实践层面拓展精神文明创建与文化遗产保护的协同共生场景，依托文化遗产为精神文明建设提供深厚底蕴。此外，亦需在理论建构层面持续深化文化遗产保护与精神文明创建的相互赋能机制研究，为国家文化领域治理能力的整体提升提供坚实支撑。

　　【作者分别为南开大学社会学院教授、博士生导师，南开大学社会学院博士研究生； 本文为2025年国家社科基金文化遗产保护传承研究专项（项目批准号：25VWB004）阶段性成果】