托育服务法草案首次亮相

　　降低家庭养育成本

　　12月22日，托育服务法草案提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。草案共8章76条，包括总则、托育机构、托育人员、服务提供、保障措施、监督管理、法律责任和附则。

　　制定托育服务法，促进和规范托育服务发展，为三周岁以下最柔弱的婴幼儿群体提供坚实的法治保障，是完善生育支持政策、降低家庭养育成本、提高人口素质的重要举措，对建设生育友好型社会，推动人口高质量发展，具有十分重要的意义。

　　南极活动与环境保护法草案首次提请审议

　　更好规范相关科研旅游等活动

　　南极活动与环境保护法草案22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。制定南极活动与环境保护法，公众关注的南极科研、旅游、渔业等活动有望得到更好的协调、管理和规范，也将为我国参与南极全球治理提供有力法治支撑。

　　草案包括总则，南极活动许可，南极环境保护，视察、观察与检查，保障与监督，法律责任，附则等7章共57条。

　　关于法律适用范围，根据《南极条约》《南极海洋生物资源养护公约》和我国南极治理实际，采取“属人”兼“出发地”管辖的模式，规定中国公民、法人或者非法人组织开展南极活动，外国自然人、法人或非法人组织在中国领域内组织南极活动或从中国领域内出发前往南极开展活动，均适用本法。草案在附则中明确，本法所称南极活动是指在南极开展的考察、渔业、旅游、航运等活动。

　　银行业监督管理法修订草案首次提请审议

　　加强金融消费者权益保护

　　银行业监督管理法修订草案12月22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。修订草案共6章80条，体现强化穿透式监管，完善监管举措，加强金融消费者权益保护。

　　立足强化穿透式监管，修订草案将监管对象由银行业金融机构延伸至银行业金融机构的主要股东、实际控制人，并从准入条件、出资义务等方面对其提出要求，严厉打击违规关联交易、抽逃出资等违法行为。

　　在加强金融消费者权益保护方面，修订草案完善消费者保护职责，健全消费者保护机制，加强从业人员管理，严禁虚假宣传、违规收费等侵害客户权益的行为，加大个人信息保护力度。

　　商标法修订草案首次提请审议

　　加强对商标侵权行为查处

　　商标法修订草案12月22日首次提请全国人大常委会会议审议，修订草案共9章84条，完善商标注册、管理和保护制度，加强对商标侵权行为的查处。

　　从依法打击恶意抢注“冰墩墩”“谷爱凌”等商标，到“树上熟”“千禾0+”等带有欺骗性的注册商标被宣告无效，近年来，国家知识产权局商标局持续打击行业乱象。

　　在规范商标注册方面，修订草案增设专章将原来分散在各章的商标注册条件集中规定并予以完善。明确不以使用为目的、明显超出正常生产经营需要申请商标注册的，不予注册。明确加强驰名商标保护，将禁止在不相同、不相类似的商品上抢注他人已注册驰名商标，扩大至不区分注册与否均禁止抢注。 本组稿件均据新华社电