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2023年11月20日 星期一
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十二届市委第一轮巡视整改情况概览

  按照市委巡视反馈意见,目前,十二届市委第一轮常规巡视的19个单位党组织巡视整改取得阶段性进展,在各自网站上详细公开了集中整改情况,现摘要如下,广泛接受党员、干部、群众监督。

  市国资委党委

  问题:贯彻落实党中央关于国资国企领域重大决策部署和市委工作要求不够深入。

  整改:一是针对“用习近平新时代中国特色社会主义思想引领国资国企改革发展不够到位”问题,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,督促推动习近平总书记重要指示批示精神在国资系统落地落实,健全完善国资监管制度体系,进一步盘活存量、培育增量、提升质量。二是针对“推动落实制造业立市战略不够深入”问题,立足国有企业在绿色石化、信创产业、新能源等领域的资源优势和产业基础,培育重点产业链,强化渤化集团“两化搬迁”、卓朗科技信创适配中心、金开新能等重大项目的支撑引领,推动制造业高质量发展。三是针对“聚焦国有企业出资人定位履行监管核心职能有缺位”问题,修订完善市国资委出资人监管权责清单,积极构建具有出资人特色的监管体系,制定市国资委监管企业主业管理办法,细化非主业投资项目监管要求,进一步规范投资行为,提升投资管理能力。四是针对“持续推动解决改革深层次问题魄力不足”问题,强化动态跟踪,推动银企直联实现全面覆盖,开展国有相对控股混合所有制企业差异化管控试点等工作,高质量完成国企改革三年行动任务,主要经济指标继续保持良好增长势头。五是针对“防范化解风险存在差距”问题,加强企业内控体系建设,发挥“智慧国资”平台风险监测预警作用,增强风险管控能力;着力提高资产资源配置效率,进一步提升造血能力,提振市场信心。

  问题:贯彻落实全面从严治党“两个责任”不到位。

  整改:一是针对“主体责任意识不够强”问题,严格落实全面从严治党主体责任“两个清单”,召开全面从严治党工作会议,层层制定推进全面从严治党任务清单,细化明确清廉国资和清廉国企建设重点任务分工,开展全面从严治党主体责任检查考核,切实扛牢抓稳主体责任。二是针对“开展警示教育有欠缺”问题,建立违纪案例月通报制度,定期召开警示教育大会,组织观看警示教育片,创新开展“以案四说”,坚持用身边事教育身边人,推动警示教育常态化、精准化。三是针对“政治监督标准不够高”问题,派驻纪检监察组积极发挥“派”的权威和“驻”的优势,自觉强化政治监督,有效推动监督责任与党委主体责任的贯通协同,组织对党的二十大精神学习宣传贯彻情况、党章执行情况等的监督检查,对重点企业开展蹲点监督、谈话监督,持续加强纪检队伍建设,切实提升监督实效。四是针对“违反中央八项规定精神问题依然存在”问题,出台进一步加强作风建设的实施意见,严控发文数量,加强督查检查考核统筹力度,着力减轻基层负担;加大相关问题查处力度,发挥警示震慑作用,持续改进工作作风。

  问题:贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节。

  整改:一是针对“领导班子谋大事、议长远用力不足”问题,修订完善“三重一大”决策制度,提高议事决策质量,加强对国有经济布局和战略发展的前瞻性研究,强化对重大事项的把关定向。二是针对“抓系统干部队伍长远发展不够到位”问题,树立鲜明的选人用人导向,加大优秀年轻干部选拔使用力度,优化干部队伍结构,积极推动机关干部轮岗交流。三是针对“党建引领作用发挥不够充分”问题,在国资系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,实施“强根铸魂”行动,围绕委管平台公司党务部门设置和党务工作人员配备情况开展“回头看”,挖掘基层企业党建工作特色亮点,以高质量党建引领高质量发展,在抗洪抢险等突发事件处理中充分展现国资担当。四是针对“干部主动作为的劲头还不够足”问题,深入开展形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项治理,开展常态化警示教育,引导党员干部改进作风;持续开展“担当作为、争创佳绩”流动红旗党支部评比活动,树立重实干重实绩的鲜明导向。

  问题:整改责任落实不够到位,个别审计发现问题整改不够扎实。

  整改:坚持问题导向,进一步规范整改台账,明确责任单位、整改目标、整改时限,健全内审机构设置,制定内部审计管理暂行办法,完善工作流程;组织精干力量开展攻关,逐条分析研判未完成事项,加强跟踪督办,实行销号管理,持续推动问题整改到位。

  市金融局党组

  问题:落实党中央决策部署和市委工作要求不够有力。

  整改:一是针对“贯彻习近平总书记重要指示批示精神有差距”问题,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,对习近平总书记关于金融工作的重要论述进行系统梳理学习,举办主题教育专题读书班、“中国特色金融政治性人民性”主题大讨论等活动;围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革制定重点工作方案,完善招商引资机制,加强京津冀金融对接合作,组织召开三省市金融工作部门座谈会,推动我市与8家在京金融机构总部签署战略合作协议;强力推进金融创新运营示范区、金融街建设,引聚优质金融资源,切实服务我市推动高质量发展“十项行动”。二是针对“强监管、防风险主动担责尽责意识不强”问题,推进七类地方金融组织数字化监管,建立行政执法“年计划+季通报+月监督”工作机制,开展合规经营专项排查行动,持续做好金融资产类交易场所清理整顿,处置压降相关交易场所风险取得阶段性成效;进一步推广政策性融资工具,切实担起地方金融组织监管职责。三是针对“履行核心职能不够到位,引领服务实体经济效果不够显著”问题,精准对接企业融资需求,针对重点行业和领域深入开展调研分析,形成专项服务方案,引导金融机构加大金融信贷资源支持力度,推动“津心融”平台在产品研发、专区服务、宣传推广等方面提质升级;制定上市企业三年倍增行动计划,加快建设上市后备企业项目库,出台相关奖励政策;制定地方金融组织行业发展工作方案、行业监管办法,引导行业规范创新发展。

  问题:推进全面从严治党不够深入。

  整改:一是针对“落实主体责任不够到位,持续净化政治生态韧劲不足”问题,聚焦金融主责主业制定全面从严治党主体责任清单,组织对上一年度政治生态情况进行分析研判,确定重点任务,制定金融局落实全面从严治党责任考核办法,开展突出问题集中整治,推动全面从严治党向纵深发展。二是针对“监督责任履行有短板”问题,派驻纪检监察组聚焦党组贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神强化政治监督,研究制定常态化监督工作机制,探索开展调研式监督,定期开展现场督导检查;指导机关纪委全面分析研判廉政风险点,完善防控措施,不断提升履职能力。

  问题:落实新时代党的组织路线存在不足。

  整改:一是针对“班子自身建设有差距”问题,制定实施《市金融局党组加强自身建设的意见》,通过召开党组扩大会、理论学习中心组学习、举办专题读书班等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,发挥领导班子表率作用;修订完善党组会议制度,严格落实民主集中制,领导班子整体功能得到加强。二是针对“对干部队伍建设统筹谋划不够”问题,认真研判干部队伍现状,启动内设机构调整改革,推进干部轮岗交流,科学制定实施干部培养培训方案,有针对性地加强干部队伍建设。三是针对“指导基层党建用力不足”问题,持续加强机关党委建设,修订完善全面从严治党责任考核办法及日常考核细则,开展上一年度责任落实情况考核;选优配强基层党支部书记,统筹开展党务干部培训,不断提升基层党建工作水平。四是针对“工作作风问题依然存在”问题,深入开展形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项治理,组织警示教育月活动,开展“紧要事项不紧抓”作风问题专项整治,及时提示督办落实,全力整治“四风”突出问题。

  问题:巡视整改不够到位。

  整改:一是针对“巡视整改用力不足,个别问题整改未清仓见底”问题,坚决扛起巡视整改政治责任,组织对上一轮整改情况开展“回头看”,在金融创新运营示范区建设、租赁行业失联空壳企业清理、干部队伍建设、地方金融组织合规监管等方面持续用力,推动重点难点问题整改落实。二是针对“履行整改监督责任不够扎实”问题,派驻纪检监察组研究制定巡视整改监督工作方案,成立巡视整改监督专班开展监督检查,推动各项整改任务落细落实,切实把牢整改“质量关”。

  天津港(集团)有限公司党委

  问题:学习贯彻习近平总书记重要指示精神还不够系统全面。

  整改:一是针对“推动建设世界一流智慧港口、绿色港口不够到位”问题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学习领会习近平总书记来港视察重要指示精神,制定智慧港口建设三年行动计划,加快自主可控核心关键技术研发,持续推进传统集装箱码头自动化改造,发布全球首个全物联网集装箱码头,智慧港口建设取得积极成效;制定新能源建设规划、碳达峰碳中和方案,滚装码头实现“零碳”运营,建成全球规模最大的岸电系统,打造沿海绿色港口新标杆。二是针对“聚焦港口主业推动高质量发展仍有差距”问题,制定装卸板块优化调整方案,推动由“管资产”向“管资本”转变,着力提升经营质量和效益;推动物流板块企业股权整合,做大做强跨境电商业务,打造天津港冷链物流基地,进一步提升盈利能力;严控多元化板块非主业投资,实施“一企一策”管控举措,着力推动港产城融合发展,推动多元化板块转型升级。三是针对“推动国企改革和完善内部治理韧劲不足”问题,实施“集采集供”改革,科学谋划低效无效企业清退管理工作,优化调整组织架构,增强集团公司本部战略管控能力,推动集团公司成功入选全国国企改革三年行动综合典型。

