本期嘉宾
杨志
天津社会科学院生态文明研究所副研究员
立足现代化首都都市圈建设大局,构建全域统筹的蓝绿生态碳汇体系,既是区域绿色低碳转型的题中要义,也是京津冀生态协同发展的重要抓手。如何盘活陆地与海洋双重碳汇资源,织密全域联动“蓝绿碳网”,夯实区域协同发展生态根基?就此话题,记者采访了天津社会科学院生态文明研究所副研究员杨志。
她认为,各类生态系统间彼此依存,三地应统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,协同开发多元化碳汇资源,实现陆海两大固碳系统协同增效。
经过多年实践,京津冀三地已形成各具特色的碳汇发展基础。杨志表示,北京汇聚高端科研力量与专业人才,是全国碳交易核心枢纽,在碳汇政策创新、市场机制探索方面优势突出;天津生态资源丰富,形成了蓝绿融合、陆海统筹的生态格局,有着相对成熟的碳排放权交易试点经验;河北省曹妃甸、塞罕坝、南大港等标志性生态资源碳汇潜力巨大,是京津冀重要的生态环境支撑区和碳汇储备库,为蓝绿生态碳汇体系规模化建设及跨区域协同发展提供广阔空间。
“三地要携手绘就‘蓝绿碳汇一张图’,加快形成全域一体化系统治理格局。”在她看来,京津冀应以流域、山脉、海湾等自然地理单元为基础,探索生态保护与修复的跨区域、跨部门协调联动机制,整合优化森林、湿地、海洋等碳汇资源,持续构建“一屏、三环、三带、多廊、多节点”区域生态空间格局,实现区域生态系统连片保护、碳汇功能整体提升;探索设立京津冀蓝绿碳汇项目库,鼓励基于生态系统完整性的跨行政区项目打包开发。强化北京CCER(国家核证自愿减排量)交易中心的区域辐射功能,探索建立京津冀碳汇项目联合核证与快速备案通道,支持符合条件的区域碳汇项目入市交易;探索建立生态补偿与碳汇收益联动机制,将碳汇交易所得重点用于生态修复、管护能力建设等领域,形成生态增汇、市场变现、资金反哺、生态提质的良性发展闭环。
在全域蓝绿生态碳汇体系建设进程中,天津如何找准定位、精准发力?杨志认为,天津重点可从协同增汇与价值转化两大方面突破。一方面,要着力打造自然与人工二元协同增汇示范样板,放大渤海湾蓝碳核心优势,有序推进岸线整治、盐沼修复、滩涂养护等生态工程,创新拓展“生态司法+碳汇代偿”模式应用,建设滨海湿地蓝碳发展试验示范基地;另一方面,要加快打造区域碳交易与碳金融服务枢纽,集聚并培育碳资产管理、核证核查、评估咨询等专业服务机构,推动京津冀林业、湿地及海洋等碳汇资源集中入市、联动交易。同时,依托蓟州、宁河、生态城等生态产品价值核算试点实践,适配碳汇项目周期长、风险偏高的特点,创新开发绿色金融产品,引导社会资本参与生态修复、碳汇开发;立足天津海洋装备、港口航运等特色产业,推动产业碳排放与区域蓝绿碳汇资源精准匹配、合理对冲,助力京津冀碳资源优化配置与价值转化,促进蓝绿生态碳汇体系与产业发展深度融合。
