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2026年05月11日 星期一
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一线中来
以“陪跑”服务之姿 涵养“近悦远来”营商生态
宝坻区政务服务办公室党组书记、主任 吴庆娟

  营商环境,是区域发展的核心竞争力之一。当前,我们正处于落实国民经济和社会发展第十五个五年规划的开局之年,优化营商环境是实现高质量发展目标的必要途径,也是激发经营主体活力的关键一招。2026年政府工作报告提出,要持续打造一流营商环境,更好支持企业安心经营、高质量发展,宝坻区深刻贯彻落实国家、天津市关于优化营商环境的决策部署,着眼于推进开放宝地、创新高地、水韵胜地、乐享福地“四地建设”,致力于建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,牢牢把握全程“陪跑”这一服务理念,当好企业发展的“同行人”“护航者”,激发经营主体活力,为区域经济高质量发展注入澎湃动能。

  在机制上求创新,立足全周期“陪跑”重塑服务新范式。营商环境好不好,企业评价才算数。随着经济快速发展,企业需求日益多元,标准要求持续升级,迫切要求政府部门积极转变思维模式,以刀刃向内的勇气和“如我在办”的思考,推进“被动审批”为“主动服务”,推动流程再造、改革再深化。秉持“全周期”服务理念,宝坻区在2021年、2023年分别推出“拿地即开工”“竣工即投产”基础上,又于2024年推行“654”审批“陪跑”服务模式,即通过6项服务机制,打造5种服务模式,实现4清目标。着眼企业在工程建设审批过程中面临的“怎么办、去哪办、找谁办”等难题,设立“建设项目陪跑工作室”,2025年又推出“分部位施工、分阶段验收”审批服务,分解推出五大开工模式,将传统的“企业多部门跑审批”模式重构为“多部门一室陪跑”“多证照一室通办”的集成模式。通过一系列改革措施的落实推动,累计服务三一重能、光环新网等项目690余家,完成审批9500余件,企业从策划到开工投产的时间周期平均压减60天,审批效率平均提升45%,“近悦远来”的营商氛围已初见成效。

  在质效上求跃升,立足全流程“陪跑”构筑协同新生态。与京冀鲁川渝等16地签约,推进企业准入准营、就业、社保等17个领域聚力联动,148项京津冀事项实现跨省通办,有效减少企业、群众办事的时间成本和经济成本。锚定“高效办成一件事”目标,高标准推行国家55项重点事项、市级20项特色事项和区级55项特色事项清单,进一步满足企业、群众个性化办事需求。线上利用“天津网上办事大厅”“津心办”App(应用程序)全程网办,线下在区政务服务中心设置“高效办成一件事”服务专区,累计提供咨询帮办59万余次。联合宝坻融媒等多部门开办“高效办成一件事”“营商政策帮您问”专栏,创新推出“宝坻智慧政务·云导办”数字宣传栏目,上线导办小管家“云馨小助”,用企业、群众能听懂的“口头话”面对面把政策、流程讲清楚。完善网厅事项信息9000余条,接收“好差评”近99万条,满意度99.99%。

  在模式上求突破,立足全覆盖“陪跑”打通服务新路径。向前一步,更有温度。在各街镇、园区全面推行“政企同行·有需必应”为企服务,上线为企服务地图,182名服务人员全覆盖服务183片区的全量经营主体,确保每一个经营主体、每一个需求有人管、能解决。针对部分远离城区的园区、村居办事企业面临的交通不便、时间经济成本双重叠加等现实难题,采取“人员轮值、事项进驻、系统迁入”“三进驻”模式,让“集团化审批、集成化服务”精准下沉,变“企业跑腿”为“专员陪跑”,企业、群众办事不出园、不出村。构建“云帮办”“云踏勘”“云代办”三维服务矩阵,目前已提供帮办服务2086人次,为513人提供全环节贴心服务,企业、群众满意率达100%,以服务的温度提升营商环境建设的高度。

  营商环境,“优”无止境。站在新起点上,我们将继续以机制创新激发经营主体活力,以精准服务厚植营商沃土,在“十五五”时期经济社会高质量发展的宏大叙事中,书写下宝坻营商持续向好、企业蓬勃发展的动人篇章。

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