紧邻三岔河口、海河之畔，周边高校和科研院所密集，距离天津西站仅一公里……曾经的滨水广场（红桥区大胡同4号），就位于这样的黄金地段。黄金地段的空间载体本是城市发展的宝贵财富，但闲置后想再盘活，绝非易事。几年前，中煤科工集团下属北京华宇工程有限公司看中了这片区域。在准备建设研发基地时，却面临主楼产权关系错综复杂、无土地登记信息、公有非住宅出售所有权无先例，无现成的办理路径等问题。

　　三个“无”，让存量盘活之难更加具象化。中心城区寸土寸金，面对存量资产，许多地方不是不想盘，而是在“怎么盘”上犯了难。产权纠葛、历史遗留问题等像一团乱麻，要理清楚就离不开法治化推进、市场化运作、产业化导入。在项目盘活过程中，红桥区坚持招商先行，结合目标企业诉求，以相关法规、文件、规划要求等为突破口，创新盘活路径，逐步完成了土地权证、不动产登记补办、主楼配楼产权合一、原住户腾退等任务。

　　如今，中国煤科天津研发基地已经投入使用，在“三化”的助力下，过去的“无”变成了“有”——有新路径，该项目成为全市首例公有非住宅出让产权的项目，为类似盘活工作提供了实施路径。有新业态，该项目的落地与红桥区现有的中煤天津设计公司形成产业集聚，推动区域内产业发展更上一层楼。有新收益，随着存量盘活、央企落地，形成对区域内经济和财政的有效支撑。

　　分析滨水广场的盘活之路，“三化”之于盘活的意义愈发清晰。只有坚持法治化推进，才能解开那些看似无解的“死疙瘩”。产权怎么理，利益怎么分，证件怎么补，不是靠“拍脑袋”，而是要在法律法规、政策文件中找依据，在多部门的通力协作中找办法。因此，必须把法治化贯穿盘活利用的全过程。

　　盘活存量，也是一次资源要素的优化再配置，在这个过程中，市场是起决定性作用的力量。通过市场调研，天津力生制药股份有限公司抓住南方地区的气候特点、患者需求，成功盘活一款老药方，实现了量产，产品订单已经排到了三季度。无论闲置厂房、土地，还是“沉睡”的专利技术，都是存量资源的一部分，紧紧围着市场和需求转，才能真正活起来。

　　盘而能活，还要盘而能兴。盘活不是给厂房换换设备、给旧楼刷刷漆那么简单，比起表面的光鲜，更重要的是“内里”焕新。位于滨海高新区华苑片区的蓝海科技园，最近也迎来“蝶变”。滨海高新区结合华苑片区半导体、人工智能、量子科技等主导产业，吸引配套的中小企业入驻，给老园区装入新质生产力，增强区域创新活力。闲置多年的土地、厂房、“压箱底”的专利技术，这些看似笨重的“家底”，只要找对了“钥匙”，就能包袱变财富，共同组成城市发展的“压舱石”。