本报讯 中国共产党天津市河西区第十二届委员会第十一次全体会议决议

　　（2025年12月4日中国共产党天津市河西区第十二届委员会第十一次全体会议通过） 

　　中国共产党天津市河西区第十二届委员会第十一次全体会议，于2025年12月4日召开。

　　出席这次全会的有，区委委员30人，区委候补委员3人。区纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。我区市第十二次党代会代表和区第十二次党代会代表中的部分基层同志列席会议。

　　全会由区委常委会主持。区委书记尹继辉作了讲话。全会审议通过了《中共天津市河西区委关于制定河西区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。尹继辉就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《建议》对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。市委十二届七次全会，审议通过《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统总结过去五年天津经济社会发展的显著成效，科学分析发展机遇和风险挑战，精准谋划发展的目标思路、任务举措，对于接续推动我市经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化天津篇章进行全面部署。全区上下要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实市委十二届七次全会部署要求，奋力开创河西区高质量发展新局面。

　　全会充分肯定“十四五”时期我区经济社会发展取得的显著成效。“十四五”时期，区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党中央和市委决策部署，带领全区广大干部群众牢记嘱托、凝心聚力、砥砺前行，牢牢把握“经济大区”职责定位，扎实推动高质量发展“十项行动”，统筹推进“三新”“三量”工作，推动社会主义现代化大都市核心区建设迈出新的坚实步伐。

　　全会提出，“十五五”时期我区经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，按照市委部署要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持走内涵式发展路子，以推进京津冀协同发展为战略牵引，在发展新质生产力、进一步全面深化改革开放、推动文化传承发展、提升城市治理现代化水平上善作善成、见行见效，围绕“建设经济强区、打造品质之城”目标定位，着力打造“产业发展高地、城市功能高地、城市治理高地、生活品质高地”，扎实实施高质量发展“十项行动”，着力深化科技创新、产业焕新、城市更新，推进盘活存量、做优增量、提升质量，更好统筹发展和安全，持之以恒推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，人民生活品质明显提升，社会保持和谐稳定，共同富裕迈出坚实步伐，经济强区、品质之城建设取得显著进展，基本建成社会主义现代化大都市核心区取得决定性进展。

　　全会指出，“十五五”时期我区经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

　　全会提出了“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标：综合经济实力显著提升，科技创新能力显著提升，深化改革成效显著提升，国际化水平显著提升，城区文明程度显著提升，人民生活品质显著提升，城区宜居水平显著提升，城市治理能力显著提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现河西区经济实力、科技实力、综合实力全面升级，现代化产业体系更加优质完善，城区创新能力、服务能力、承载能力显著提升，高品质生活广泛享有，基本实现经济强区、品质之城目标，基本建成社会主义现代化大都市核心区。

　　全会对“十五五”时期我区经济社会发展重点任务作出部署。着眼成片谋划，推动区域联动发展，促进南北均衡发展，加快构建“一轴贯通、两带联动、四片区协同、七功能区支撑”的“1247”生产生活生态空间格局，优化资源要素配置，全面提升城市发展能级与品质内涵。以推进京津冀协同发展为战略牵引，服务以首都为核心的世界级城市群建设，强化协同创新和产业协作，深化重点领域协同发展。加快推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展总部经济、平台经济、智能制造，做强金融服务、科技服务、数字经济3个主导产业，做优商贸航运、设计服务、商务服务3个特色产业，培育生物医药、商业航天、低空经济、具身智能、脑机交互5个产业新赛道，构建“3+3+5”现代化产业体系，着力打造生产性服务业聚集地。推动科技创新和产业创新深度融合，促进教育科技人才一体化发展，夯实引领产业创新的科技供给，培育壮大科技创新与产业创新主体，畅通科技创新与产业创新融合路径。聚焦服务扩大内需，推动消费空间优化提升，巩固提升特色优势消费，加快培育新型消费，构建一流消费环境，扩大有效投资，全面建设特色鲜明的文化旅游目的地、国际消费中心城市首选地。进一步全面深化改革，积极推进重点领域改革，扩大高水平对外开放，打造更优营商环境，全面激发各类经营主体活力。提升城市功能品质，持续推进城市更新、城区“微更新”，推动存量资源资产利用，开展智慧城市建设，全面提升城市品质和活力。推动文化繁荣发展，厚植城区文化底蕴，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，创新发展现代公共文化服务体系，推进文旅体商深度融合发展。持续增进民生福祉，涵养和美幸福城区魅力，促进高质量充分就业和居民增收，构建高质量教育体系，健全社会保障体系，加快建设健康河西，促进人口高质量发展。树立绿色发展导向，加强生态环境治理和保护，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式，建设美丽河西。统筹发展和安全，坚定维护国家安全，提高公共安全治理水平，推进社会治理现代化，建设更高水平平安河西。

