打开货车车厢门，蔡先生把一箱箱新鲜的西瓜、桃子、山竹和蔬菜往自家蔬果店搬。“现在是水果销售旺季，一天能卖两三千块钱，我每周都要进货。”从河北省沧州市到天津落脚已经2年多，蔡先生的生意不错，但进货、房租加上一家老小的开销，手头经常“差点钱”。

　　想到银行贷款，但“异地户籍、没抵押物、灵活就业”的情况让他心里没底儿，直到拿到天津银行“智慧商户通·天行用呗”普惠经营贷款，他的资金难题才迎刃而解。

　　随着京津冀协同发展向纵深推进，越来越多新市民来到天津定居、就业及创业发展，不断催生金融服务新需求。去年4月，京津冀三地金融监管部门联合发布《关于加强新市民金融服务支持京津冀协同发展的通知》。一年多来，我市金融机构瞄准新市民金融服务痛点问题和高频场景，定制化开发各类金融产品。截至今年6月末，我市主要商业银行共对105.38万名新市民提供了个人贷款服务，贷款余额达1503.66亿元，较去年同期增长22.3%。今年以来，我市主要保险公司与800余家吸纳新市民较多的企业开展业务合作，为新市民群体量身定制保险方案，提供风险保障金额超270亿元。

　　从落下脚到扎下根

　　银行助力新市民成长

　　“想不到贷款这么方便，手机一申请就到账啦，还可以随借随还。”生意见好，蔡先生盘算着把隔壁的“门脸儿”也租下，做点鲜肉、熟食生意增加收入，“孩子快上幼儿园了，我最近在看房，想在天津扎下根，到时还需要银行的支持。”

　　天津银行客户经理张瑞凯说，蔡先生的蔬果店不大，但只要有正常的经营流水，就能获得“智慧商户通·天行用呗”普惠经营贷款。截至目前，该行已为40多万家有资金需求的小微商户累计发放纯信用贷款超过330亿元，为新市民带来更多“小确幸”。

　　据估算，来自京冀地区的新市民数量约占我市新市民总数的18%。新市民具有跨区域流动的特点，寻求金融服务时经常遇到异地押品贷款难、异地跨行汇款手续费高等问题。

　　前不久，做食品批发生意的刘先生因市场波动和季节性需求变化，急需近400万元资金采购原材料和完成订单。他在北京有房产，但在天津没有固定资产，此时能否通过异地抵押快速获得贷款？

　　“了解情况后，我们简化贷款申请流程，提供跨区域抵押服务，并根据他的需求和经营情况发放了普惠金融贷款。刘先生拿到资金后，不仅完成了订单交付，还接到了新业务。”中国银行天津市分行相关负责人告诉记者，该行按照“全程陪伴”服务理念，提供从进城工作、置业消费、结婚生子、子女教育到养老享老及医疗保障的客群全生命周期金融服务。截至今年6月末，该行以北京、河北省押品为抵押的贷款客户余额超过2亿元。在促进新市民创业就业方面，该行不断推进“惠如愿·千岗万家”普惠金融行动，增加专项贷款支持，截至6月末，累计发放贷款60余亿元。

　　据了解，针对创业就业、住房、健康养老、培训教育、消费金融、基础服务等核心金融需求，我市银行机构为新市民搭建了差异化、可自由组合的金融产品服务体系。截至今年6月末，我市银行机构共推出适合新市民特点的专属贷款产品35项，借记卡和贷记卡产品13项，理财及其他产品7项。比如，天津农商银行与北京农商银行、河北省农村信用社联合社合作，面向三地居民发行“京津冀农银通”联名借记卡，持卡人可在三家机构的营业网点办理通存通兑业务且免收手续费。天津银行在京津冀地区的177家网点设立“新市民港湾”服务区，为新市民提供临时休息、饮水、应急药品等多项便民服务。民生银行天津分行与新市民较为集中的物流园区对接，基于物流园区内租户经营的特色场景，定制“蜂巢计划”，提供一揽子综合金融服务等。

　　加快“通赔通付”

　　专属保险方案为新市民解忧

　　当前，我市新市民中既有来津创业就业的年轻人，也有投靠子女的老年人，包括个体工商户及小微企业主、新就业形态从业人员、新毕业大学生、高端科技人才、产业工人、投靠子女老人六类服务对象。结合不同年龄、不同行业新市民需求，我市保险公司拿出了专属保险方案，为新市民保驾护航。

　　“我们接触到不少新就业大中专毕业生、建筑工人、快递骑手等新市民群体，他们刚到天津，前期需要租房，对租客责任保险、健康险和意外险等需求较大。”人保财险天津市分公司负责人穆小林告诉记者，前段时间，有位“安居保”保险客户遇到突发的房屋维修问题，公司通过快速响应的理赔服务，不仅为客户解决了实际的经济负担，更在关键时刻给予了他安心与支持。还有一位不幸遭遇意外事故的客户，公司及时给他支付了意外伤害赔偿，极大缓解其经济压力。

　　穆小林说，为提升新市民群体保险保障水平，人保财险天津市分公司针对居住、创业、就业、出行、医疗和教育等各场景推出了不同保险方案，保险方案也从以前的5个增加到了30多个。2024年以来，该公司已累计为4000人次提供了近110亿元的风险保障，保险投保量较去年同期增长了443%。

　　聚焦新市民群体的急难愁盼问题，我市保险机构提出有针对性的多种解决方案，进一步提高服务的可得性和便利性。针对新市民车辆异地出险难题，人保财险天津市分公司、国寿财险天津市分公司等保险公司在车辆异地定损、维修和车险理赔等方面优化机制和流程，已实现京津冀地区“通赔通付”，让理赔体验更舒心。中国银行天津分行加强银保合作，为建筑工人、快递骑手、网约车司机等职业风险较为突出、新市民占比较高的客户群体，设计配置雇主责任险、建筑工程团体意外险、农民工工资履约保险，扩大保险覆盖面。截至目前，中银保险有限公司雇主责任险保障金额达170亿元，团体意外伤害保险保障金额超6亿元。

　　紧贴市场需求

　　打造新市民金融服务矩阵

　　对于离别家乡、到新城市打拼的人来说，一份维持生计的工作、一个温暖的家、一些“及时雨”般的金融服务都是刚需。

　　提升城市治理现代化水平，践行人民城市理念，要把保障居民安居乐业作为城市建设和发展的头等大事，把提高生活品质、扎实推进共同富裕作为城市现代化的重要目标。

　　近年来，我市金融机构在京津冀协同发展“大框架”下，不断打造新市民金融服务矩阵，使之感受到“心安处即是吾乡”的温暖。天津金融监管局以产品创新和服务提升为抓手，加快推动我市银行保险机构紧贴市场需求，打造新市民专属服务，持续优化金融服务供给。截至今年6月末，我市已有10余家银行保险机构推出新市民专属金融服务方案，设立新市民金融服务示范网点300余家。

　　新市民的跨区域迁移流动催生了更多金融服务需求，也对我市金融服务效率、维权渠道、信息互通等方面提出更高要求。下一步，天津金融监管局将进一步加强个人公共信用信息与金融信息共享应用，不断提高银行保险机构金融服务效率和风险识别能力。指导银行保险机构加强与新市民较为集中的行政区、功能区沟通对接，针对不同区域特色和新市民特点设计差异化金融服务方案。同时，支持银行保险机构设立新市民金融服务特色网点或示范网点，在金融资源集聚、金融产品创新、服务模式优化等方面发挥示范引领和标杆作用，将金融服务的“软实力”加快转化为我市经济发展的“硬支撑”。