党组（党委）落实机关党建主体责任是全面从严治党对党组（党委）提出的职责要求。2019年2月，党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，明确“部门党组（党委）要认真履行全面从严治党主体责任，经常研究机关党建工作”。2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”。2024年9月21日，中共中央办公厅印发《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》（以下简称《意见》）。为进一步推动学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要讲话和指示批示精神，推进《意见》和机关党建主体责任落实，现刊发市委社会工作部等5个部门的经验、做法，以期带动市级机关各单位围绕党的中心任务和市委重点工作，以更高标准、更实举措落实好《意见》，建设忠诚可靠的政治机关、信念坚定的学习机关、善作善成的效能机关、风清气正的清廉机关、生机勃发的活力机关，全面提高市级机关党的建设质量，走好践行“两个维护”第一方阵，切实以高质量机关党建促进天津高质量发展。

　　市委社会工作部

　　以高质量机关党建推动党的社会工作良好开局起步

　　市委社会工作部立足政治机关属性和组建初期机构新、职能新、组织新、人员新等实际，坚决扛起机关党建主体责任，一手抓部门组建，一手抓机关党建，以高质量机关党建推进社会工作良好开局起步。

　　强化政治机关属性，聚焦走好践行“两个维护”第一方阵抓党建。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记对社会工作重要指示和习近平总书记视察天津重要讲话、“7·9”重要讲话及关于中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展的重要指示精神结合起来，全面贯彻落实党的二十届三中全会和中央社会工作会议精神，系统学习《习近平关于基层治理论述摘编》，摘编习近平总书记关于社会工作的重要论述，建立落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署督查台账，加强跟踪督办，引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。

　　立足组建初期人员思想实际，聚焦凝魂聚气抓党建。严格落实“第一议题”、“第一主题”、“第一主课”制度。举办“研思赋能·社会工作大讲堂”。成立部机关青年理论学习小组。组织全体党员干部参观平津战役纪念馆，重温入党誓词。广泛开展谈心谈话，有针对性地开展思想政治工作。着眼打造市委社会工作部团结奋进的战斗集体，主要负责同志讲纪律党课。开办“天津社会工作”公众号，编发《社会工作信息》，着力讲好党的社会工作高质量发展新故事。

　　着力夯实基层基础，聚焦发挥党组织政治功能和组织功能抓党建。部门组建20多天成立机关党委，确定6个临时党支部，在组建初期发挥坚强战斗堡垒作用。10月份，组织召开机关党员大会正式选举产生机关党委，所有处室负责同志被选举为机关党委委员、党支部书记，实现部务会、机关党委、机关党支部三级高效联动机制。认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。成立部机关党员突击队和志愿服务队，在提升城市公民素质、改善城市环境中当表率、作示范。

　　坚持初始即严、一严到底，聚焦打造为民务实清廉机关政治生态抓党建。认真落实全面从严治党主体责任，扎实开展党纪学习教育，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治警示教育月及酒驾醉驾违纪违法问题专题警示教育活动，坚决整治形式主义官僚主义，着力解决“小马拉大车”等突出问题为基层减负赋能。深入推进“以案四说”，制定部机关廉政风险点排查台账，在重要节点、重要节假日及时发出警示提醒。用好监督执纪“四种形态”，以廉洁教育推动廉洁文化融入家庭家教家风。

　　健全党内激励关怀帮扶机制，聚焦激发干事创业活力抓党建。树立正确用人导向，及时晋升职务职级，发挥选人用人工作正向激励作用。发挥群团组织作用，选举产生机关工会，认真开展暑期和中秋、国庆慰问活动。积极为患病住院人员发放补助。广泛开展迎新春联欢等部机关文体活动，活跃机关业余文化生活。

　　市财政局党组

　　深耕“责任田” 争当“排头兵”

　　市财政局党组深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要讲话和重要指示批示精神，坚决扛起机关党建主体责任，知责明责、履责尽责，着力推动财政部门党的建设走在前、作表率。

