辽阔海面一望无际，海底世界五彩斑斓。海面上下，是不一样的“风景”。

　　近日，华能天津港东疆北防波堤风电项目正式获批，项目申请用海空间层仅为水面。这是天津首次采用立体分层设权方式批复用海申请。从前，一片海域的使用权只批给一个项目，海域管理是“平面”的，而海域资源的分布是立体的，怎样科学合理、集约节约地利用海域资源，成为发展海洋经济的关键问题。

　　资源的高效利用，来自制度的改革创新。不久前，天津明确了海域使用权立体分层设权的关键环节和具体要求，海域管理模式从“平面”向“立体”、从粗放到精准，资源利用有了更多“组合方式”。海被“切分”得更细，水面用起来了，水体、海床、底土还可以继续等待自己的“有缘人”。一片海，就有了多种打开方式。

　　发展越向前，改革越要深入。我们常说，“靠海吃海念海经”。“海经”，也要常念常新。一段时间以来，海洋技术和装备制造领域捷报频传，深海海洋牧场、“漂浮太阳能”、6000米水下ROV机器人、“海基二号”……多种海洋装备逐梦深海，多个万吨重器启航“深蓝”。新技术拓宽新视野，海洋技术的突破让我们对海洋的探索不断深入，对海洋资源的认识也不断更新。打破旧的思想观念，重新审视我们拥有的资源，就能看到哪些资源因科技进步可以“重焕新生”，哪些资源因观念落后没有被“物尽其用”。以新视野深化改革，用新思路应对新形势，通过制度重塑与流程再造，推动资源管理与资源利用同步提升，制度才能引导发展，释放出资源的“乘数效应”和经济发展的“倍增效应”。

　　新制度的推出，往往伴随着新课题的产生，而改革就在回应一个个新课题的过程中不断深化。海洋环境复杂多样，用海项目如何能建立更精细的海域立体空间布局？如何提高海域立体管理的信息化、智能化水平？如何处理好海洋高质量发展与高水平保护的关系？一个个关乎长远的问题，考验的是改革的能力，也是改革的定力。古人说：“略者不可以仓卒制，而功者不可以侥幸成也。”立足实际情况，多一些前瞻谋划，多一些调查研究，多一些协同联动，一片海就能惠及更多产业。

　　浩瀚大海，还有更多未知等待着我们去探索。写好改革的时代新篇，从广阔的海洋中找资源、找潜力、找增长点，这座城市的“蓝色动脉”将跳动得更加有力。