多维发力

　　织密消费维权网

　　近年来，和平区市场监管局始终坚持为民服务理念，不断完善消费维权工作机制，通过推进ODR机制（即在线消费纠纷解决机制）建设、畅通投诉举报渠道、强化数据分析运用，积极构建“政府监管、企业自律、社会监督”三位一体共治格局，全面提升消费维权工作效能。

　　培育发展ODR企业，推动消费纠纷在线解决。按照“成熟一家、发展一家”原则，选取辖区经营行为良好、信誉度较高、自身管理能力较强的企业发展为ODR企业。同时，持续推进ODR企业规范化建设，强化企业动态监督、效能评价、信息交流、动态退出等机制建设，并针对企业员工开展消费维权法律法规、平台操作应用培训，综合运用行政约谈、消费投诉公示等方式，指导企业健全消费投诉解决制度，进一步规范经营行为，提升纠纷处置能力和线上和解成功率，为消费者提供便捷高效的服务。截至目前，和平区发展ODR企业51家，通过ODR机制处理消费者投诉5600余件，按时办结率达到100%。

　　畅通投诉举报渠道，推动消费维权工作提质增效。做好全国12315平台投诉举报接收转办、审批等环节工作，加强业务部门沟通协调，通过“日检查、日提示、日催办”，落实“第一时间接收转办、到期催督办、跟踪办结清零”制度，确保投诉举报信息快速有效处置。同时，针对消费者投诉集中、反映强烈的区域、行业和问题，加大信息公示力度，保障消费者的知情权和选择权，督促引导经营者诚信守法经营。截至目前，和平区投诉按时初查率、投诉按时办结率、举报按时核查率、ODR单位按时办结率四项指标均达到100%。

　　提升数据分析应用能力，构建一流营商环境。强化投诉举报数据分析运用，定期发布《和平区12315投诉举报数据分析报告》，从渠道来源、投举类别、热点分析、处置情况等方面综合分析研判上一阶段投诉举报工作情况，从数据中挖掘监管薄弱环节和舆情风险隐患，提升靶向监管效能。同时，统筹抓好事前规范和事后监管，对屡次侵犯消费者合法权益行为实行严厉处罚惩戒，督促经营者诚信守法经营，助力区域经济高质量发展。

　　优服务强监管

　　助力文旅市场有序繁荣发展

　　作为国家全域旅游示范区，近年来，和平区持续做优做强“津遇和平”文旅品牌，推出一系列文旅活动。和平区市场监管局找准职能定位，坚持“服务发展、服务大局、服务企业、服务民生”理念，以严格监管、倾情服务的有力举措，深度融入区域发展大局，为各类文旅活动顺利开展保驾护航。

　　立足职能，“网格化”压实监管责任。“科所队”联动，聚焦活动重点区域与游客密集时点，压实“网格化”工作责任，分管局领导与监管所结成共建对子，推动活动保障和基层治理精细化。加强与文旅、街道等部门协作，建立“双向推送、协同处置”机制，实现信息共享与高效联动，进一步提升监管效能。

　　凝聚合力，“齐动员”营造良好氛围。开展“线上+线下”矩阵式引导，依托局官方公众号及日常检查，向辖区商户发放《致广大商户朋友们的一封信》等材料，宣讲消费者权益保护相关法律法规。动员重点商业文化街区、交通干道枢纽等大型电子显示屏运营单位，全时段、高频次刊播活动海报，营造良好社会氛围。

　　维稳规范，“多维度”护航有序市场。精心部署，提前开展专项检查，针对食品安全、价格监管、广告规范、特种设备安全等领域进行细致排查。活动期间，持续加大检查力度，对辖区老字号、特产店等重点商户开展检查，聚焦市民关心问题，严查明码标价执行情况、商标使用情况，严厉打击不正当竞争行为。同时，强化干部值班值守，做好下沉服务、应急处突等相关工作；畅通12315投诉举报平台渠道，耐心处置消费者诉求、回应社会关切。

　　强化市场监管所建设

　　激活基层治理效能

　　和平区五大道街道辖区面积1.78平方公里，存续6300余家经营主体。其中，五大道文化旅游区以“万国建筑博览苑”著称，每年吸引大量游客前来观光。扎根于此的五大道街市场监管所，近年来秉持“监管有力度、服务有温度”理念，聚焦优化审批流程、提升监管效能，在基层治理创新中交出亮眼答卷，获评全国首批五星市场监管所。

　　这一标杆的诞生，背后是和平区推进基层治理现代化建设的持续探索。近年来，和平区市场监管局始终将强基层、打基础作为长远之计和固本之举，推动市场监管所标准化规范化建设持续深化。

　　和平区市场监管局坚持规范引领，印发《关于加强市场监管所标准化规范化建设的实施方案》，锚定“政治建所、职能立所、能力强所、科技兴所、品牌靓所”工作任务，夯实基层基础。推动政治建所，深入开展行风教育，建立健全“首问负责”“一次性告知”等制度，定期开展岗位廉政风险点排查；持续推动党建与业务深度融合，常态化开展基层监管所“互看互学互鉴”活动，促进基层所经验共享。严抓责任落实，按照“职权法定、权责一致”原则，统筹协调科所队资源，厘清职责边界，建立12315、12345协调处置机制，构建投诉举报处理中枢，提高基层监管工作一体化处置水平；强化服务型执法理念，运用好免罚清单，推行“执法+服务”模式，提升监管效能。配强基层力量，实施新录用公务员“导师帮带”计划，引导优秀干部向市场监管一线流动；创新业务培训方式，组织开展年度“十佳案件”展演评比、“沉浸式”业务课堂等活动，培养会监管、会办案、会服务、会维权的“一专多能”复合型基层干部队伍。创新智慧监管，推进“互联网+明厨亮灶”全覆盖，充分利用大数据、人工智能等新技术加强数据汇总分析，及时发现并处理潜在监管风险和违法线索，探索AI赋能，推动“高效办成一件事”走深走实。强化品牌建设，打造劝业场所“护航金街繁华发展”、小白楼所“天津市工人先锋号”等特色名片，着力推进“一所一特色”建设，不断提升市场监管品牌形象。

　　基层市场监管所是市场监管体系的“神经末梢”。和平区市场监管局将坚持以五星市场监管所为示范引领，进一步夯实基层基础，打造政治坚定、能力过硬、公正严明、人民满意的市场监管干部队伍，为区域经济发展贡献力量。

　　■ 本版撰文 通讯员 金世惠