今年以来,市民政局不断改革救助制度、完善救助政策、规范救助服务、加大资金投入,全市救助体系不断健全,困难群众的基本生活得到了有效保障。
东丽区
健全社会救助体系
彰显救助温度
东丽区发挥“互联网+走访”工作优势,将主动发现困难群众列入网格员日常走访公共服务事项,网格员利用手机端直接上传问题线索,从发现到施救衔接有序,反应快速。实时关注低收入人口监测预警,及时干预,精准救助帮扶。构建“区+街+社区”三级社会救助网,通过走访摸排、联系沟通等方式,重点关注低保边缘人口、易返贫对象等人群。提高社会救助服务效率。持续推进社会救助领域“放管服”改革,简化社会救助待遇审核确认所需证明材料。
同时,东丽区将最低生活保障等社会救助审批事项全部下放街道,方便困难群众就近申请受理。制定《东丽区社会救助工作监督管理制度》,明确街道业务工作标准和区级社会救助部门监管责任,促进社会救助公平公正、廉洁高效。优化救助综合服务,健全社会救助“一门受理、协同办理”工作机制,完善转介转办流程,将医疗、教育、就业等专项救助统一纳入社会救助窗口受理范围,实现社会救助事项统一受理、信息共享、并联办理。
河西区
构筑分层分类
社会救助格局
河西区建立由区政府负责人牵头,区委宣传部、区发改委、区民政局等36个部门共同组成的河西区困难群众基本生活保障暨流浪乞讨救助管理工作联席会议制度。发挥统筹协调作用,强化资源统筹、部门协作,及时研究解决需部门转介的问题。河西区健全街道社会救助“一站式”受理窗口,14个街道直接受理困难群众的低保申请,让困难群众求助有门、受助及时。
同时,河西区依托社会救助热线、微信扫码直通车等,拓展困难群众求助渠道,回应群众关切。充分发挥居委会、社会工作者、志愿者等作用,确保困难群众在遭遇急难问题的第一时间,得到及时有效的救助。加强排查走访,逐年开展特殊群体走访排查工作,各街道按照“逐户逐人不漏”的原则,对享受最低生活保障、特困人员供养等社会救助待遇的困难群体进行分类梳理,建立台账。每年上半年对全区享受低保、最低生活保障边缘家庭中收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的家庭进行全面复核,确保救助水平有升有降,救助对象有出有进。
西青区
三级慈善网络
推动社会救助改革创新
西青区完善由民政部门分类识别社会救助对象,各主管部门具体实施分类救助的管理模式,实现困难群众凭身份证“一证申请”,各类社会救助事项“一网通办”。同时,强化部门联动排查,与人社、住建、财政、检察院、网格中心强化数据共享。建立“线上监测预警”机制,对全区困难群众实施常态化监测,今年以来处置预警信息130条。深化“线下核查推送”机制,组织街镇、村(社区)和救助协理员在10个工作日内完成预警信息情况核实,按程序及时将符合条件的困难群众纳入保障范围或调整救助待遇,今年以来共将97名新增困难群众纳入保障。
西青区率先创立街镇慈善帮扶基金并实现街镇慈善帮扶基金全覆盖,形成市、区、街镇三级慈善网络,发挥街镇在锚定居民需求、募集专项资金、开展捐赠活动等方面作用,促进社会问题在街镇层面以慈善、自治、互助等方式妥善解决。今年以来,在困难家庭帮扶、实施公益类项目方面支出16.75万元。
北辰区
多力齐发
提升社会救助水平
北辰区完善体系聚“合力”,组织召开北辰区社会救助联席会议,对接医保、人社、残联等12个部门,梳理现行救助政策77项,汇总形成《北辰区社会救助体系》图册,提升综合救助能力。借助“微北辰”“北辰民政”公众号,发布《最低生活保障救助政策告知书》,公开救助热线电话,推动低保受理“全城通办”,指导双街镇完成全市首例低保跨区审核。北辰区发挥区、街镇、村居上下联动作用,聚焦困难群体,每月开展1次入户走访排查,截至目前,全区新增低保家庭143户247人,发放救助金2848.18万元。
北辰区开通绿色通道,对急难型对象24小时帮扶到位。截至目前,共为117名急难群众发放资金39.7万元。创新品牌添“动力”,启动困难人员生活救助险工作,投入200万元为现有政策不能覆盖的困难户和边缘户提供生活救助,投入15万元为特殊困境儿童开展心理关爱,计划投入20万元推进社会救助申请事项“掌上办”,开发“北辰民政救助”小程序,为困难群众申请社会救助提供便利。
津南区
用心用情用力
推进社会救助
津南区建立健全困难群众基本生活保障联席会议协调机制,围绕构建分层分类、综合高效的救助格局,加强资源统筹、部门协同、上下联动,形成党委政府领导、区民政局统筹推进、相关政府部门协同的社会救助大格局。加强困难群众摸排走访,对重残人员等弱势群体给予倾斜;推行低保渐退制度,健全完善困难群众定期核查机制;完善特困救助供养制度,落实照料护理服务。
津南区推进“党建+社会救助”试点,推行审批权限下放,创新社会救助审核确认组织架构,在村居成立社会救助工作站,在街镇建立联席会议制度,对重点难点个案“一事一议”。拓宽救助申请渠道,对外公布区、街镇两级服务热线,依托津南区社会救助综合服务信息平台开通网上申请受理,畅通困难群众求助渠道。全面实施“一门受理、协同办理”,综合评估困难家庭救助需求,部门协同、综合施救。