  问题:落实全面从严治党“两个责任”存在薄弱环节。

  整改:一是针对“主体责任落实有短板”问题,进一步扛牢压实管党治党主体责任,组织集团两级企业领导班子理论学习中心组认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,建立健全督导落实“两个清单”“一岗双责”的常态化机制,完善职业经理人管理制度,加强职业经理人履职尽责考核评价。二是针对“监督责任履行有差距”问题,完善动态督办机制,提升办案水平,推进线索处置,加强考核监督,推动职能监督和专责监督贯通,协同深化“派驻+”大监督体系建设。三是针对“政治生态建设任重道远”问题,持续做好年度政治生态分析研判工作,深化“三个以案”和“以案四说”,强化警示教育,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展专项整治,持续净化涵养政治生态;深化一体化财务共享服务,进一步提高内控管理水平。四是针对“作风建设不够扎实”问题,开展本部作风建设评价并进行提醒谈话,加强违反中央八项规定精神问题整治力度,认真摸查问题线索,精准提出处置意见,强化追责问责、举一反三整改,推动作风持续转变。

  问题:贯彻落实新时代党的组织路线存在不足。

  整改:一是针对“领导班子建设存在薄弱环节”问题,制定领导班子自身建设的意见和外部董监事管理办法,规范优化班子成员分工和决策流程,进一步完善企业治理结构。二是针对“统筹谋划领导干部队伍建设不够全面”问题,深入推进干部人事制度改革,制定实施新一轮中层管理人员选聘模式改革系列方案,进一步激发干部队伍创新创造活力;坚持重基层、重实绩的选人用人导向,修订岗位管理办法,加大优秀年轻干部发现培养使用力度。三是针对“党建引领高质量发展效果尚不突出”问题,深化拓展“融入式”党建工程,开展困难企业包联帮扶,做好“书记领办项目”立项,推进基层党建网格化管理落地落实,不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。

  问题:落实整改要求不到位。

  整改:一是针对“落实整改政治责任有差距,举一反三不够到位”问题,严格落实“四个融入”整改要求和“三级递进”整改机制,召开整改专题会议,及时研究解决重点难点问题,层层压实责任,深入开展自查自纠,聚焦突出问题深化专项整改,推动整改任务落实。二是针对“持续深入整改力度不足”的问题,进一步建立健全沟通协调、重要情况报送、督导督查督办等推动机制,严把工作进度和整改成效,建立清单化交账机制,每周形成巡视整改周报,全力推动整改常态化长效化。

  天津百利机械装备集团有限公司党委

  问题:贯彻落实党中央关于做强做优做大国有企业的决策部署不够到位。

  整改:一是针对“落实新发展理念的政治自觉不够强”问题,严格落实“第一议题”制度,发挥党委理论学习中心组领学作用,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,切实增强贯彻落实新发展理念的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是针对“实施制造业立市战略不够到位”问题,制定落实我市推动高质量发展“十项行动”工作方案,优化产业布局,一企一策赋能传统产业转型升级,集团国控企业订单、营业收入、利润总额同比均实现增长,积极在制造业立市中重塑百利方阵。三是针对“聚焦高端装备和绿色能源主业发展有差距”问题,制定抽水蓄能发展规划和技术立项科研奖励办法,与行业头部企业、高校、科研院所加强战略合作,加快布局高端装备和绿色能源产业。四是针对“引领企业提质增效本领不够高”问题,成立抢抓市场、项目投资专项工作组,制定产学研用工作的指导方案和2023年度重点科研项目清单,设立集团科技发展基金,将技术创新纳入全年工作指标,增强企业发展内生动力。五是针对“推动国企改革魄力不足”问题,着眼高质量发展完善集团本部组织架构,实施集团委派总会计师市场化选聘工作,推动企业落实市场化选聘职业经理人工作,开展所属单位差异化授权试点工作。六是针对“防范化解风险隐患的责任心不够强”问题,全面梳理风险点,形成风控地图,明确岗位职责;实施集团系统银企直联工作,制定廉洁风险防控机制建设工作方案,加强风险控制管理和内部审计管理,严管严控风险隐患。

  问题:落实全面从严治党“两个责任”不够严实。

  整改:一是针对“主体责任履行不够到位”问题,制定全面从严治党主体责任清单、任务清单,修订全面从严治党主体责任考核办法,建立“一把手”和领导班子监督工作台账,结合领导干部严重违纪违法案件,深入开展“三个以案”各项工作,推动全面从严治党各项任务落到实处。二是针对“监督责任落实有差距”问题,集团纪委常态化列席集团董事会、经理办公会,每月检查集团党委会“第一议题”制度落实情况,开展我市推动高质量发展“十项行动”落实情况专项监督和“三重一大”决策情况监督,及时下发工作提示函,持续提升日常监督、专项监督、会议监督能力水平。三是针对“执行中央八项规定精神向基层延伸不够有力”问题,坚持严的基调,深入开展清廉百利建设,部署开展党员教育管理专项整治工作,突出对重点领域和关键环节的监督检查,坚决整治违反中央八项规定精神问题。

  问题:贯彻新时代党的组织路线用心不够。

  整改:一是针对“领导班子凝心聚力干事创业劲头不足”问题,严格落实领导干部谈话机制,加强重大事项跟进督办,推动班子成员调整思路、提振精神;合理设置经营指标,激励职业经理人大胆谋划、科学决策,激发干事创业激情。二是针对“对干部人才工作长远谋划有欠缺”问题,开展优秀年轻干部初步人选推荐工作,建立年轻干部人才库,加强年轻干部培养选拔管理监督;优化薪酬结构,建立“以岗定薪、以能定薪”的薪酬管理体系,搭建技术管理双晋级通道。三是针对“党建工作责任制压得不够实”问题,党委召开专题会议进一步压实党建工作责任,发挥党建工作责任制考核的“指挥棒”作用,将经营情况与党建考核挂钩,举办基层党组织书记和党务干部培训班,强化基层党组织政治功能和组织功能。四是针对“担当作为、狠抓落实有差距”问题,推动形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人机制;开展不作为乱作为问题整治,加大对“拖延式”“躺平式”“推诿式”干部追责问责力度,激励干部担当作为。

  问题:推动整改落实效果不够明显。

  整改:一是针对“推动审计整改力度不够”问题,成立工作专班对整改情况进行复查核实,对未完成整改的问题逐条分析研判,制定有针对性的整改举措,组织开展专题专项调度,推动问题整改到位。二是针对“举一反三整改不够到位,常抓常严的韧劲不足”问题,聚焦“人事因制”,把巡视整改纳入党委日常督查督办工作,推动举一反三全面整改排查工作,进一步明确整改工作职责、时间进度,通过一个问题整改推动一类问题解决。

  天津渤海轻工投资集团有限公司党委

  问题:落实党中央关于国企改革发展和党的建设决策部署及市委工作要求不够到位。

  整改:一是针对“党的领导全面融入公司治理结构有短板”问题,不折不扣落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,定期编发学习资料、通报学习情况,理论学习的质效得到不断提升;健全完善党的领导融入公司治理的制度机制,细化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,规范法人治理主体权责清单,发挥好党委把方向、管大局、保落实作用。二是针对“持续深化国企改革的质量和效果有欠缺”问题,开展参股投资管理专项整治,建立参股企业分类管理工作机制;完善中层管理人员、财务总监等考核评价体系,深化经理层成员任期制和契约化管理,调动干部干事创业积极性。三是针对“聚焦主责主业有偏差”问题,围绕落实我市推动高质量发展“十项行动”,聚焦盘活存量、培育增量、提升质量,制定集团高质量发展方案,加大技术改造和新产品研发力度,锻长板、补短板,增强市场影响力,打造“专精特新”和隐形冠军企业。四是针对“落实重振‘老字号’工作要求不够有力”问题,完善老字号品牌振兴方案,持续开展津门老字号申报工作,搭建新发展平台,推动“飞鸽”“春合”“万紫千红”等知名老品牌焕发新生机。五是针对“防范和化解生产经营风险隐患不够到位”问题,开展安全生产集中整治,制定内部借款管理办法,健全风险研判评估机制,提升化解企业风险能力,加强国有资产管控,坚决守住不发生重大风险的底线。

  问题:全面从严治党“两个责任”落得不够实。

  整改:一是针对“主体责任压力传导层层递减”问题,党委书记严格落实“第一责任人”责任,强化班子成员“一岗双责”,严格督促落实全面从严治党主体责任“两个清单”,落实考核末位约谈制度,加强党建考核结果运用,层层传导管党治党责任压力。二是针对“监督责任落实不够到位”问题,纪委定期列席董事会、总经理办公会和专题会议,对“三重一大”事项决策进行监督提醒,聚焦“三新一高”强化政治监督,组织开展廉政和经营风险隐患排查。三是针对“重点领域存在风险隐患”问题,加强内控体系建设,发挥董事会风险控制(审计)委员会把关作用,定期对合同管理、招投标等业务执行情况开展内控评价,强化财务管控和审计监管职能。四是针对“形式主义官僚主义积弊犹存”问题,深入开展形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项治理,着力精文减会,加强和改进调查研究工作,锤炼求真务实工作作风。

