早春二月,燕赵大地澎湃着日新月异、创新发展的强劲动能。
2月16日,天津市党政代表团赴河北省学习考察,服务对接雄安新区建设,为新时代新阶段津冀交流合作注入新动力,共同推动京津冀协同发展走深走实。
主动服务建设雄安新区“千年大计”
踏上雄安新区建设热土,塔吊林立、热火朝天的拼搏奋战场景徐徐展现在代表团眼前,令人震撼、振奋。
千年大计、国家大事。在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,雄安新区这座现代化新城承载着重大国家使命,拔地而起、昂扬生长。
从全局谋划一域、以一域服务全局。市委将“京津冀协同发展走深走实行动”列为“十项行动”之首,体现了坚决落实重大国家战略的鲜明态度。代表团此次学习考察,是天津积极学习服务对接、深入谋划推进两省市务实合作的实际行动。
在雄安规划展示中心,代表团详细了解雄安新区的规划布局和建设理念。高瞻远瞩的战略决策、“一张蓝图绘到底”的定力执着、绿色创新的发展路径、智能城市的数字治理、精细精彩的城市设计、高标准推进的重点工程项目……无不给人以深刻启迪,进一步增强了大家推进重大国家战略、服务雄安新区发展的使命感。
代表团成员一路讨论交流,结合各自工作实际,谋划服务对接思路举措。
“今天站在雄安新区的沙盘前看天津港,更进一步加深了对习近平总书记视察天津港时殷殷嘱托的学习感悟,心中责任感更加强烈。”天津港集团董事长褚斌在参观时说,天津港作为雄安新区最近的出海口,要进一步提高政治站位,有力服务雄安建设发展。他介绍,近年来,随着天津港集团雄安服务中心挂牌成立、津石高速建成通车,去年天津港服务雄安新区绿色通道集装箱操作量超过1.3万标准箱。“接下来,我们要贯彻落实市委市政府‘京津冀协同发展走深走实’等‘十项行动’,持续完善天津港雄安新区服务中心功能,进一步提升港口和物流服务能力,为雄安新区外贸进出口企业提供‘一站式’‘定制化’港口物流服务,打造雄安新区最佳出海口。”
静海区是天津市距离雄安新区最近的区,天然的区位优势赋予静海区对接服务雄安建设更大的使命。静海区委书记刘春雷表示,静海区要在对接服务雄安新区中重点抓好产业、生态、交通“三个协同”,充分发挥装配式建筑产业创新联盟、大邱庄全国钢材生产基地、林海苗木基地优势,助力雄安新区大开发大建设。依托海吉星国际农产品物流园,打造京津冀1小时鲜活农产品冷链物流圈。加强白洋淀—独流减河—渤海湾和南运河生态绿脉保护,促进大清河流域生态安全。加快津雄干线公路规划建设,争取津雄高铁过静设站,构建便捷交通网。
从“雄安质量”中领悟高质量发展之道
从城市规划到基础设施、从生态布局到人居环境,雄安新区的每一处细节都诠释着高标准的“雄安质量”,呈现着中国式现代化的雄安场景,正打造高质量发展的全国样板。代表团一路参观、一路学习,收获巨大。
繁忙的施工现场,奔跑出建设的加速度。雄安新区启动区,承担着承接首批北京非首都功能疏解项目落地的重任,这里各类施工机械、车辆紧张作业运转,中国卫星网络总部基地等已经主体封顶;容东片区集中建成区,担负着首期居民征迁安置功能,构建起绿色智能的人居环境……
“雄安新区成立伊始就落实了‘多规合一’的先进规划理念,构建了完善的规划体系,规划蓝绿空间占比达到约70%,合理保护利用传统文化资源,注重城市生活品质,这些都为后期建设管理打下了坚实的基础。”市规划和自然资源局局长陈勇谈到,我们一方面要虚心学习规划理念和做法,更重要的是要秉持大局意识,全力支持雄安新区建设。要注重规划协同,加快推动津雄交通轴建设,合理布局北接北京通州、南连河北及雄安新区的生态体系,重塑连山通海的区域生态纵贯线,以建设大清河—独流减河风景带为载体,引领产业向津雄发展轴集聚,构建创新要素集聚链。
白洋淀是华北平原最大的淡水湖泊,被誉为“华北之肾”。清澈的湖面上,只只水鸟飞翔嬉戏。
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雄安新区生态环境局局长尹崧介绍,新区成立后,统筹城水林田淀系统治理,白洋淀水质由2017年以前的劣Ⅴ类提升至Ⅲ类,迈入全国良好湖泊行列。目前,白洋淀野生鸟类种群数量已达252种,去年以来新增鸟类15种,较新区成立前增加46种。
