基层市场监管所作为市场监管系统的“神经末梢”,既是政策执行的“最后一公里”,更是服务群众的最前沿窗口。近年来,河北区光复道市场监管所以提升能力、创新机制、规范标准、为民服务为核心任务,持续增强履职能力,为企业、群众提供更加优质、高效服务。
强化党建引领
锤炼担当作为队伍
光复道市场监管所强化思想引领,扎实推进党建和业务工作有机统筹、深度融合,持续提升干部专业素养。积极与区局业务科室协作,开展常态化培训活动,每月定期邀请区局业务骨干分享实践案例,不断优化业务流程、提升执法水平,构建起科所之间高效互动机制;大力推行“一专多能”轮岗制度,组织全体干部系统学习证照办理、投诉调解、执法办案等核心业务知识,以“人人会许可、人人会监管、人人会办案”为培养目标,全面提升干部综合业务能力;积极探索案例化交流机制,针对日常投诉举报处理中的疑难问题,定期召开案件分析交流会,通过深入剖析典型案例,精准预判潜在风险,统一执法标准,有效提高全所防范化解重大风险能力。
推进标准建设
夯实基层监管基础
光复道市场监管所扎实推进基层所标准化、规范化建设。在硬件设施方面,统一业务人员标识标牌,合理设置询问调解室、网格监管室、档案室等专用功能间,打造整洁、规范、高效办公环境。在业务流程方面,精心制定完善业务工作流程图、投诉举报处理流程图、食品经营许可申办流程图,确保各项业务流程清晰规范;全面推行“执法记录仪全程录像+双人执法+文书现场签名”执法模式,从程序上保障执法合法性;进一步整理归纳证照文书,建立健全档案管理制度,规范档案借阅、归档、复制、迁出台账,实现档案管理规范化、科学化。
创新监管模式
释放智慧监管效能
光复道市场监管所积极推行“模块化底册+”管理模式,以网格划分为基础,依据监管对象和主体业态特点,细致拆分监管模块,建立“底册+”信息库,除涵盖基本信息外,还详细标注现场状况及监管要点等关键信息,实现“一户一档”分类管理,切实提高监管效率。同时,该所依托意风区食品安全示范街,全力打造全市首批“透明餐厅”,将辖区58户大中型餐饮企业纳入“互联网+明厨亮灶”平台,借助“云端哨兵”实现远程实时监管。此外,严格落实“进一次门、查多项事”原则,科学统筹归并监管事项,合理确定并动态调整抽查比例和频次,在保障监管效果的同时,最大限度减少对经营主体正常经营活动的干扰。
践行服务宗旨
守护群众合法权益
光复道市场监管所始终坚持以人民为中心理念,积极优化政务服务,在所内设置全区市场监管所第一台自助办理设备,大力推行“证照联办”服务模式,提供便民手册,制作通俗易懂的填表模板和自动代入信息模板,有效解决群众线上办事难、慢、繁等问题。在投诉举报处理方面,严格落实“接诉即办”工作要求,确保在接到投诉举报1日内迅速联系投诉举报人了解详细情况,3日内及时开展现场检查。同时,积极深化“未诉先办”理念,在市场准入环节,提前告知可能涉及预付卡业务的经营主体规范经营要求,在节假日前,针对不同主体业态召开行业警示会,主动防范潜在风险,实现从被动应对到主动治理的转变。该所还积极推行柔性执法,对于首次出现的轻微违法行为,在责令整改的同时不予处罚,坚持普法式执法,主动指导经营者合规经营,帮助排查风险点并提供整改方案,努力实现严格执法与暖心服务有机统一。