  问题:贯彻落实新时代党的组织路线有欠缺。

  整改:一是针对“领导班子自身建设有短板”问题,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,完善理论学习长效机制,提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度,提高议事决策水平和执行效率。二是针对“表率作用发挥有差距”问题,班子成员带头攻坚,推动解决历史遗留问题取得明显进展,在加快新旧动能转换、提升核心竞争力上切实发挥表率作用。三是针对“对干部人才队伍建设统筹谋划不够有力”问题,制定干部队伍建设三年规划,优化干部队伍结构,分层分类建立人才库,加强日常教育管理监督,提升干部人才队伍整体素质。四是针对“基层党组织作用发挥有欠缺”问题,发挥党建工作领导小组作用,深化“强根铸魂”行动,严肃党内政治生活,增强基层党组织政治功能和组织功能。

  问题:巡视、审计监督整改抓而不实。

  整改:一是针对“落实整改主体责任有差距”问题,建立定期调度和以党委主要负责同志、班子成员、责任部门为主体的“三级推进”机制,细化整改措施,压实整改责任,推动问题改到位、见实效。二是针对“整改长效机制不完善”问题,建立了周调度、月督导和即时推动相结合的整改机制,强化督查问责,定期跟踪问效,层层传导压力,推动巡视整改走深走实。三是针对“重点问题整改缺乏实效”问题,聚焦主要矛盾和重点问题,明确责任主体和完成时限,严把整改标准,深挖问题根源,一体推进上轮巡视未完成问题与本轮反馈问题整改落实到位。

  天津纺织集团(控股)有限公司党委

  问题:贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求有差距。

  整改:一是针对“落实习近平总书记关于推动国有资本做强做优做大重要要求不够到位”问题,严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,进一步深化企业改革,完善市场化经营机制,不断增强企业发展的竞争力。二是针对“实施制造业立市战略有差距”问题,聚焦做精做强纺织制造业,推动新零售与高端制造融合发展,打造以市场为导向、品牌为引领、技术为驱动的产业链协同新发展平台。三是针对“聚焦纺织制造产业发展用力不足”问题,制定实施天津纺织大品牌战略,进一步优化产品结构,加快新品种试制研发,有序推进针织服装、梭织服装、新型纤维纱线“三条产品线”建设。四是针对“防范化解风险存在短板”问题,落实重大政策项目风险研判制度,推动外贸产品结构调整,提升规避外贸风险能力;密切关注职工“急难愁盼”问题,及时推动解决职工困难,排查化解矛盾纠纷;严格落实意识形态工作责任制,加强制度机制建设,开展教育培训,切实防范风险隐患。

  问题:推进全面从严治党战略部署力度不足。

  整改:一是针对“主体责任抓得不够实”问题,认真执行党委议事规则,确保重大事项提经党委常委会研究审议,严格落实全面从严治党清单式督查考核机制,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、落实到行动中。二是针对“履行监督责任有欠缺”问题,将党中央决策部署和市委工作要求落实情况纳入监督台账,聚焦主责主业开展“立体式+穿透式+靠前式”监督,强化“三重一大”事项全过程监督,通过提级监督、谈话约谈等方式推动监督具体化、精准化、常态化。三是针对“违反中央八项规定精神问题仍未杜绝”问题,紧盯重要节点,明确纪律红线,做好廉洁提示、典型案例通报,严防“四风”反弹回潮;推进“清廉纺织”建设,用好廉洁文化教育基地,教育引导广大党员干部以案为镜为鉴为戒。

  问题:落实新时代党的组织路线不够到位。

  整改:一是针对“领导班子自身建设存在薄弱环节”问题,修订完善党委理论学习中心组制度,坚持民主集中制原则,制定领导班子加强自身建设实施意见,优化班子成员分工和决策流程。二是针对“选人用人工作和干部管理不够规范”问题,严格落实干部任免事项守则,完善干部管理体系和考核评价体系,进一步理顺领导干部管理权限,着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。三是针对“抓基层党建工作存在不足”问题,坚持“两手抓、两手硬”,推动党建工作与业务工作深度融合,围绕 “强根铸魂”行动,确定26项重点任务,逐级进行动员部署,积极推进党建联建共建,开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作,重点任务落实取得了阶段性成效。

  问题:落实巡视、审计等监督发现问题整改不够彻底。

  整改:一是针对“整改主体责任、监督责任落实不够到位”问题,落实党委巡视整改工作主体责任,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真召开巡视整改专题民主生活会,查摆问题、深挖根源,纪委强化同审计、财务、法务、资产等职能部门沟通会商,将巡视整改落实情况纳入监督台账,积极推动巡视整改工作思想到位、责任到位、措施到位。二是针对“长效机制不健全”问题,坚持“当下改”和“长久立”相结合,从制度机制、运行管理、权力监督等层面查漏补缺、建章立制,先后新建和完善各项制度21项,有力推动巡视整改落地见效。

  (下转第7版)

  (上接第6版)

  天津渤海化工集团有限责任公司党委

  问题:以习近平总书记关于国企改革发展重要指示批示精神引领企业高质量发展不够有力。

  整改:一是针对“落实京津冀协同发展战略工作任务效果不够明显”问题,认真学习贯彻习近平总书记关于推进京津冀协同发展重要指示批示精神,专题研究积极融入京津冀协同发展工作;立足新能源产业、现有产业链和自身资源,持续推进与京津冀地区科研院所、高校和相关企业在技术创新、人才交流、产品研发、原料互供等方面开展合作。二是针对“实施制造业立市战略不够到位”问题,认真谋划落实制造业立市战略的具体措施,推进落实“高端高质高效、绿色低碳循环、数字智能智慧、韧性安全”的转型发展目标,制定科技创新引领高质量发展行动方案,进一步加大制造业科技研发投入,已开展实施两批“揭榜挂帅”工作,持续培育专精特新企业,努力在落实制造业立市战略中当先锋、打头阵。三是针对“推动化工产业高质量发展效果不明显”问题,深化落实我市推动高质量发展“十项行动”,认真谋划制定高质量发展规划纲要和23项质量提升方案,做强做优做大绿色化工、生态盐业,重点生产线连续稳产高产,聚焦能源结构绿色转型,加快建设具有较强竞争力的一流化工企业集团。四是针对“防范化解风险的意识不足”问题,压实安全生产责任,提升安全水平,夯实安全领导力与安全文化基石;推动合规体系和风险防控体系建设,树立底线红线思维,强化危机意识,不断提升风险防控的主动性。

  问题:推动形成管党治党严的氛围不够到位。

  整改:一是针对“落实主体责任不够有力”问题,强化对全面从严治党工作的部署推动,研究分析问题短板和措施,召开述职评议会议,加强检查考核力度,压实各级党组织责任,推动全面从严治党各项任务落到实处。二是针对“责任压力传导未见底”问题,构建监督协同联动机制,采取“四不两直”方式,对部分二级单位所属基层党组织落实全面从严治党主体责任情况进行抽查,精准运用“第一种形态”,对苗头性倾向性问题早介入、早纠正。三是针对“监督责任履行有差距”问题,派驻纪检监察组聚焦主责主业,深化政治监督,强化日常监督,通过会议监督、调研监督等多种方式,健全完善监督体系,不断提升监督质效。四是针对“廉洁风险防控抓得不够实”问题,健全“三公”领域和关键岗位监督机制,围绕重点业务环节进行现场检查,坚决查处违反中央八项规定精神问题,持续纠治“四风”,严肃追责问责,大力营造风清气正的良好政治生态。

  问题:落实新时代党的组织路线有差距。

  整改:一是针对“领导班子自身建设存在不足”问题,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实党委理论学习中心组学习、“第一议题”等制度,提升理论学习的思想自觉、政治自觉和行动自觉,进一步严肃和规范党内政治生活,用好批评与自我批评武器,持续增强领导班子凝聚力、向心力和战斗力。二是针对“干部人才队伍建设不够有力”问题,不断健全干部队伍日常管理机制,强化履职评估和考核实效,选优配强二级单位领导班子;坚持实施“人才强企”战略,强化对标学习和对外合作,推动专业人才交流使用,持续完善人才“选育用留”制度机制,推动所属企业持续深化薪酬机制改革。三是针对“推动解决党建业务融合、指导基层党建工作不够到位”问题,严格落实党建工作责任制,持续实行党建与生产经营工作考核“双挂钩”,加强政治理论和业务知识的学习交流研讨,促进党建工作与生产经营相融合;加大基层党建指导督促力度,开展软弱涣散基层党组织排查,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

  问题:落实巡视整改主体责任有欠缺。

  整改:一是针对“推动解决个别问题进度缓慢”问题,紧紧扭住巡视反馈问题不放,持续加大跟进推动力度,推进历史遗留问题取得新突破。二是针对“抓持续整改韧劲不足”问题,认真履行巡视整改主体责任,成立工作专班,定期进行统筹调度,将整改任务落实情况作为党委与派驻纪检监察组共同推动解决的重要内容,将所属单位承接党委整改任务的落实情况纳入内部巡察,确保巡视反馈问题持续改进、一改到底。