　　全会强调，要坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍，营造风清气正的政治生态，充分调动全社会积极性主动性创造性，广泛凝聚推动高质量发展的强大合力，为实现“十五五”规划提供根本保证。

　　全会指出，“十五五”时期在河西区加快建设社会主义现代化大都市核心区进程中具有重要地位，是基本实现社会主义现代化新征程中取得决定性进展的关键时期，是大有作为的重要战略机遇期。要保持战略定力，坚定必胜信心，发扬历史主动精神，自觉从全局谋划一域，以一域服务全局，推动中国式现代化天津篇章的河西实践不断取得新成就。强化“胸怀大局”意识，着力服务国家战略和全市大局，充分展现经济大区担当。强化“成片谋划”意识，着力构建“1247”生产生活生态空间格局，持续增强城区承载力。强化“科技兴区”意识，着力推进科技创新，引领新质生产力发展。强化“提质向新”意识，着力推进产业焕新，催生高质量发展新动能。强化“经营城市”意识，着力推进城市更新，走好内涵式发展之路。强化“应变求变”意识，着力深化改革开放，充分激发发展动力活力。强化“融合发展”意识，着力推进文旅体商深度融合，充分激活消费新引擎。强化“人民至上”意识，着力增进民生福祉，扎实推进共同富裕。强化“底线思维”意识，着力统筹发展和安全，建设更高水平平安河西。强化“自我革命”意识，着力推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

　　全会强调，要提高站位、深化认识，自觉把河西工作置于全市发展大局中研究谋划、部署推进。要系统谋划、完善举措，细化实化可行实施路径，谋深谋实、分类施策、因地制宜，推动各项工作更进一步、更深一层，推动取得扎扎实实的成果成效。要锤炼作风、实干奋进，提高政治站位抓落实，解放思想抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，推动各项工作更加契合发展需要和群众期待。要增强本领、提高能力，构建全流程、全周期干部培养体系，引导和激励干部人才在干事创业一线敢为善成、成长进步。要压实责任、争先创优，打造更多党建特色品牌，推进作风建设常态化长效化，激励广大干部在守规矩、明底线的前提下，敢于闯新路、破难题、促发展，让崇尚实干、风清气正成为河西的鲜明底色，凝聚起推动高质量发展的强大合力。

　　全会强调，要全力以赴抓好当前各项工作，加强经济运行分析，用好区级领导包联制度，走访服务好重点企业，帮助企业破解难题、提振信心，坚决实现全年经济社会发展目标。全力保障改善民生，统筹抓好就业、就学、就医等民生工作，精准做好生活困难群众帮扶，让人民群众感受到党的关怀和温暖。全力筑牢安全底线，压紧压实安全生产责任，加强隐患排查整治，加大对各类人员密集场所的安全防控力度，筑牢守好网络意识形态安全防线，切实以高水平安全护航高质量发展。谋划好“十五五”开局起步工作，加强重要事项、重点工作、重大工程谋划，形成更多实物工作量，确保明年工作高点起步，实现首季“开门红”。

　　全会按照党章和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，批准王玉、杨文璁、张爱民、薛崇禄同志辞去区委委员职务，决定递补赵珉、张珉、李欣、周丽同志为区委委员。

　　全会号召，全区上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，勠力同心、拼搏进取、苦干实干、善作善成，加快建设经济强区、打造品质之城，为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献力量。