　　坚持以政领财，把牢落实责任的政治方向。一是坚守政治机关定位。主动用政治建设思维带队伍，用政治机关标准看履职，积极争当“三个表率”，建设模范机关，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵。二是加强政治文化建设。提炼、践行 “以政领财、厚生惠民、精筹细算、崇廉尚俭”的天津财政精神，通过“党章学习日”、“七一”党课、过“政治生日”等形式，推动财政部门政治文化建设抓在经常、融入日常。三是推动政治生态向好。定期对财政部门政治生态和意识形态领域开展分析研判，抓好风险隐患排查。做好经常性思想政治工作，通过评优评先、走访慰问、谈心谈话等形式，鼓舞士气、凝心聚力。

　　坚持学思践悟，筑牢落实责任的思想根基。一是认真落实“第一议题”制度。完善党组会议题审核把关机制，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。每年举办局处级党员干部研讨班或读书班，强化理论武装，提高思想认识。二是深化理论中心组学习。通过每人一份学习清单、每季度一次集中研讨、每年一次专题调研、不定期举办辅导讲座和读书班等形式，紧密围绕财政工作实际，坚持学以致用、强化学习实效。三是发挥领学促学作用。在党中央和市委重要会议精神宣讲工作中，局党组成员带头深入各财政基层单位、直属金融企业、各级预算单位、“两新组织”等，讲授党课、开展宣讲。

　　坚持双责联动，凝聚落实责任的强大合力。一是认真履行主体责任。每年召开全面从严治党工作会议，开展党组织书记述职评议和党员领导干部述责述廉，定期研究财政部门机关党建工作，层层压实责任，推动任务落实。二是推动机关党委履职。结合换届选举，选优配强机关党委和机关纪委“两委”班子，督促指导机关党委和机关纪委围绕财政中心工作落实抓机关党建的专门责任。三是支持监督责任。健全完善主体责任和监督责任“双责联动、协同监督”的工作机制，局党组和驻局纪检监察组每半年就党建工作开展一次共研会商，每年对财政基层单位开展驻点监督，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　坚持实践标准，强化落实责任的成效检验。一是以基层组织建设成效来检验。扎实开展“四强”党支部创建，在财经专班中成立临时党支部、在攻坚任务中组建党员突击队，激励担当作为。二是以党建引领作用发挥来检验。制定“加强党建引领保障”工作方案，搭建有效载体、健全评价机制，设立“光荣榜”，推动党建工作与财政业务相融互促。三是以财政工作实际成效来检验。深入贯彻落实“四个善作善成”重要要求，围绕高质量发展“十项行动”，逐一梳理财政保障事项，形成“1+10+4”工作方案，狠抓开源增收，强化运行调度，严格支出管理，推动财政工作提质增效，为天津全面建设社会主义现代化大都市贡献财政力量。

　　市生态环境局党组

　　坚持“三抓、三推动” 提升机关党建质效

　　市生态环境局党组深入学习贯彻《意见》精神，坚持以坚定的决心、务实的举措、严格的标准，持续推动机关党建工作走深走实。

　　抓“关键少数” 推动责任落实。一是把牢政治方向。自觉把机关党建工作摆在重要位置，将学习习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话和重要指示批示精神，与习近平总书记视察天津重要讲话精神、党的二十届三中全会精神贯通起来，发挥好“一把手”领学作用，以“少数”带动“多数”。二是扭住重点任务。抓实党纪学习教育，采取示范引领、交流研讨、宣讲培训、警示教育等方式，持续筑牢纪律意识。坚决扛起巡视整改主体责任，推动41项问题189条措施得到有效整改落实。将整治“群腐”和纠治“一刀切”问题作为全年重点工作，定期听汇报、压责任，确保各项工作措施落地落实、见行见效。三是定期检查督促。将机关党建和生态环境保护工作统筹推进、同步落实，做到年初有部署、年中有推动、年底有评价。创新建立处级干部协助机关党支部书记抓党建工作机制，通过开展机关党建工作互查互比互评活动检验工作成效，进一步树牢“抓好党建是最大的政绩”的理念。