  天津津融投资服务集团有限公司党委

  问题:学习贯彻习近平总书记关于做强做优做大国有企业重要指示精神不够到位。

  整改:一是针对“服务实体经济用力不够”问题,严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度,深入贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求及关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,扎实落实我市推动高质量发展“十项行动”,深入实施向重点区域、重点领域、重点客户提供重点产品与服务的“四重”战略,设立新能源产业发展基金并推动重点项目落地,向重点关注项目提供城市更新与资产盘活的综合服务方案,在金融及非金融机构不良资产收购处置、资产盘活、金融服务、双碳经济等业务领域实现具体合作项目落地,助力区域实体经济高质量发展。二是针对“深化改革、提质增效的决心信心不足”问题,围绕新一轮国企改革深化提升行动,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,进一步明确资产管理、投融资、金融服务、不动产运营、优势产业培育五大主业板块发展方向,优化布局调整结构,推动专业化整合,打造集团不动产运营中心,着力提升运营管理效能。三是针对“用好地方资产管理‘金字招牌’有差距”问题,对标同业先进补短板、强弱项,综合提升不良资产细分领域拆包处置能力,先后收购多个不良债权资产包、新增多笔非金融机构不良资产项目,积极帮助金融及类金融机构处置不良资产,帮助实体经济解危纾困。四是针对“防范化解风险责任意识不够强”问题,进一步强化“四位一体”风控合规体系建设,严格落实“三项审核、三道防线”工作机制,启动集团数字风控平台建设,提高风险合规管理水平和风险专业化管理能力,持续防范化解重大风险隐患。

  问题:全面从严治党“两个责任”压得不够实。

  整改:一是针对“主体责任落实存在差距”问题,制定全面从严治党“两个清单”,明确年度责任内容和具体任务,细化责任人和时间节点,定期总结更新履责纪实,实施销号管理;对13家所属党组织加强党的领导和党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等开展专项检查,持续推动全面从严治党向纵深发展。二是针对“监督责任履行有短板”问题,聚焦推动党中央、市委决策部署贯彻落实,推进政治监督具体化、精准化、常态化;健全纪委书记与“一把手”和领导班子其他成员谈话制度,深化开展廉洁风险排查防控,实现专职纪检干部对所属企业包联全覆盖,进一步强化基层监督。三是针对“开展警示教育工作不够到位”问题,通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地、印发党员干部纪律规矩负面清单等方式,用身边事教育身边人,深化“三个以案”,教育引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正良好政治生态。四是针对“作风建设不够扎实”问题,强化制度刚性约束,完善加强领导班子作风建设的若干规定,进一步明确各级领导干部履职要求,将作风建设纳入目标责任考核体系,积极营造“干”字当头、“实”字托底的工作氛围。

  问题:贯彻新时代党的组织路线标准不够高。

  整改:一是针对“领导班子表率作用发挥不够充分”问题,党委书记先后两次向集团领导班子成员下发工作提示,亲自督办重点问题;集团领导班子成员下沉一线,通过专题调研、专题会议、专项推动等方式锁定任务、压实责任,发扬攻坚克难示范作用。二是针对“干部人才队伍建设存在不足”问题,紧紧围绕企业改革发展重点任务,配优建强各级领导班子,健全优化“选育管用”工作机制,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。三是针对“抓基层党组织建设存在差距”问题,牢固树立大抓基层的鲜明导向,深入开展“强根铸魂”行动,细化基层党组织工作指引,深化“三个一”创建活动,聚焦专业优势,打造特色党建品牌,开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用。

  问题:落实巡视整改责任不够到位,巡视“后半篇文章”没有做实做细。

  整改:压紧压实整改政治责任,坚持从政治高度深剖原因、深挖根源,按照“三级递进”整改机制,狠抓整改落实,推动建立巡视整改周调度机制,将市委巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育整改整治一体化推进,推动各项问题整改由“点”到“面”、由“浅”到“深”、由“破”到“立”,完善各类制度机制,以高质量整改推动集团高质量发展;集团纪委定期开展巡视问题“回头看”,巩固巡视整改成效,坚决防止反弹回潮。

  天津轨道交通集团有限公司党委

  问题:贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

  整改:一是针对“学习习近平总书记关于城市轨道交通发展的重要指示精神不够深入”问题,认真学习领会习近平总书记关于城市轨道交通发展的重要指示批示精神,围绕重点课题开展调研,努力将党的创新理论转化为推动轨道交通高质量发展的思路招法;主动进位协调推动京津冀区域铁路建设,京唐、京滨城际北段顺利开通,津兴城际正线贯通,为京津冀协同发展贡献轨道力量。二是针对“落实以人民为中心的发展思想不够到位”问题,进一步强化为民服务意识,树牢交通为民理念,积极推动地铁与公交两网融合,协调完善公交线路站点设置,推出联程优惠、App停车优惠等便民惠民举措,加快地铁项目建设,积极打通断点堵点,及时退路还绿,以轨道交通之为助力我市推动高质量发展“十项行动”。三是针对“轨道运营服务质量有短板”问题,深入开展“民呼我为、擦亮窗口”为民服务工作,积极创建金牌服务窗口,修订客运服务标准,公布运营服务质量承诺,主动接受乘客监督;加强服务热线大数据分析研判,推出提高津滨双城通勤效率、节假日延点服务等新举措,有效提升运营服务质量。四是针对“推进国企改革向纵深发展有欠缺”问题,坚决贯彻落实“盘活存量、培育增量、提升质量”工作要求,采取多种模式,盘活在手资源,反哺地铁建设运营主业,持续深化“三项制度”改革,完成所属公司市场化改革,经营性收入显著提升。

  问题:坚持全面从严治党严的基调存在不足。

  整改:一是针对“履行主体责任有差距”问题,严格落实管党治党政治责任,建立领导班子成员针对性谈话书面提醒机制,推动落实全面从严治党重点任务;持续净化政治生态,坚持正面宣传和反面警示相结合,深刻吸取身边案件教训,激励担当作为、干事创业。二是针对“落实政治监督、日常监督要求不够到位”问题,派驻纪检监察组不断强化政治监督,做实做细日常监督,持续完善权力运行监督制约机制,督促集团党委和班子成员结合实际抓好落实,有效提升监督质效。三是针对“推动党风廉政建设不够有力”问题,健全廉政防控机制,统筹开展“三个以案”,用足用好“第一种形态”,加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,深入开展形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项治理,推动“阳光轨道、坦荡致远”廉洁理念深入人心。

  问题:贯彻新时代党的组织路线有短板。

  整改:一是针对“班子自身建设有差距,示范作用发挥不充分”问题,班子成员率先垂范,带头执行党内各项组织生活制度,严格落实党委理论学习中心组学习制度,创新中心组学习方式,坚持“请进来”与“走出去”相结合,出台关于进一步加强各级领导班子自身建设的意见,督促提醒各级领导干部自觉接受党组织和党员监督。二是针对“干部人才队伍建设有弱项”问题,完善市场化选聘机制,拓宽视野选聘紧缺急需人才;加大年轻干部培养使用力度,动态更新优秀年轻干部库、青年后备管理人才库;实施轨道英才储培计划,开展“精锐工程”培训,补齐专业人才短板。三是针对“落实党建工作责任制不够到位,发挥基层党建引领作用不够充分”问题,实施“强根铸魂”行动,规范基层党组织设置,着力推进党建与生产经营深度融合,持续加强党员先锋岗建设,巩固提升党员突击队建设成效。

  问题:落实整改要求不够彻底。

  整改:一是针对“履行整改主体责任不够到位”问题,加强党委对审计工作的领导,出台审计整改工作管理办法,将审计整改工作纳入考核体系,完善督办落实机制,推动整改见底见效。二是针对“履行整改监督责任有欠缺”问题,派驻纪检监察组强化全过程监督,严格履行整改监督责任,将审计整改情况纳入日常监督台账,完善审计发现问题移送机制,有效发挥监督推动作用。

  市交通(集团)有限公司党委

  问题:学习贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述不够全面。

  整改:一是针对“统筹推进改革发展稳定不平衡”问题,深入学习习近平总书记关于交通运输重要论述和重要指示批示精神以及关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,结合实际研究贯彻落实措施,切实用党的创新理论指导工作实践;扎实推进高质量发展“十项行动”,制定交通集团强国战略实施方案,积极探索新路径,推动做优做强物流、客运产业,深化运游和文旅融合产业发展,延伸城市配送服务领域,提升集团发展质量效益。二是针对“解决业态老化、动能不足等结构性问题不够有力”问题,优化资源配置,完成客运、货运企业整合,有效提高市场竞争力;制定产业结构调整和转型升级指导意见,加大产业链延伸力度,与多家单位签署战略合作协议,在文旅融合、物流配送、会展服务、集装箱堆场运营、集疏港运输等方面开展业务合作。三是针对“推进国有企业治理体系和治理能力建设不够深入”问题,编制内部风险管控手册,完善内部管控体系,制定规范业务合作和服务外包经营行为的指导意见,规范企业重大合作项目和重要合同事项履行流程,有效防范风险;大力推进集团信息化建设,信息化综合平台项目已通过决策立项。

