“能够免除处罚真是太好了,我一定立即整改!”
近日,天津市津南区第二大零售农贸市场八里台镇金角市场内一食品经营户销售的预包装食品标签标注不符合相关标准,但因在市场规范经营指导站指导下,其在日常经营过程中依法履行了进货查验义务,依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,津南区市场监管局决定对该商户免于处罚。
市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动开展以来,津南区市场监管局聚焦企业群众急难愁盼问题,创新工作模式,在八里台镇金角市场探索建立市场规范经营指导站,进一步规范市场内经营商户计量、明码标价等方面行为。截至目前,现场规范食品经营场所布局设计86户,协助食品经营者办理健康证预约59家,商户年报率达99%以上,指导整改食品安全问题44个,涉金角农贸市场投诉举报量显著下降。
建立市场规范经营指导站,是津南区市场监管局坚持以经营主体需求为导向,推动服务前置,进一步优化营商环境的一个缩影。目前,该局已初步构建“预防为主、轻微免责、重违严罚、过罚相当、事后回访、合规指引”的新型监管执法模式,促进服务更优质、执法更高效。
在该模式下,津南区市场监管局一方面建立预警提醒机制,根据日常监管和数据分析,针对食品药品等重点领域主体存在的安全风险,通过提醒告诫、行政约谈等方式进行事前预防干预,帮助经营主体“找病根、去病灶”。另一方面推行服务型执法,推进包容审慎监管和柔性执法,用足用好《天津市市场监管领域免罚清单》和裁量规则,对轻微违法行为建立容错机制,运用说服教育、警示告诫、指导约谈、信用修复等方式,让执法既有力度又有温度。此外,该局还通过强化普法宣传、制定体检清单、专家现场会诊等方式,以服务水平提升助力企业高质量发展。