　　抓“融合融入”推动主责主业。一是紧扣目标融合。坚持以模范机关创建推动机关党建高质量发展，将党建贯穿到落实美丽天津建设各方面、全过程，推动党建和业务同频共振、同向发力，为美丽天津建设注入新动能。二是做实载体融合。组织京津冀生态环境、党校、社科、高校“三地四方”座谈交流，研讨习近平生态文明思想新阐释、新发展，共商美丽中国先行区建设的新路径、新举措。总结推广水生态环境处党支部党建业务深度融合试点经验，分领域制定融合发展举措，努力创建更多党建业务深度融合试点。三是攻坚任务融合。推动党建与年度重点难点任务深度融合，统筹全局力量，抽调科研监测等行业专家、执法应急等业务骨干，组建大气污染防治攻坚临时党支部，采取支委委员分别带4个党小组从预警会商、调度督办、指导帮扶、难点攻坚等方面协同配合、合力攻坚，在今年重污染天气应对过程中，党支部战斗堡垒作用得到体现，空气质量同比得到改善。

　　抓“结果运用” 推动担当作为。一是强化绩效考核激励。推动绩效管理试点与党建重点工作融通，将党建工作作为绩效考核重要指标，提升机关党支部书记抓党建的自觉性、主动性、创造性。二是树立鲜明用人导向。将担任党组织书记经历、抓党建工作能力作为干部人才储备任用的重要条件，做到既看业务工作，又同步考察抓党支部党建工作情况。三是做实党建质效考核。将年度党支部书记抓党建述职评议结果“优”、重点任务攻坚能力“强”、业务指标任务完成“好”，纳入“四强”党支部创建、“两优一先”评选等评优评先表彰的重要依据，做到发展靠党建引领、党建效果看发展，2个单位获评全国生态环境系统先进集体，3个党支部获评市级机关“四强”党支部。

　　市文化和旅游局党组

　　领责担责尽责 

　　保障促进文旅高质量发展

　　市文化和旅游局党组按照《意见》精神和市委工作要求，领责尽责，善作善成，以高质量机关党建引领保障天津文化和旅游高质量发展。

　　强化政治引领，带头践行“两个维护”。持续深化“文旅局是政治机关、文旅工作是政治工作”教育，严格落实“第一议题”、“第一主题”、“第一课题”制度，深学细悟习近平总书记“7·9”重要讲话精神和关于中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展的重要指示精神，跟进学习习近平总书记重要讲话精神，引导机关党员干部把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为带头做到“两个维护”、走好第一方阵、当好“三个表率”、建设模范机关的自觉行动，体现在勇担使命、善作善成、推进天津文旅事业高质量发展的实际行动上。

　　扛牢压实责任，做到明责履责尽责。局党组牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子，做到认识到位、措施到位、保障到位。坚持“书记抓、抓书记”，党组书记自觉扛起机关党建工作总责，推动领导班子成员和各级领导干部认真履行“一岗双责”。以今年10月换届为契机，在更广范围选优配强机关党委领导班子。每年举办党支部书记培训班，提升素质，传导压力，推动管党治党责任一贯到底。

　　夯实基层基础，推动机关党建提质增效。深入开展“四强”党支部创建，着力营造创先争优的浓厚氛围。连续七年举办“清风正气”廉洁文化作品展；开展“传承红色基因、严守党的纪律”革命文物主题宣讲；举办“清风正气满乾坤——廉政主题大型交响音乐会”，助力全市廉洁文化建设。紧盯“关键少数”，扎实开展党组织书记述评考工作，将考核结果与评优评先挂钩。每年对局系统单位党建工作进行督导考核并进行通报，推动机关党建工作真正实起来、强起来。

