绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。近年来,我市坚持走内涵式发展道路,加快推动经济社会发展全面绿色转型,为建设美丽天津奠定了坚实基础。“十五五”时期,要顺应发展规律,多措并举培育壮大我市绿色发展动能,推动高质量发展。
一、提升产业绿色竞争力
提升产业绿色竞争力是增强绿色发展动能的重要抓手,将绿色发展理念转化为产业转型升级的内生动力,通过市场优势、绿色就业和技术外溢等效应,加速经济社会发展全面绿色转型进程,实现环境保护与经济增长的良性循环。
一是推动传统支柱产业绿色焕新。全面启动传统支柱产业焕新工程,以绿色转型为驱动,扎实开展基础再造与质量提升工作。围绕绿色石化、高端装备等产业链,实行“一业一策”,量身定制升级方案,强化数字技术对全链条转型的驱动作用。持续推进产业园区绿色转型,促进固体废物资源化利用,打造能源梯级利用体系,构建水资源循环利用网络。
二是打造世界级绿色低碳产业集群。着力打造一批具有全球影响力的绿色低碳领军企业及战略性新兴产业集群,形成绿色发展新增长极。前瞻布局氢能及储能、可持续航空燃料、特种烯烃衍生物等产业。
三是培育壮大绿色低碳服务业。大力发展绿色低碳综合服务,积极探索开展智慧生态管理、碳资产管理与碳足迹认证等新型服务。加强载体升级与企业引领,高标准建设全国知名的绿色服务业集聚区,同步强化对龙头企业的扶持与培育,塑造产业核心竞争力。以建立数字化碳管理体系为抓手,加快推动各类用户上云、用数、赋智。健全产品碳标识认证制度体系,建设面向公众的碳足迹服务平台。
二、做强循环经济
循环经济是转变发展方式、破解资源环境约束的重要抓手。发展循环经济,将为我市经济发展培育新的增长点,并在“双碳”目标下形成差异化竞争优势,为高质量发展注入持久动力。
一是做强我市循环经济市场。聚焦清洁能源、新材料等领域的领军企业,引入先进技术和管理经验,做优做强循环经济第一梯队企业,充分发挥其龙头带动作用,全面提升我市循环经济产业附加值与核心竞争力。
二是抢抓动力电池“退役潮”做大海外市场。优先发展动力电池回收利用产业,实现锂、钴、镍等金属材料回收利用,完善追溯管理和回收体系,推动动力电池编码国际互认。
三是培育资源循环利用检验检测“天津品牌”。聚焦资源循环领域,鼓励我市检验检测机构依法进行商标注册、品牌保护,完善资源循环利用检验检测行业“天津品牌”培育机制,重点培育一批技术过硬、信誉优良的资源循环利用检验检测机构,打造行业知名品牌。探索构建资源循环利用检验检测公共服务平台,并以此为抓手优化质量基础设施“一站式”服务。
三、强化绿色科技创新
绿色科技创新为增强绿色发展动能提供了重要支撑,通过清洁能源替代等技术,从源头破解资源环境约束,系统性推动生产方式的根本性变革。强化绿色科技创新,既是破解生态环境约束的关键抓手,也是培育新质生产力的重要支撑。
一是加强绿色科技创新引领。聚焦全固态电池等前沿领域,采用“揭榜挂帅”“赛马”等科研组织模式,部署实施一批兼具战略价值与市场前景的重大科技项目。优先在天开高教科创园布局一批概念验证与中试验证平台,加速绿色低碳技术从实验室走向市场。针对中小微企业技术获取难的问题,着力破除科研资源与中试环境的共享障碍,探索“先使用后付费”等普惠性转化模式,为其创新提供精准支持。
二是构建绿色科技创新应用场景。探索人工智能技术赋能绿色低碳发展路径,聚焦新能源等核心方向,推广人工智能技术应用,提升各类绿色低碳场景的智能化水平。搭建应用场景赋能产业发展的桥梁,发挥我市在氢能产业应用、绿色石化等领域的研发与产业优势,组建技术创新中心、工程研究中心等研发机构,打造一批规模化绿色低碳场景示范工程。
四、发挥国家绿色发展示范区作用
国家绿色发展示范区是增强绿色发展动能的重要实践载体,通过集成示范、系统创新和辐射带动,为推动经济社会发展全面绿色转型探索可复制、可推广的经验。高标准推动中新天津生态城建设国家绿色发展示范区,将产生强大的标杆效应与辐射作用,进一步提升我市绿色竞争力。
一是系统构建绿色制造示范体系。聚焦重点行业,打造覆盖绿色制造的全流程服务体系,完善企业梯度培育与绿色诊断长效机制,系统性推进从生产到产品的全链条绿色转型。着力打造绿色低碳供应链示范平台,一方面发挥平台的试点创新优势,另一方面强化“链主”企业的核心牵引力,将绿色标准向上下游企业传导。
二是打造绿色低碳示范标杆。系统化加强碳排放管理,深度融合多能源协同与数字化技术实施节能降碳改造,带动重点领域绿色低碳发展。以绿色低碳目标评价为抓手,推动重点用能单位实现能源管理精细化与使用高效化。依托技术创新、管理优化及设备升级等手段,系统性构建绿色低碳发展模式,持续降低能耗、提升能效。
三是推动绿色低碳认证与国际对标接轨。以中新天津生态城为试点,发挥政策的驱动作用,引导企业建立健全ESG(环境、社会和公司治理)管理体系与环境信息披露机制,全面提升企业可持续发展能力。支持企业提升国际市场认可度,推进绿色技术标准与国际接轨,构建以认证赋能内部革新、以标准提升外部竞争力的协同体系,从而强化其绿色竞争力并开拓国际市场。
(作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员)
