对话人:
刘 刚 南开大学经济研究所所长
郭 振 本报评论员
坚持走内涵式发展路子,进一步用好资源、盘活存量、激发活力,将为高质量发展集聚更多动能。
郭振:对一座城市来说,存量资源像一座宝库,潜能巨大。用好这些载体,资源优势会转化为发展优势。
刘刚:盘活这些闲置资源,挖出更多增量,创新驱动尤为重要。近年,这样的例子有很多。“北京牌”电视机的诞生地——天津通广科技园,盘活重启后引来一批新一代电子信息、智能制造等硬科技领域的优质企业;曾经的天津美术印刷厂变身天津数字出版产业园,吸引文化产业链上下游企业聚集,形成数字产业生态。盘活用好小洋楼、老厂房等资源资产,需要结合科技创新、产业焕新、城市更新,通过创新驱动引入与之相契合的新兴产业、优质项目,进一步发挥集聚效应、壮大产业规模,从而以创新促盘活、挖增量,以优质增量激发城市活力。
郭振:盘活存量往往需要重点项目来推动。在您看来,我们应如何用好重点项目,带动区域发展,推动优质项目落地?
刘刚:重点项目是一种增量,它既能以点带面,也能起到典型示范作用。今年以来,已有多个大项目、好项目落户南站片区,南站扩站也即将启动。以站带产、以产兴城、以城聚人,更多的人流、物流、资金流、信息流汇在一起,周边闲置载体及未完工项目将迎来新的机遇。盘活存量需要因地制宜、因势利导,探索差异化盘活路径,导入先进制造、科技服务、商务金融、文化创意等新业态,让优质增量源源不断产生。
郭振:盘活存量、激发活力,需要聚焦的不只是物理空间。打造高品质产业载体,培育集群发展、协同共生的良好产业生态,才能形成更多新质生产力。
刘刚:没错,如今我们说的载体,更多强调的是科技创新载体和产业创新载体。前者是以实验室为代表的科技创新平台,它们通过对颠覆性技术和前沿技术研究,不断孵化出新的产业和企业。后者是那些掌握形成产业的根技术和底层技术的企业,这类技术经过生态化,会形成产业链或产业群。这两类载体协作共生、集群发展,就能形成良好的产业生态。华为天津区域总部落户河北区后,依托昇腾人工智能核心技术和生态号召力,引来超百家上下游软硬件企业。如今企业落户更看重的是产业链配套能力,有了高品质产业载体,自然会吸引更多企业前来落户。
郭振:城市发展是由人来推动的,也是为了人的发展。从群众需求出发,优化配套功能,更完善的基础设施、更优质的公共服务,对于更好地发挥资源优势,营造近悦远来的良好环境至关重要。
刘刚:城市的配套功能与居民需求高度相关,居民有很多不同群体,他们各自的需求也不尽相同,老人有健康养老需求,婴幼儿家庭有托育需求,青年群体有就业需求……围绕居民需求优化生产、生活、生态空间布局,完善功能配套,城市业态、功能、品质将不断提升。在满足群众需求中,各类资源也得到更充分的开发利用,城市既有“里子”又有“面子”,吸引力也会持续增强。
