习近平总书记指出，民间外交是增进人民友谊、促进国家关系发展的基础性工作，是国家总体外交的重要组成部分。党的十八大以来，大力提升外交软实力建设已成为中国发展战略和对外政策的主要内容。民间外交是天津城市软实力的世界表达，是天津城市形象国际传播的重要途径和手段，对提升城市国际传播效能具有深远而重大的意义。

　　第一，加强民间外交统筹谋划，搭建城市软实力传播平台。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为根本遵循，以促进民间交往、民生合作和民意相通为依归，全力服务国家总体外交大局和天津经济社会高质量发展。二是结合天津经济社会发展实际，发挥天津在区位、港口、制造业、职业教育等领域的明显优势，加强民间外交工作的统筹设计和长远谋划，以国际友城合作、融入共建“一带一路”和大型国际会议活动等为依托，着力在各领域创新、培育并开展丰富多彩的民间外交特色活动。三是搭建民间外交对外传播平台，注重民间外交传播平台的多边多轨建设，以举办世界智能大会、夏季达沃斯论坛等为契机，展示天津良好城市形象，增强天津的城市竞争力，搭建天津城市软实力的国际传播平台。

　　第二，打造民间外交特色品牌，提升城市软实力传播效能。民间外交品牌建设要为提升城市软实力和国际竞争力作出积极贡献，成为“讲好中国故事、传播好中国声音”的重要手段。一是要重视软实力的塑造，注重传播中国文化、中国精神和中国价值，充分发挥民间外交润物无声的作用。二是通过民间外交自下而上的路径促进与世界各国民心相通，配合国家主体外交模式，在更大范围内提升对外传播效能。在精心打造天津茱莉亚学院项目的基础上，加强天津民间外交品牌建设。持续扩大天津首创的国家职业教育品牌“鲁班工坊”的影响力，构建“鲁班工坊”的全球布局。持续打造“身边的国际社会”“天下之津”“谈天论津”“海河丝路情”等品牌项目，以天津视角全面贯彻新发展理念，用天津实践生动地讲好中国故事，展现天津之为，提升天津城市软实力的国际传播效能。

　　第三，加强民间外交多元化建设，拓宽城市软实力表达途径。一是发挥民间外交推进民心相通的优势，依托跨文化传播提升天津城市国际化水平，克服不同国家和地区在社会习俗、思维方式、信仰体系及价值观念等方面的差异，突破制约跨文化传播效果的种种屏障。以民间的形式、民间的内容、民间的表达方式，遵循民间外交的基本发展规律，有效消除跨文化传播在形式、内容、效果等方面的壁垒。二是着力培育民间外交主体的多元化，重点聚焦经贸、教育、环保、科技、体育、文化艺术、青少年等领域，统筹整合天津民间外交资源和力量，持续举办亚洲青少年环保领袖论坛、海河龙舟赛、“津门论道”媒体高端论坛、天津国际少年儿童文化艺术节、娃娃庙会等民间外交活动，充分发挥民间外交的广泛性、灵活性特点，开展多形式、全方位的对外交往，有效拓展城市软实力的对外传播途径，加强在全球范围内的沟通融合，提高天津城市“对外话语”软实力，推动构建人类命运共同体。

　　（作者为天津市人民政府外事办公室联络处处长）