  问题:落实全面从严治党政治责任不够到位。

  整改:一是针对“主体责任压得不够实”问题,党委书记切实扛起第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,经常性开展警示教育、集体廉政谈话、提醒谈话,修订全面从严治党主体责任考核制度,发挥考核“指挥棒”作用;与各直属单位签订全面从严治党主体责任目标责任书,压紧压实各级党组织的责任。二是针对“落实监督责任不够有力”问题,综合运用列席会议、监督检查、走访调研等方式,强化纪委日常监督。组织开展政治巡察,定期召开监督联席会,建立协作机制,增强监督的主动性,把监督延伸到各个层级、各个领域,融入企业发展的全过程。三是针对“对重点领域和关键环节监管存在薄弱环节”问题,强化日常监督管理,加强对重点领域廉洁风险防控,建立纪检、审计、财务监督协同联动机制,组织开展专项合规检查,规范资产转让、投资、房产土地出租行为;制定《关于进一步健全完善廉洁风险防控机制的实施意见》,分级完成集团总部和直属单位廉洁风险点排查工作,逐级编订廉洁风险防控手册。

  问题:落实新时代党的组织路线不够深入。

  整改:一是针对“领导班子建设存在差距”问题,修订完善“三重一大”决策清单、党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,明确经理层管理机制、事项范围和权限清单,规范党委会、董事会、总经理办公会议事程序和权责边界,充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用。二是针对“干部队伍建设成效不够明显”问题,加强对选人用人工作的领导,严格履行选拔任用程序,制定干部队伍建设规划,加大专业人才培养引进力度,逐步形成科学合理的干部和人才队伍结构。三是针对“党建引领发展作用不够突出”问题,推动党的领导融入公司治理,开展“全体党员保经营”活动,党建考核和经济指标考核并重,开展“强根铸魂”行动、“红色交通堡垒”特色党支部品牌创建活动,大力推动企业党建与生产经营深度融合。

  问题:落实巡视、审计等监督发现问题整改责任不够到位。

  整改:一是针对“推动持续整改用力不足”问题,选派精干力量组建工作专班,领导班子带头领办重点难点问题,深入一线督导调研,建立整改督导机制,下发任务清单和督办清单,推动整改有序推进。二是针对“整改监督有差距”问题,制定巡视整改监督工作实施方案,定期召开政治监督工作会、监督联席会,开展监督执纪情况的分析反馈,以“四不两直”形式深入开展明察暗访,做到跟进、精准、全程监督。三是针对“长效机制不够健全”问题,聚焦“人事因制”,深入开展专项整治、专项检查和专项排查,完善全面从严治党、风险防控、干部选拔任用、资金管理等制度机制,建立完善治根本、管长远的制度体系。

  天津能源投资集团有限公司党委

  问题:学习贯彻党中央关于国资国企、能源领域重要决策部署和市委工作要求还不到位。

  整改:一是针对“对习近平总书记关于能源安全新战略和‘双碳’战略领会不够深入”问题,通过党委理论学习中心组学习、专题培训、读书班等形式,深入学习领会习近平总书记关于“三新一高”的重要论述,推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略实施,坚守能源发展主责主业,增强创新发展主动性,拓展综合能源项目,加强低碳绿色转型能力建设。二是针对“把党的领导全面融入公司治理存在薄弱环节”问题,认真落实“两个一以贯之”要求,坚持把党的领导融入公司治理,指导督促基层单位落实党组织前置研究重大事项制度,加强董事会建设,落实董事会职权,有效发挥董事会、经理层等各治理主体作用。三是针对“履行能源安全稳定保供职责不够到位”问题,充分发挥全市能源供应骨干引领作用,进一步提升储气调峰能力,推进供热联网调峰优化,提高电力企业供热保障能力,大力实施燃气旧管网改造、户内燃气隐患整改和供热旧管网改造,保障能源安全稳定供应。四是针对“统筹安全与发展能力不足”问题,压实安全生产责任,建立事故事件分级标准,强化直接作业环节管理,进一步深化安全建设,切实筑牢安全生产底线红线;着力提高内控精细化水平,增强风险防控能力。

  问题:贯彻落实全面从严治党战略部署不够到位。

  整改:一是针对“管党治党主体责任压得不够实”问题,坚持把党的政治建设放在首位,制发落实全面从严治党“两个责任”手册,对所属20家单位开展机动式巡察,层层压实管党治党责任链条,推进全面从严治党向纵深发展。二是针对“监督责任履行有差距”问题,派驻纪检监察组围绕主责主业进一步强化政治监督,做实日常监督,督导梳理风险点,杜绝监督盲区;强化集团纪检干部全员培训,加强对基层纪检组织业务指导,提高纪检业务水平。三是针对“党风廉政建设存在薄弱环节”问题,严格落实中央八项规定精神,加强廉洁文化建设,运用典型案例开展警示教育,加强重点领域廉洁风险防范,营造廉洁工作环境。

  问题:贯彻落实新时代党的组织路线有欠缺。

  整改:一是针对“抓干部队伍建设用力不足”问题,严格落实干部选拔任用制度,强化人才强企战略研究,拓展引进外部人才渠道,建立符合集团特点的引才育才体系。二是针对“基层党建工作存在短板,基层党组织政治功能和组织功能发挥不够充分”问题,严格落实党建工作责任制,开展“十佳党建品牌”建设,制定基层党建巡查考核实施细则,充分发挥考核“指挥棒”作用,开展基层党组织设置和班子配备排查整顿,指导推动基层党组织标准化、规范化建设。

  问题:履行巡视整改政治责任不到位。

  整改:一是针对“履行巡视整改主体责任不够到位”的问题,加强对整改工作的领导,召开巡视整改部署推动会,成立巡视整改工作督查组,制定督查工作方案,开展巡视整改情况全面检查,推动巡视整改任务落地落实。二是针对“重点问题整治不彻底”问题,加大对上轮巡视整改未完成任务的推动力度,全力推进消除域外燃气管线占压隐患,成立占压治理领导小组和推动组,派驻域外专班,“一点一策”加力推进。三是针对“举一反三整改有差距”问题,对照巡视反馈问题进一步举一反三,组织开展专项排查,健全整改长效机制,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

  天津泰达投资控股有限公司党委

  问题:贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求不够有力。

  整改:一是针对“落实党中央决策部署和市委工作要求不够到位”问题,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,举办专题读书班和党的二十大精神培训班,制定加强和改进“第一议题”制度落实的意见,加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况的跟进督办,强化监督考核;教育引导广大党员干部自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,切实增强推动高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是针对“贯彻新发展理念力度不足”问题,牢牢把握高质量发展首要任务,聚焦产融城三大主业,全力推动天津软件园、泰达科创城谋划开发,加大环保、新能源、新材料等产业布局和科技研发投入,完善科技创新机制,建强科技创新人才队伍。三是针对“深化企业改革用心不够”问题,对标一流国有资本投资公司发展定位,优化管控构架和管理流程,进一步完善管理构架边界和授权;制定所属企业产业发展规划和行动方案,全力推进国企改革三年行动,落实重点改革任务,持续推动同类型企业、同质化业务集聚整合,以改革激发活力、赋能发展。四是针对“统筹谋划企业高质量发展有欠缺”问题,坚持改革领衔、项目为王,对标我市推动高质量发展“十项行动”要求,结合自身实际制定实施体现泰达特色的“六个专项行动”工作方案。

  问题:以严的基调抓全面从严治党有差距。

  整改:一是针对“主体责任履行不够到位”问题,坚持把全面从严治党工作融入日常、抓在经常,制定全面从严治党净化政治生态行动方案,开展“加强政治建设、强化政治监督”行动、“政治生态清风”行动、“标本兼治、系统治理”行动等,扛实全面从严治党主体责任,涵养风清气正的政治生态。二是针对“落实监督责任不够有力”问题,紧盯高质量发展的重点任务和易发高发的廉洁风险点强化专项监督,建立政治监督台账和“廉情抄告”机制,认真落实一体推进“三不腐”实施方案,印发健全完善协同监督体系的实施意见,组织召开警示教育大会,多措并举提升监督质效。三是针对“持续纠治‘四风’不够严格”问题,组织开展“四风”问题专项整治,成立党风廉政室强化日常监督,推行现场工作法,着力精文减会;牢固树立“过紧日子”思想,持续推进成本费用压降,着力营造崇尚节俭的良好氛围。四是针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题,强化巡审联动,推动构建系统集成、全面覆盖、权威高效的监督体系,深入开展“清廉泰达”建设,坚决整治违反中央八项规定精神问题。

  问题:贯彻新时代党的组织路线标准不够高。

  整改:一是针对“班子自身建设存在薄弱环节”问题,修订完善“三重一大”决策制度和决策事项清单,认真落实领导干部双重组织生活要求,高标准召开巡视整改专题民主生活会,不断提升领导班子凝聚力和战斗力。二是针对“干部人才队伍建设存在短板”问题,深入开展年轻干部和所属企业班子专项调研,拓展选人用人视野;实施“泰达英才培养工程”,建立市场化选聘人才库,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。三是针对“发挥党建引领作用不够到位”问题,深入开展“强根铸魂”行动和集团党建“三强三创”活动,从加强党支部建设、整合力量资源、推动中心工作等方面发力,推进党建工作与生产经营深度融合,织密建强上下贯通、执行有力的组织体系。四是针对“迎难而上、干事创业的劲头不足”问题,深入开展形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项治理,对典型案例进行通报,推动“三个区分开来”具体化规范化,健全完善容错纠错机制,为担当者担当,为干事者撑腰,激发担责担难、干事创业精气神。

