近年来，天津市以“四个最严”为根本遵循，坚持市、区、乡（镇、街）三级联动，推动食品安全“两个责任”（即食品安全属地管理责任、食品生产经营单位主体责任）落地落细，严防严管严控食品安全风险。

　　坚持高位推动，统筹部署年度工作。市委常委会召开会议，要求坚持食品安全党政同责，以严格责任落实有效防范食品安全风险。市政府召开常务会议，强调压紧压实责任，把各项监管要求传导落实到基层一线，做到末端发力、终端见效。市委、市政府将食品安全“两个责任”工作纳入高质量发展“十项行动”和天津市食品安全年度监管计划，统筹推动落实。

　　坚持建章立制，推动责任落实落细。制定出台《天津市食品安全条例》，在法规层面确立“两个责任”体系，要求食品生产经营企业配备食品安全总监、安全员，并制定岗位职责。建立健全分层分级、层级对应包保工作机制，包保干部对辖区内食品生产经营主体进行全覆盖包保督导。同时，制定相关管理办法，明确其他食品经营主体需落实的主体责任，细化包保督导程序、项目和要求。

　　坚持跟班调研，压实企业主体责任。一是针对企业落实主体责任中易产生的“日管控、周排查、月调度”制度脱离企业生产经营实际的问题，天津市“两个责任”工作专班会同相关区局深入食品生产、连锁超市、校外配餐等企业开展调研，  针对不同主体业态的差异化特点，组织编制《〈每日食品安全检查记录〉典型示例汇编》，推动食品生产经营企业准确理解制度实质要求，结合实际精准防控风险。二是将企业“两个责任”落实情况作为重点检查项目列入体系检查、证后审查及企业自查等检查内容。三是组织食品监管干部驻厂驻所跟班调研学习，指导企业结合实际编制风险管控清单，实现风险防控精准化、具体化、可操作，推动企业参照清单制定符合自身实际的风险管控措施。

　　坚持减负增效，优化督导任务清单。强化属地管理责任落实，组织各区结合包保主体生产经营业态、层级分布、规模大小、风险等级等制定完善“两个责任”包保督导任务清单，指导各区按照“分级+分类”模式，对清单检查项进行简化优化，在保证包保督导质量，实现“应督尽督”的同时推动减负。此外，将包保工作与监管重点工作、重大突发事件处置、推动社会共治相结合，通过组织指导包保干部参与专项行动、开展科普宣传志愿服务活动等方式，进一步提升包保工作质效。

　　坚持闭环管理，压紧属地管理责任。将“两个责任”重点指标纳入天津市食品安全指数，同时，市食药安办在元旦、春节等重要节假日开展“两个责任”落实情况检查，推动食品安全属地管理责任落地落细。做好督导检查“后半篇文章”，全面落实包保干部调整、主体动态更新、督导问题分类处置事项，督促企业主体、包保干部、监管部门三方责任贯通协同，形成工作闭环。

　　坚持分级分类，建立完善培训机制。建立健全市、区、乡（镇街）三级分类培训机制，将“两个责任”工作纳入市、区党校培训课程。针对村（社区、居委会）包保干部调整频繁特点，建立基层监管干部与包保干部信息交流机制，以网格为单位，坚持因地制宜、因情施策，通过先培训监管干部，再由监管干部主动跟进培训包保干部的方式，有效打通全覆盖培训“最后一百米”。

　　坚持智慧赋能，包保监管高效衔接。建设“食安天津智慧监管大数据云平台”，与市场监管总局“落实食品安全属地管理责任平台”连通对接，回流相关数据。包保干部督导检查发现问题及时上传平台，监管干部通过手持执法终端第一时间掌握。发现重大食品安全问题时，立即到场、联合处置，实现包保督导与监管检查无缝衔接。

　　坚持问题导向，持续提升治理效能。加大食品安全监督抽检力度，充分发挥抽检“利剑”作用，助推“两个责任”落实。在抽检任务安排上，打破传统思维，压减常规性任务，增加应急抽检比重，加大制假售假等方面检测方法的研究，严格控制食品安全风险，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。