　　深化党建业务融合，以高质量机关党建引领保障文旅事业高质量发展。聚焦“在推动文化传承发展上善作善成”、高质量发展“十项行动”等重点任务抓党建，积极探索机关党建在文旅工作中的切入点和着力点，推动党建工作与中心任务同频共振、同向发力。针对文旅市场持续火爆、关注度不断攀升、任务越来越重的实际，在局系统持续深入组织开展“强作风、重实干、勇担当、善作为”作风建设主题实践活动；出台《局党组关于落实“四下基层”长效机制的实施意见》《局领导班子改进工作作风实施细则》等系列措施。注重为党员干部搭平台、压担子、传帮带，激励他们在急难险重任务第一线、文旅工作主战场勇挑重担、冲锋在前，以文旅之为助力高质量发展“十项行动”。

　　市机关事务管理局党组

　　党建品牌赋能高质量发展

　　市机关事务管理局党组坚决扛起机关党建主体责任，贯彻落实习近平总书记关于机关党建重要讲话和重要指示批示精神，聚焦保障党政机关高效有序运转重要职责，谋划推进以“红心铸魂、匠心做事、真心服务、精心管理、安心有序”为内涵的“满意·心服务”党建品牌，探索党建与业务工作深度融合新模式，打造助推机关事务工作高质量发展的“红色引擎”。

　　擦亮红心铸魂底色，固本强基筑堡垒。牢牢把握政治属性，压实主体责任，通过重温入党誓词、重走方舟路、联学共建等活动，切实加强政治机关教育，自觉走好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的“第一方阵”。强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，制定贯彻落实党的二十届三中全会精神、深化机关事务领域改革的意见，引导广大党员深学细悟、实干笃行。树立大抓基层鲜明导向，创建“四强”党支部，开办党支部书记、党务干部、新党员培训班，严格落实“三会一课”，打造过硬基层党组织。

　　树牢匠心做事理念，立标定向抓提升。树立“出手即出彩、完成即完美”的工作理念，从一线岗位大力选树“满意·心服务”先进典型，加强示范引领，鼓励党员当“标兵”、作“先锋”。组织干部履职能力提升大讲堂，举办岗位技能大赛，开展年轻干部“蹲点调研”“跟班学习”，培养过硬队伍。

　　夯实真心服务基础，凝心聚力强主业。通过耐心细致的党建工作，教育引导党员干部职工用心用情用力做好服务保障工作。完善首问负责、总结复盘、闭环管理、专班推进等工作机制，提升工作效能。持续优化会议、餐饮、物业、医疗、通讯、维修等办公区生活区服务，努力提高服务满意度。提升服务品质，关注服务细节，圆满完成党和国家领导人来津视察、世界智能产业博览会等重要服务保障任务，打造展示天津形象的“窗口”。

　　创新精心管理方式，提质增效促发展。树牢“勤俭办一切事业”理念，聚焦市委“三量”要求，以业务工作实绩检验党建工作成效。过好“紧日子”，加强财会监督，严控机关运行成本，实施能源费用托管，1460家处级以上党政机关建成节约型机关。组建天津机关事务联合研究中心和标准化技术委员会，提升前瞻性、标准化研究水平。加强统筹调配，盘活闲置资产，今年以来，统筹调剂闲置党政机关办公用房8万平方米，依法合规出租出售闲置房产15处3.9万平方米，提高资产使用效益。

　　筑牢安心有序防线，正本清源强担当。坚持以严的基调强化正风肃纪，扎实开展党纪学习教育，举办专题读书班、专题辅导讲座、专题党课，组织参观专题展览，教育引导党员干部明底线、知敬畏。持续开展“作风建设年”“警示教育月”活动，涵养清风正气。常态化开展安全隐患排查，紧盯重点领域和关键部位，发现问题及时整治，切实把安全稳定工作抓在平时、做在日常。