2025年中央城市工作会议明确提出，高质量开展城市更新，着力建设富有活力的创新城市。在城市发展向存量提质和创新驱动转型的关键期，城市更新内涵已突破传统的“拆旧建新”，跃迁为经济、社会、文化、生态等多维系统的协同再生。如何搭建城市空间发展规律与创新发展规律间的逻辑“嫁接点”，进而系统、有序、高效地集聚创新要素，成为当前推进城市更新行动的重点任务。近年来，天津通过城市更新构筑创新要素“地理—网络”双重集聚的空间支点，为城市高质量发展注入强劲动能。

　　系统规划，统筹提升城市空间品质。创新发展的人才核心性和创新环境的品质指向性日益显著，由不可贸易品构成的城市空间品质（资源禀赋、福利设施、市场条件等）决定了创新人才的区位选择，进而引发技术、资金、数据等要素的优化配置和高效组合。天津摒弃碎片化改造范式，以夯实人才根基与优化空间品质为侧重点系统实施城市更新行动，充分利用上合组织峰会在津举办重要契机，科学划定城市更新单元：遵循系统性重构原则对海河沿岸景观进行全方位提升改造，海河桥梁与岸线灯光全面升级，津沽文化IP（知识产权）亦借势深度植入；在延续城市肌理基础上优化配套设施，活化五大道历史文化街区与古文化街，打造历史与现代交融空间。不仅培育出覆盖滨水、历史、民俗的多元假日打卡地，从长期看，还为创意阶层、本土居民创造了体验和感知城市文脉的休闲场所，能有效触发大众对城市的情感共鸣与身份认同。

　　分类推进，优化布局城市创新集聚空间。随着“科技回归都市”趋势越发突出，创新不再囿于园区，家门口、窗户外都可能成为创新活动的发源地。天津持续完善天开园“一核两翼多点”发展格局，“质”“量”并举打造“特色鲜明、功能复合、活力共生”的城市创新空间系统。聚焦天开园核心与两翼区域打造产业创新综合体，依托老旧厂房更新、闲置楼宇改造承接都市制造业，构建涵盖技术转化、金融支撑、人才服务的科创服务生态圈，推动创新链、产业链、资金链深度融合，树立具有全国知名度的天津科创园区品牌。根据各更新单元的地理位置、周边资源、居民构成等禀赋条件，个性化探索创新要素嵌入路径，培育“点”状创新空间，形成包括科技产业社区、创新街区、创意园等在内的一批“小而精”的创新生态系统，让产业创新与都市生活无缝衔接，实现“创新在身边、产业在眼前”。

　　数实融合，激活创新要素乘数效应。数字经济时代，伴随着经济形态与城市发展模式的转变，创新集聚既得益于创新要素集聚带来的“本地化”规模效益，也得益于对通过创新网络链接到的更广地域范围内知识的吸收。天津积极开展国家数字经济创新发展试验区建设，在数字基建迭代上，依托“东数西算”京津冀枢纽节点，建设数据中心集群，目前已建成3个超大型数据中心，为跨区域要素流动奠定物质基础；在平台生态建设中，支持龙头企业发挥引领作用，如天津港集团搭建智慧港口创新平台，整合上下游200余家物流、制造企业数据资源，带动30余家中小微企业开发智能调度、货流预测等创新应用，融入全球港口产业链创新链。在“基建+平台”的双轮驱动下，企业有能力对接全国乃至全球创新要素，跨区域协同与对外开放能级不断提升。

　　城市更新是一场“持久战”。未来，天津需继续坚持“人民至上、创新驱动、多点发力”理念，持续深化城市更新实践，扩大城市创新要素集聚的“量级”，提升创新生态培育的“质效”，努力建设更具活力、更富魅力、更有竞争力的创新城市。

　　（作者为天津城建大学经济与管理学院教授）