  问题:落实巡视、审计整改工作要求不够严格。

  整改:一是针对“履行整改主体责任有欠缺”问题,树牢以整改促发展的政治意识,完善整改工作机制,围绕重点问题成立工作专班,进行定期调度,开展专项监督检查,聚焦“人事因制”持续发力,逐条抓好整改落实。二是针对“落实整改监督不够有力”问题,成立监督督办工作组,明确监督要点,定期督办推动,深化标本兼治,推动监督、整改、治理有机贯通。三是针对“个别问题整改不够到位”问题,成立专项工作组,建立整改问题台账,针对重点难点问题加大督办力度,逐一销号落实,推动问题整改清仓见底到位。

  (下转第8版)

  (上接第7版)

  天津城市基础设施建设投资集团有限公司党委

  问题:落实党中央关于国企改革发展重大决策部署和市委工作要求存在差距。

  整改:一是针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题,深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,落实“第一议题”制度,建立学习落实工作台账,实行清单管理,开展落实情况“回头看”,推动工作落地落细。二是针对“贯彻新发展理念、推动转型发展有欠缺”问题,落实“盘活存量、培育增量、提升质量”工作要求,积极投身我市推动高质量发展“十项行动”,深入开展集团项目攻坚、风险防控、经营创效、改革创新、遗留问题治理、党建引领“六个专项行动”,持续推动企业高质量发展。三是针对“在城市基础设施建设维护中解决群众急难愁盼问题不够及时”问题,深入践行“以人民为中心”的发展思想,大力推进民生项目建设,开展为民服务专项工作,领导班子带头现场办公,切实承担起城市综合运营服务的职责。四是针对“推动落实国企三年改革行动有弱项”问题,开展国企改革三年行动评估,制定党委会决策及前置事项清单,强化全员绩效考核,健全市场化机制,修订董事会议事规则、总经理办公会议事规则,完善董事会内部建设。

  问题:推进全面从严治党战略部署存在短板。

  整改:一是针对“落实主体责任不够充分”问题,制定落实全面从严治党主体责任“两个清单”,常态化推进监督检查,推动作风建设长效化,开展履职廉政谈话和述责评议,切实扛牢管党治党主体责任。二是针对“持续修复净化政治生态不够深入”问题,深入学习习近平总书记关于净化党内政治生态的重要指示批示精神,召开2023年全面从严治党暨警示教育大会、巡视整改专题民主生活会,构建廉洁文化建设体系,一体推进“三不腐”。三是针对“履行监督责任有欠缺”问题,制发政治监督方案,健全集团党委与派驻纪检监察组沟通会商机制,加强纪检组织和纪检队伍建设,提升监督质效。四是针对“作风建设不够扎实”问题,开展作风纪律保障行动,深化实施《关于加强和改进集团本部作风提升服务基层改革发展效能的实施方案》,定期推动、严肃考核,常态化长效化抓好方案实施。五是针对“内控机制建设和执行不够到位”问题,健全完善招投标制度体系,开展集团所属外埠企业廉洁风险防控专项工作,将执行情况纳入年度内部审计,实现对下“穿透式”管理。

  问题:贯彻新时代党的组织路线有差距。

  整改:一是针对“领导班子建设有短板”问题,修订完善“三重一大”决策制度,制定加强领导班子自身建设实施意见,选优配强集团中层管理人员和直属公司领导班子。二是针对“干部人才队伍建设存在薄弱环节”问题,大力开展干部选聘,实施“城投雁”“城投星”培养工程,修订直属公司领导人员管理办法,推动干部能上能下,打通干部人才队伍建设“选育管用”全流程。三是针对“落实党建工作责任制有差距”问题,制定党建工作标准化规范化指引,修订集团基层党组织设置指导意见,动态更新基层党组织台账,不断提升党建工作质效。四是针对“党建业务融合有欠缺”问题,深化党建品牌建设,以领导干部领办攻坚项目为载体,着力打造一批特色党支部,以高质量党建赋能企业高质量发展。

  问题:落实巡视、审计监督发现问题整改不够到位。

  整改:一是针对“整改主体责任扛得不够实,个别问题整改没有清仓见底”问题,坚决扛实巡视和审计监督整改主体责任,构建内部审计管理架构,建立日常调度、重点督办、考核问效机制,持续推动问题解决,巩固拓展整改成效。二是针对“履行监督责任有短板”问题,统筹抓好自身巡视整改和监督巡视整改两项政治任务,制定出台“两个责任”贯通联动制度,搭建协同协调、运转高效的工作机制,加大监督力度,持续推动巡视整改工作落实落细、取得实效。

  天津水务集团有限公司党委

  问题:贯彻落实习近平总书记关于高质量发展和水安全的重要要求有差距。

  整改:一是针对“用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作用力不够”问题,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,落实党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习等制度,认真学习贯彻习近平生态文明思想,以及习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,着力推动供水市场整合,扎实推进原水管线工程和城市供水主干管网工程等重点工程建设,切实将学习成效转化为推动高质量发展的实际行动。二是针对“以人民为中心的理念树得不够牢,供水服务方式与效果有欠缺”问题,认真践行“以人民为中心”的发展思想,制定供水服务一流建设实施方案,建立党委专题研究群众供水服务不满意诉求事项工作机制,统筹推进供水基础设施和水质保障体系建设,推动用水报装承诺制“一表式”清单受理,打造天津供水服务品牌。三是针对“企业治理成效不显著”问题,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,推进党的领导融入公司治理各环节,推动企业党委与董事会、经理层协调运转,进一步完善考核体系和年度考核指标,构建市场化激励约束机制。四是针对“改革效能发挥不充分”问题,持续深化劳动、人事、分配“三项制度”改革,制定对标一流企业价值创造行动实施方案和降本增效工作方案,定期召开经营分析例会,提升市场型企业盈利能力,强化人力成本管控,制定科技创新行动计划,系统施策激发企业内生动力。五是针对“防范化解风险有短板”问题,树牢底线思维,狠抓风险管控,科学制定投资计划,强化投资管理,落实融资及风险防控措施,不断提升风险防范能力。

  问题:落实全面从严治党“两个责任”有差距。

  整改:一是针对“主体责任履行不严不实”问题,扛实扛牢主体责任,逐级建立全面从严治党“两个清单”,制定党委持续净化政治生态工作方案,召开警示教育大会,持续强化廉洁文化建设。二是针对“落实监督责任不到位”问题,扎实落实党委全面监督、派驻纪检监察组专责监督责任,健全完善主责监督和专责监督协同机制,明确年度政治监督重点,强化对关键少数、重点领域、主责主业的监督,不断提升政治监督精准化水平。三是针对“风险防控有差距,‘四风’问题仍有发生”问题,强化财务流程管控,开展工程建设领域违规问题专项治理,持续规范施工分包、特业水收费、培训外包服务管理,推动中央八项规定精神和党风廉政建设要求落实落细。

  问题:落实新时代党的组织路线有差距。

  整改:一是针对“领导班子自身建设有短板”问题,制定领导班子加强自身建设的意见,开展领导班子建设情况分析,实施领导干部素质提升工作计划,不断增强各级领导班子综合能力水平。二是针对“高素质专业化干部职工队伍建设用力不足”问题,明确年度人才重点任务安排,实施“领航计划”人才培养工程,制定关键岗位人才培养方案,严格人员招聘管理,严把“入口关”,不断提升选人用人工作质量。三是针对“落实党建工作责任制不到位,基层党建存在薄弱环节”问题,扎实推进党建联建共建工作,印发党建标准化手册,不断严肃党内政治生活,构建上下联动的党建工作体系。

  问题:推动整改长效化、常态化不够到位。

  整改:一是针对“落实整改主体责任压得不够实”问题,严格按照“四个融入”和“三级递进”整改要求,健全整改工作机制,制定监督检查工作安排,统筹推进巡视整改。二是针对“持续推动整改的韧劲不足”问题,坚持定期听取整改任务落实情况汇报,研究分析形势,积极解决历史遗留问题,坚持不懈狠抓整改落实。

  天津银行股份有限公司党委

  问题:落实习近平总书记关于金融工作的重要论述有差距。

  整改:一是针对“发挥把方向、管大局、保落实作用不够严实”问题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述,坚持和加强党对金融工作的领导,加大对国家宏观调控、金融政策及区域经济政策的传导力度,围绕金融三大任务,提出打赢“五大攻坚战”和“五大提速战”等举措,推动营业收入等指标稳步提升。二是针对“履行城市商业银行职能不够到位”问题,聚焦城市商业银行工作定位,明确“深耕本域、做优外域”经营思路,细化服务我市推动高质量发展“十项行动”工作举措,开展服务制造业及产业链专项行动,加大对小微、民营企业等领域的金融支持力度,推动“智慧商户通”服务平台全面升级,丰富消费贷款产品服务项目,推进“一省(市)一策”“一行一策”,提升金融服务质效。三是针对“防范化解金融风险不够有力”问题,加强内控、内审建设,开展监测预警,加大风险管控力度;强化风险联动意识,持续优化信用风险管理“三道防线”体系。四是针对“推动深化金融改革不够彻底”问题,巩固深化国企改革三年行动成果,推动激励机制建设,深化科技体制机制改革,优化股权结构,推进金融科技应用与数字化转型,引导子公司坚守主责主业,推进综合化经营改革取得成效。