“白洋淀自然环境发生历史性变化,无论是生态建设还是保护利用,都值得我们深入学习。”津南区委书记王宝雨表示,津南区生态资源丰富,绿色生态屏障建设为京津冀再造了一叶“城市绿肺”。津南区将全面贯彻党的二十大精神,深入践行习近平生态文明思想,全力实施市委市政府“十项行动”,特别是将京津冀协同发展走深走实、绿色低碳发展、乡村振兴结合起来,融合发展农文旅产业,持续增强绿屏“水库、粮库、钱库、碳库”功能,巩固全国生态文明建设示范区创建成果,积极创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“双碳”工作先行示范区,助力京津冀生态环保协同治理。
以全方位协同
打造一体化发展新格局
津冀山水相连,人文相亲,往来密切。甘甜的滦河水,讲述着天津人“饮水思源”的深情厚谊。
京津冀协同发展,进一步推动三地一体化步入快车道,共同画好同心圆,朝着打造我国高质量发展新增长极的方向迈进。
9年来,京津冀协同发展硕果累累。津冀之间,津保铁路建成通车,津兴铁路全线铺轨,津潍铁路开工建设,津石高速打通雄安新区、石家庄等的货运出海通道,同在渤海湾畔的天津港与河北省各港口建立起紧密联系。天津对口帮扶承德五县,助力打赢脱贫攻坚战。两地产业协作互补、环境联防联控、公共服务共享、对口帮扶协作等成效明显。
新时代新阶段,两地结合不同资源禀赋、不同发展定位,进一步实现优势互补、全方位协同,推动京津冀协同发展走深走实。
“目前,京津冀实现了人才资格异地互认、社会保险顺畅转移接续。天津市与河北省在人才交流、劳务协作、技能人才培育等方面每年推出务实行动,极大地促进了区域人力资源市场一体化,服务了区域高质量发展。”市人社局局长沈超对记者表示,下一步将不断完善同京冀合作机制,丰富合作平台,拓展合作成效。“河北省具有人力资源优势,天津具有职业培训和就业资源优势,互补性强、合作潜力大。我们将重点支持河北省巩固拓展脱贫攻坚成果,健全完善基于重点人群的分层分类帮扶和常态化劳务协作机制,促进人岗精准对接,增加当地群众收入。”
“天津充分发挥职业教育优势,打造了河北省雄安新区、承德、威县青龙3大板块5所职业院校分校,共同高水平建成承德应用技术职业学院,构建起适应京津冀产业发展需要的专业组群。”市教委主任荆洪阳表示,接下来将继续探索区域校际合作新路径,创建区域社会培训新机制,建立区域培养师资队伍新范式,提升区域职业教育人才培养质量。“我们将多层次、全方位对接雄安新区需求,支持天津市职业大学在雄安开展社会培训,助力雄安建立终身职业技能培训体系。继续办好天津市第一商业学校等雄安协作校区,提升雄安中职学校办学水平。”
津冀产业合作有着广阔空间。宁河区发挥河北“飞地”津冀合作桥梁作用,加快建设津冀协同发展示范区大北起步区一期项目。宁河区委书记白凤祥介绍,目前大北起步区整体规划已基本成型,规划面积3.75平方公里,将按照“京津冀预制菜产业先导区”的定位,打响“津沽七里海”品牌。宁河区将全方位深化与唐山市芦台经济开发区的合作,提速预制菜产业布局,加快建设岳龙镇中国红瑶椒薯基地、廉庄镇北方国际农产品交易中心、七里海镇北方香蟹深加工产业基地等,打造“宁河米仓·美食天堂”,形成新的百亿级产业集群,创造形成京津冀协同发展的“宁河样本”。
“蓟州区与河北省4个县市毗邻,联系紧密、合作广泛。现在,火热的京津冀冰雪旅游季活动还在继续。”蓟州区委书记贺亦农说,将以此次学习考察为契机,进一步创新招法举措,加快推动“三地一城”功能落位,做好协同大文章。“我们将坚决落实市委市政府‘京津冀协同发展走深走实行动’部署要求,在区域交通协同、生态协同、产业协同等方面务实推进,进一步加强与周边河北省地区交通互联互通,深化京津冀九县市区‘京东文旅圈’战略合作,壮大新材料、工业电气、表面处理、智能制造、绿色食品5个特色主题‘园中园’,深度嵌入京津冀大产业链。”