防汛大战大考面前,不分“你”“我”,要靠“我们”。织密防汛安全网,关键在于抓住责任交叉点,下好全域协同“一盘棋”。
交叉点的责任压不实,就是潜在的风险点。防汛工作链条长,涉及地域广、部门领域多,如果各家只扫“门前雪”,一旦遇到职能交叉的复杂险情,就会形成致命的责任“真空带”。以防潮海堤为例,管水务的不能因工程权属不在自己手中就“置身事外”,须主动靠前,将隐患排查与监管指导落到实处;管工程的也不能只顾自家“一亩三分地”,在做好辖区设施精细化运维的同时,须服从统一指挥调度。防汛责任划分,不是唱“独角戏”,而是明确分工以形成合力,压实责任以筑牢防线。只有政企之间、部门之间、区域之间,真正做到协同作战,才能最大限度保障人民生命财产安全。
抓住交叉点,核心在于厘清“牵头抓总”与“协同配合”的辩证关系。防汛救灾是一项系统性工程,牵一发而动全身。若遭遇极端强降雨,气象部门的短临预警未能第一时间直达基层,或自然资源部门的专业研判未能及时转化为应急部门的转移指令,便会导致“预警在纸上、避险在路上”的时间差。避免类似“衔接”风险,既须强化“统”的效能,依托防汛抗旱指挥部等议事协调机构,打破部门间信息壁垒,实现雨情、灾情、险情实时共享与精准研判;也须明确“分”的职责与边界,各司其职,提升应急响应能力。牵头部门“一牵到底”,配合部门主动上前,强化“我们”之责,交叉点便是协同发力的结合点。
抓住交叉点,更要树立“靠前一步”的主动意识。在交叉点上,不存在绝对的责任划分,需要各方主动担责、相互补位来消除可能存在的漏洞。已有案例中,京津冀三地通过雨情、水情、工情、险情、洪水调度等信息共享,借助“上游吹哨、下游快撤”机制,实现预警信息直达,大大缩短上下游之间的响应时差;浙江庆元县与福建毗邻县市跨区域联动,通过上游主动腾库削峰、下游共享数据、交界乡镇联合清障,各环节紧密咬合,打好防汛抗洪有准备之战。很多时候,交叉点出现责任“真空带”,不是因为职责不清,而是因为“多一事不如少一事”的思维惯性。当每个人都愿意在自己职责的边缘多想一步、多问一句、多扛一分,那些看似模糊的责任衔接处,便能从风险高发区变为安全加固区。
防汛救灾是“天大的事”,职能交叉时宁可“踩脚”,不能“踩空”。这要求每个岗位、每个环节都主动往前迈一步,做到守土有责、守土尽责,把“我”融入“我们”,拧成一股绳,将防汛这盘棋下到底、下到位。“你”“我”落子有方、协同有力,才有防汛的铜墙铁壁,百姓的踏实心安。