  问题:落实全面从严治党战略部署不够扎实。

  整改:一是针对“主体责任履行不够深入”问题,加强对全面从严治党工作的分析研判,强化警示教育,增设党委巡察组,配强审计监督力量,积极构建“大监督”格局。二是针对“监督责任发挥欠佳”问题,丰富监督手段,制发提示函、纪检监察建议书,搭建监督问题及问责信息共享平台系统,做实做细日常监督,切实提升质效。三是针对“重点领域关键岗位管控不严”问题,强化源头治理,围绕信贷业务、财务采购等方面健全管理体系,开展风险排查和专题培训,增强风险防控能力水平。四是针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题,持续深化纠治“四风”,强化费用管理,严控风险隐患,紧盯重要时间节点,开展实地抽查检查。

  问题:落实新时代党的组织路线不够深入。

  整改:一是针对“领导班子自身建设有短板”问题,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,领导班子加强调查研究,带头解决复杂问题,不断提高政治能力、思维能力和实践能力;严格落实“三重一大”决策制度,坚持按程序决策、按规定办事,提升科学民主决策水平。二是针对“干部人才队伍建设有不足”问题,加大优秀年轻干部培养选拔和关键岗位人才引进力度,优化干部人才队伍结构,细化干部监督预防性措施,为实现高质量发展夯实基础。三是针对“基层党建工作抓得不严实”问题,坚持大抓基层鲜明导向,打造“一机构一品牌”“一支部一项目”,配齐配强基层党组织领导班子,不断强化对基层党建工作分类指导,推进党建与业务深度融合。四是针对“激励干部担当作为有欠缺”问题,坚持严管厚爱,落实干事创业容错免责机制,健全完善责任约谈机制,做好思想引导和帮扶教育等工作,不断激发广大干部干事创业热情。

  问题:落实巡视、审计等监督整改不够彻底。

  整改:一是针对“落实整改主体责任有差距”问题,建立周汇总、旬报告、月推动、季验收机制,严把时间节点,严控整改质量,严格验收销号,推进整改落实。二是针对“整改日常监督不够有力”问题,研究制定关于加强巡视、审计监督整改工作办法,加强日常性、常态化监督检查,发挥审计、财会、内控、巡察等职能部门专业优势,督促整改任务落实落地。三是针对“标本兼治作用发挥不够充分”问题,坚持对巡视反馈的问题举一反三、追根溯源,不断完善制度机制,突出长治长效、系统整改。

  天津农村商业银行股份有限公司党委

  问题:贯彻落实党中央决策部署和推动国有银行做强做优做大有差距。

  整改:一是针对“贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神不够深入”问题,在增强政治自觉和强化“政治三力”上下功夫,系统学习党的二十大精神和习近平总书记关于金融工作的重要论述,推动落实乡村振兴等国家战略,增进普惠金融服务“三农”的便利性,搭建普惠信贷平台,实现线上线下融合。二是针对“谋划高质量发展用力不足”问题,运用好货币政策工具,丰富产品业务模式,拓展金融服务渠道,优化服务流程,积极发展产业链金融,构建服务民营企业长效机制,不断扩大客户群体覆盖面,提升发展质量和效益;强化防范风险主体责任,加大风险管控力度,有力推动内控合规管理,实现银行稳健经营发展。三是针对“聚焦服务‘三农’定位不够精准”问题,坚守服务“三农”主责主业,召开金融助推都市型乡村振兴工作会,与有关部门建立银政企全面战略合作关系,推出乡村振兴系列产品,涉农贷款余额实现较快增长。四是针对“推动改革转型成效不够明显”问题,着力提升公司治理能力,创新交易模式,引进战略投资,股东结构更加稳定,股权治理取得历史性突破;科技赋能持续增强,制定并实施信息科技三年发展规划,加快数字化转型步伐,实施数字助力系列计划项目,数据治理成效显著。

  问题:全面从严治党“两个责任”落实不力。

  整改:一是针对“履行主体责任有差距”问题,严格落实全面从严治党“两个清单”,组织集体廉政谈话,开展经常性督导,层层传导压力,强化制度约束,加强党员教育管理监督,推动清廉金融文化建设,着力营造风清气正的良好政治生态。二是针对“监督执纪力度不够足”问题,规范办案、监察工作制度,以监督联席会等方式强化政治监督,通过纪检监察建议书、提示函,不断提升执纪问责能力和水平。三是针对“工作作风不够严实”问题,合理引导营销重点,优化营销指标体系建设,加强金融服务能力,提高群众满意度;修订履职待遇和业务支出标准制度,细化管理流程,优化资源配置,持之以恒纠治“四风”。

  问题:贯彻落实新时代党的组织路线用力不足。

  整改:一是针对“议事决策制度执行有偏差”问题,修订党委议事规则和“三重一大”决策制度,进一步强化对中央、市委和上级党委关于党的建设、金融服务、发展战略等研究部署,强化决策制度执行,推动实现高效有序决策。二是针对“选人用人和人才队伍建设有短板”问题,落实党管干部原则,修订人员选用制度,完善借调选拔培养等机制,实施人才培训计划,强化专业人才引进力度,加强基层青年人才储备。三是针对“党建工作责任制抓得不够实”问题,严格落实党建工作领导小组工作规则,充分发挥党建工作议事协调机构作用,强化责任落实,部署推动重点工作任务,制定实施党建工作要点,组织开展党建巡查,推动党建质量持续提升。四是针对“党建引领作用发挥不够充分”问题,结合“第一议题”学习,加强对基层党组织的指导督导,层层压实党建工作责任,基层党组织凝聚力、战斗力不断提升。

  问题:持续推动巡视整改不够有力。

  整改:一是针对“落实整改主体责任不够到位”问题,扛实党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,组织召开巡视整改动员会暨巡视整改工作专题培训,严格按照“三级递进”整改机制查摆问题、制定措施,着力研究解决突出问题。二是针对“整改日常监督力度不足”问题,发挥纪检监察、政治巡察、内部审计和内控合规“四位一体”联动机制作用,派驻纪检监察组落实监督责任,建立巡视反馈意见整改落实情况监督工作台账,持续对整改情况进行监督。三是针对“长效机制不够健全”问题,聚焦“人事因制”,注重举一反三,突出标本兼治、巩固拓展,成立联合工作组,重点选取部分整改任务重、问题难度大、整改进度慢的单位进行集中督查和辅导;围绕体制机制改革、干部人才管理、作风建设、服务基层等工作,建立完善一批管长远、治根本的制度,为全行高质量发展提供坚强保障。

  渤海银行股份有限公司党委

  问题:学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述不够深入。

  整改:一是针对“发挥把方向、管大局、保落实作用不够到位”问题,深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢正确政绩观,转换经营思路,推动业务结构有序调整,加大对制造业、绿色金融、涉农等领域的信贷投入,着力提升发展质量和效益,切实增强服务实体经济能力。二是针对“防范化解金融风险还有差距”问题,坚持统筹发展和安全,强化风险意识和底线思维,压实风险管理责任,完善内控合规体系,加大合规审核力度,增强综合创收能力,不断夯实高质量发展基础。三是针对“服务国家重大发展战略和天津发展大局存在薄弱环节”问题,积极践行金融国企使命担当,成立工作专班,主动投身京津冀协同发展等重大国家战略,加大重点项目投入;自觉服务我市推动高质量发展“十项行动”,加强政策、资源和信贷规模支持力度,推进各项举措落地见效。四是针对“深化金融改革成效不够明显”问题,扎实践行新发展理念,加强改革创新工作统筹管理,深化创新驱动、科技赋能,不断丰富金融市场业务产品,推进普惠和个人业务产品创新,有力提升金融产品创新和服务质效。

  问题:落实全面从严治党“两个责任”不够到位。

  整改:一是针对“主体责任扛得不牢”问题,层层压实管党治党责任,开展落实主体责任情况常态化检查,优化全面从严治党考核指标,动真碰硬正风肃纪反腐,对违规违纪问题严肃追责问责,不断强化落实主体责任的政治自觉和实践成效。二是针对“落实监督责任有短板”问题,派驻纪检监察组加强对问题线索的办理和指导,完善信访举报和日常监督问题分析研判机制,督促强化问题整改;紧盯素质能力和作风建设,着力提升银行纪检干部履职能力。三是针对“重点领域存在风险”问题,开展风险排查和隐患治理,建强财务管理系统,加强信息监测和风险分析,加大风险合规管理力度,完善管理制度机制,强化对重点领域和关键环节的监管。四是针对“贯彻落实中央八项规定精神有差距”问题,驰而不息纠治“四风”,加强对关键少数、重点领域、重要节点的教育监督,加大典型问题的曝光力度,增强监督执纪的震慑力,进一步强化警示教育、筑牢思想防线。

