今年以来，天津市市场监管综合行政执法总队（以下简称执法总队）将执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动作为树立和践行正确政绩观学习教育、深化行风建设的重要抓手，围绕思想认识、理念铸魂、作风整治、社会监督、纠建并举五个着力点统筹推进，以执法为民的实际成效检验政绩成色、锤炼市场监管铁军作风。

　　深化思想认识

　　校准“清风铁纪”行动方向

　　专项行动启动之初，执法总队党委即召开部署推动会，将5方面重点任务细化分解为40项具体举措，逐项明确责任部门和完成时限，确保任务到岗、责任到人。依托专题党课、“三会一课”、主题党日等载体深化树立和践行正确政绩观学习教育，引导执法人员从思想深处认清“执法为民”这一根本立场，切实筑牢政治忠诚的思想根基。其间，累计开展专题党课22场，实现党员全覆盖。

　　围绕执法管理、执法形象、履职担当、权力行使、执法导向5个维度，执法总队重点排查无证执法和着装不规范、态度蛮横、有案不立、滥用职权、趋利执法5类问题。全体执法人员逐案复盘自己经手的案件，9个支队各自选取典型案例集中研讨，不回避、不遮掩，把办案中的瑕疵和不足摆上台面。建立并动态更新排查整改台账，实现案源起底、在办案件审核、办结案卷评查、案件回访评议4个环节环环相扣，同时对查办案件开展系统评查，将近一年行政复议、行风线索逐一过筛、分类处置，做到问题排查无盲区、无死角。

　　深化理念铸魂

　　树牢执法为民核心理念

　　执法总队把警示教育作为触及思想根源的重要切口，通过开展集体廉政谈话、个人谈心谈话，结合系统内查处的违纪违法案件开展专题廉政教育。同时，组织观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审、参观反腐教育基地，用身边事教育身边人，让执法人员真正受警醒、知敬畏、明底线。

　　在警示教育基础上，执法总队分个人自查、部门研讨、集中活动三个阶段推进开展“为何执法、为谁执法、怎样执法”大学习大讨论大提升活动。集中活动阶段的沙盘推演成为最有“辣味”的环节——违反执法管理制度、侵害群众利益等问题被编排成模拟场景剧，观摩人员现场查找问题、指出不足，在互动辨析中厘清纪律红线。一位执法人员在交流中坦言：“过去觉得程序走完、处罚到位就算尽到责任了，通过这次讨论，更深的体会是，执法最终要看群众有没有实实在在的获得感。”活动期间，累计开展警示教育13场，专题研讨10次。

　　执法总队积极推行服务型执法，联合蓟州区市场监管局对游乐场所经营主体开展集中约谈，围绕反垄断、广告宣传、消费维权、价格监管、特种设备安全等领域，面对面进行风险提示、合规指导，发放书面指引帮助企业对照自查。有企业负责人感慨：“以前见了执法人员心里打鼓，现在他们主动上门指导，帮我们规避风险，这样的执法有温度。”

　　深化作风整治

　　坚决纠治作风涣散现象

　　执法总队把风纪监督嵌入执法办案全流程，紧盯重点岗位，在裁量、处罚各环节加强监督，防止畸轻畸重情况发生。统筹推进案件评查、执法监督和财务审计，同步倒查作风纪律问题，做到监督常在、纪律常严。持续开展明察暗访，保持高压态势，严防吃拿卡要、趋利性执法等问题反弹。对“关键少数”、部门负责人和执法骨干的廉政谈话、日常提醒逐步形成常态，对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、督促整改。“苗头性问题就像小火苗，不及时扑灭就可能烧成大火。抓早抓小，其实是保护干部。”一位纪检干部这样形容日常监督的意义。

　　深化社会监督

　　以开门整顿回应群众关切

　　行风好不好，群众说了算。执法总队坚持开门搞整顿，通过党风政风行风社会监督员座谈会建立常态化沟通机制，企业代表、群众代表畅所欲言，提出的意见建议件件有回音。执法总队还严格落实行政执法廉政告知制度，向社会公示举报电话和邮箱，有效发挥行风监督员和观测点作用，执法行为更加规范透明。

　　执法总队将案件回访制度落到实处，随机抽取已结案件进行电话回访，直接向当事人了解执法人员办案中有没有违规违纪情况，发现问题及时核实、督促整改。同时，执法总队将“跟班式调研”和干部赴基层交流锻炼相结合，干部走进一线面对面了解企业难处和群众期盼，征求对监管执法的意见建议。“坐在办公室里想不出来群众需要什么，走下去才知道工作的着力点在哪里。”一位刚从基层锻炼回来的年轻干部深有感触。

　　深化纠建并举

　　构建常态长效治理机制

　　“当下改”解决突出问题，“长久立”才能管住长远。执法总队组织开展行政处罚法等法律法规培训，“亮证亮码”实操培训参训150人次。每周举办业务知识大讲堂，45岁以下干部围绕询问笔录开展讲评，通过案情回顾、执法记录回放、交叉点评等方式，把规范化意识融入日常。组建完成天津市市场监管系统“办案精兵”人才库，推荐全系统40名同志入选市场监管总局综合执法人才库。干部赴基层交流锻炼形成制度，两批8名干部驻点基层一线，累计处置投诉举报800余起，各区市场监管局同步选派7名干部到执法总队跟班学习，在双向轮岗中取长补短、共同提升。

　　在制度规范层面，执法总队逐一落实执法责任机制、执法程序规定和执法裁量基准，合规建议书、信用修复告知书等纳入办案系统文书库，全周期管理让每一起案件都有迹可循、有据可查。建立《领导干部违规干预执法活动、插手案件办理记录工作制度》，构建“识别—记录—移送—追责—保护”的完整闭环，确保执法人员依法独立公正行使职权。建立优秀典型选树制度，以履职实绩为标尺、以担当贡献为依据，先后推选出两批“季度之星”，坚持好中选优、优中拔尖，评选产生第一期“模范标兵”，树立可学可追的身边榜样，营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。

　　如今，执法总队作风纪律进一步严明，执法效能进一步提高，重点领域执法行为持续规范。执法总队将持续以“清风铁纪”教育整顿专项行动为抓手，不断完善问题排查、作风整治、能力提升长效机制，始终以正确政绩观引领履职方向，以清风正气赢得群众信任，以过硬作风护航市场秩序，在服务高质量发展中展现市场监管执法队伍的担当作为。