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2024年03月11日 星期一
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公平正义可见可感
百姓信任才能共情
——访市检二分院党组成员、副检察长任庆明

  2月1日在听证会现场有一位临时进来的旁听群众,他是来市检二分院办事赶上听证会主动申请旁听的。他说:“想了解一下听证会是干什么的?是不是走过场、流于形式?”随着听证会的进行,他脸上半信半疑的表情逐渐消失。听证会结束后,他说,自己的案件也想申请召开一次听证会。

  2月22日,记者就近年来群众关心的检察听证工作采访了市检二分院党组成员、副检察长任庆明。

  问:什么是检察听证?

  答:检察听证是检察机关对符合条件的案件,组织召开听证会,就事实认定、法律适用和案件处理等问题,听取听证员和其他参加人意见的案件审查活动。

  问:检察听证发挥了哪些作用?

  答:检察听证改变了过去检察机关“自办自说”的办案模式,在公开、公平、公正的司法氛围中,充分听取来自社会各界代表的评议意见,以法论事,以理服人,充分体现“情、理、法”的交融,让案件当事人既感受到司法刚性又感受到司法温度,让人民群众以亲历性的方式既参与办案活动又受到普法教育,以更加平和的方式修复社会关系,最大限度凝聚共识,实现案件办理政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。

  问:市检二分院检察听证工作开展得如何?

  答:2023年以来市检二分院积极落实最高检“应听证尽听证”工作要求,检察听证工作发展态势整体良好,逐步赢得社会认可。2023年至今,组织召开检察听证95件,由最初的以刑事检察案件为主,扩大至涉及刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”,其中假释案件、暂予监外执行案件检察听证会均为全市首例,取得了良好示范效果。通过检察听证,矛盾纠纷化解率大大提升。

  问:如何避免听证形式化、走过场?

  答:一是壮大听证员队伍、提升履职能力和水平。在听证员选任方式上高度注重“多元性”,通过主动邀请、单位推荐、公告征集等多种方式,面向社会公开选任人大代表、政协委员、人民监督员、律师等不同身份、背景、专业的人员共30名担任听证员并建立听证员库,组织开展听证员选任仪式和开展初任培训,不断提升听证员履职能力和水平。

  另外,听证会还邀请人民监督员深度参与检察办案,从检察听证的个案出发,进一步充分发挥和延伸监督职能,助力检察办案服务基层社会治理。

  二是丰富听证方式,让公平贴近民心。从转变司法理念、规范听证流程入手,推进信访场所简易听证,“简”程序不“减”质量,进一步节约司法资源、提高办案效率,促进信访矛盾当场及时有效解决。积极开展上门听证,就地开展释法说理和矛盾化解工作,让更多群众参与听证,亲身感受法治氛围。

  三是注重听证实效,彰显司法温度。推动听证工作由重数量向求质量转变,实现案件实质性争议化解,以公开听证提升办案质效。

  四是规范听证程序,构筑适用规范体系。建立市检二分院《审查案件听证工作规范化办法》,从制度上为依法高效开展检察听证提供了可操作的便捷模式。同时,检务督察部门对检察听证会采取“每场必跟”的方式,对检察听证活动进行全程监督,保证听证活动公正、规范开展,最大限度发挥外部监督“第三只眼”的作用。

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