  问题:践行新时代党的组织路线不够深入。

  整改:一是针对“领导班子自身建设有弱项”问题,完善“三重一大”决策范围及标准,严格规范落实议事决策相关制度,强化论证、优化程序,推动议事决策更加规范、科学、高效。二是针对“统筹谋划选人用人和干部队伍建设不够有力”问题,坚持正确选人用人导向,强化干部队伍建设统筹规划,修订完善干部选拔聘用制度,推动做好后备干部选拔聘用工作,持续加强对干部的监督管理。三是针对“落实党建工作责任制有差距”问题,深入开展党建引领发展调查研究,组织年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,推动基层党建工作自查自纠,推动落实基层党建“书记项目”工作,压实各级“一把手”责任,从银行工作规律出发,不断增强党组织政治功能,促进党建与业务深度融合。四是针对“不担当不作为问题整治成效不够明显”问题,深入推进问题专项治理,加强对重点难点项目督导督办;健全完善制度机制,积极营造干事创业的浓厚氛围,凝聚同心相向的发展合力。

  问题:落实整改要求有差距。

  整改:一是针对“落实巡视整改主体责任、监督责任不够到位”问题,采取会议督导、培训、约谈、一对一沟通等方式,推动各牵头部门和各责任部门加力提速,按时保质完成各项整改任务;派驻纪检监察组聚焦整改成效,强化常态化监督,推动落实好自身改和抓整改双重任务。二是针对“长效机制不够健全,巩固深化整改成效不够明显”问题,建立整改进展周报告工作机制,及时分析、调度整改工作进展,对整改任务落实情况全程跟踪问效。

  渤海证券股份有限公司党委

  问题:学习领悟习近平总书记关于金融工作的重要论述不深不透。

  整改:一是针对“贯彻落实党中央、市委关于金融工作的部署要求不够到位”问题,深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于金融工作的重要论述,不断丰富服务实体经济的实施路径,制定服务我市推动高质量发展“十项行动”的方案,做好“盘活存量、培育增量、提升质量”工作,切实加强内控管理和经营风险防控。二是针对“发挥把方向、管大局、保落实作用不够充分”问题,坚持和加强党的领导,持续优化公司治理结构,完善发展战略,优化经营策略,改进金融服务,增加金融产品供给,加快推进经营管理提质增效。三是针对“破解企业发展突出问题缺乏有效举措”问题,强化公司总部“重、大、专、特、新业务推动”“业务发展协同”“战略客户拓展”三大业务平台作用,发展资管业务、投行业务,增强公司财富管理、股权投资等业务的品牌影响力,积极推动首发上市,不断增强企业融资能力。四是针对“拓展证券业务能力不足”问题,压实牌照管理责任,大力发展债权融资类业务、股权类业务,强化科技赋能,加强规划,优化布局,更好地拓展业务。五是针对“推进公司创新发展、提质增效存在差距”问题,用好自营牌照、资管牌照,用好期货风险业务资质,形成新的收入增长点,制定信息技术三年规划和数据治理三年提升计划,强化轻重资产业务融合互促,推动公司业务高质量发展。

  问题:贯彻全面从严治党要求不够有力。

  整改:一是针对“落实‘两个责任’不够到位”问题,分层分级制定全面从严治党主体责任“两个清单”,抓好班子成员、直属党组织书记述责述廉,对企业直属党组织开展主体责任考核,强化考核结果运用,推动管党治党责任落实到位。二是针对“责任压力传导存在薄弱环节”问题,研究制定关于推动全面从严治党向纵深发展的实施意见,部署年度全面从严治党重点工作任务,加大督促检查力度,推动责任落实、任务落地。三是针对“落实中央八项规定精神不够严格”问题,面向党员干部、重点岗位员工举办专题培训班,强化追责问责,开展警示教育,组织问题自查,深入反思剖析,进一步健全完善制度机制。

  问题:贯彻新时代党的组织路线标准不够高。

  整改:一是针对“领导班子自身建设不够有力”问题,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,发挥党委理论学习中心组示范引领作用,举办专题读书班、培训班,不断强化理论武装;制定大兴调查研究的实施方案,党委班子成员领题调研,管理人员专题调研,推动调研往深走、往实走,切实把调研成果转化为推动班子建设的真招实策。二是针对“人才队伍建设和选人用人工作存在不足”问题,系统分析干部人才队伍建设现状,精准制定务实管用举措,加强综合能力培训,组织开展新员工“雏鹰”计划、基层团队管理者“金鹰”计划,优化招聘管理,完善职级固薪激励约束机制,着力激发干部人才队伍干事创业动力。三是针对“基层党建工作存在差距”问题,树立大抓基层的鲜明导向,制定党建工作责任制实施办法,开展党建领航专项工作,落实国有企业“强根铸魂”行动,通过加强日常检查、开展基层党建巡查等形式,督促落实党建工作责任,不断提升基层党组织的政治功能和组织功能。

  问题:落实巡视整改要求责任有差距。

  整改:一是针对“落实整改主体责任不到位”问题,成立整改工作领导小组,明确工作职责,制定整改方案,细化整改台账,加强日常调度,加大监督力度,压紧压实整改责任。二是针对“整改长效机制不够健全,持续深化整改用力不足”问题,建立整改周报机制,及时总结进展情况,做好动态评估,着力深化标本兼治,推动问题整改到位。

  天津滨海农村商业银行股份有限公司党委

  问题:贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神不够到位。

  整改:一是针对“落实党中央决策部署和市委工作要求有差距”问题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述,建立完善落实党中央决策部署和市委工作要求的长效机制,紧扣国家和我市重大战略部署,加大资源倾斜力度,创新金融产品服务,制定配套保障措施,发挥金融国企“顶梁柱”“压舱石”作用。二是针对“将贯彻全国金融工作会议精神与自身经营管理结合不够充分”问题,深入学习贯彻全国金融工作会议精神,实施“谋发展、防风险、严管理、强党建”战略,统筹推进“增存款、降不良、调结构、创效益、强内控、促改革”六项核心任务,强化对绿色金融、制造业、科技型等实体经济重点支持导向,从调整业务结构、提升成本控制能力等方面增加营业收入,推进规模、质量、效益竞相提升。三是针对“经营发展定位不够精准”问题,坚持服务我市推动高质量发展“十项行动”,充分发挥“立足滨海、服务三农,支持天津经济社会发展”的经营方向,调整完善“十四五”战略规划,加大对滨海新区重点领域金融支持力度,积极搭建银政、银企合作平台,构建“总行—分行—支行”联动工作机制,推进“合规银行、智慧银行、价值银行”建设。四是针对“服务乡村振兴战略、落实普惠小微金融服务不够到位”问题,把服务乡村振兴战略作为重大政治任务,制定专项工作方案,健全授信政策、营销指导意见等制度机制,引导信贷资源精准投向现代农业、特色农业;完善小微金融服务体系,加大减费让利力度,推进普惠小微贷款增量扩面,更好满足小微企业金融需求,争做农业农村现代化建设、乡村振兴的“排头兵”“主力军”。

  问题:全面从严治党“两个责任”落实不够有力。

  整改:一是针对“净化政治生态成效不够明显”问题,党委领导班子以上率下加强自身建设,围绕净化政治生态、加强对“一把手”和领导班子监督、违规违纪行为责任追究等重点内容,完善相关制度规定,持续开展警示教育,加大违纪违法案件通报曝光力度,加强重点领域和关键环节风险防控,健全“事前合规审查、事中合规控制、事后合规检查监督”的全流程合规风险防范体系。二是针对“执纪问责有欠缺”问题,强化两级纪委建设,选优配强纪委工作力量,提升纪检干部执纪问责能力;坚持严的基调,从严正风肃纪,加大监督执纪问责力度,推进党内监督与各类监督贯通协同。三是针对“工作作风不够扎实”问题,开展“加强和改进作风建设推进高质量发展”主题讨论,深化“民呼我为、擦亮窗口”主题活动,打造“检查—整改—问责—警示教育”合规管理闭环,持续营造遵规守纪的浓厚氛围。

  问题:贯彻落实新时代党的组织路线不够到位。

  整改:一是针对“落实议事决策制度不够严格”问题,加强党对金融工作的领导,健全决策机制,修订党委会、行长办公会议事规则和“三重一大”决策制度,完善权责清单,加强对大事、要事的把关定向,严格落实民主集中制和末位表态、回避等制度。二是针对“干部管理和人才队伍建设存在薄弱环节”问题,坚持党管干部原则和新时代好干部标准,规范干部选拔任用程序,统筹谋划干部人才队伍建设,深化选人用人制度改革,切实把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。三是针对“推动党建与业务融合用力不足”问题,筑牢抓好党建是最大政绩的理念,制定责任清单和任务清单,实施“强根铸魂”行动,深化“一支部一品牌”建设,加强党建联建共建,每季度开展主体责任暨党建工作考核,切实提升基层党组织政治功能和组织功能。

  问题:落实整改政治责任有差距。

  整改:一是针对“整改主体责任落实有欠缺”问题,成立巡视整改工作领导小组,建立定期调度机制,对巡视整改情况开展“回头看”检查,研究解决重点难点问题。二是针对“履行整改监督责任不够到位”问题,纪委制定巡视整改监督工作方案,制发工作提示,定期听取汇报,督促整改任务落地见效。三是针对“持续推进整改用力不够”问题,坚持“四个融入”整改要求,严格落实“三级递进”整改机制,制定巡视整改常态化长效化机制的实施办法,定期评估整改成效,推进整改取得实效。

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