党的二十大报告强调“推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位”,对职业教育改革发展提出新要求。教育部与天津市人民政府联合印发《关于探索现代职业教育体系建设改革新模式的实施方案》,探索专业、课程、师资、教材、实训更高水平的“新基建”建设与发展。为推进职业教育高质量发展,国家作出了一系列的制度安排,职业教育需要回答好“职业教育专业如何对接服务产业”,需要围绕“新基建”在更加充分对接国家战略、更加聚力培养技术技能人才、更加主动创新技术服务、更加积极服务区域经济社会发展上“破题”,切实增强职业教育适应性。
近年来,天津市职业教育不断锐意进取,改革创新,形成了鲜明的特色和优势,总体水平全国领先,职业教育始终走在全国职业教育改革发展的前列。为回答好“职业教育服务产业发展怎么样”这一问题,呈现天津市高等职业教育“做了什么”“做得怎样”,天津市教委与天津市教科院联合开展天津市高等职业教育对接服务产业研究。研究坚持问题导向,从专业结构与布局、人才培养与培训、就业创业与技能赛事、国际化与鲁班工坊、技术服务与科研等五个方面,系统梳理了高等职业教育对接服务产业发展情况,全面呈现我市高等职业院校服务产业发展的做法与成效。
在专业结构与布局方面,天津市高等职业教育专业建设坚持特色发展、错位发展,坚持调整存量、做优增量,不断健全专业动态调整机制。通过有效对接需求、有序调整变动、有力协调发展,优化专业结构,全面对接产业发展。基于“制造业立市”“制造业强市”和“服务业新产业、新业态、新模式”的现实需求,深化专业内涵建设,强化专业特色,加强专业协同,推动专业集群式发展,充分发挥专业群的集聚效应和服务功能。2020年-2022年三年间,共有22所高职院校新增86个专业布点;专业设置涵盖《职业教育专业目录(2021年)》除水利大类外的18个专业大类,专业覆盖率94.74%;对接12条产业链的专业137个,对接比例为53.57%;对接12项服务业领域的专业130个,对接比例为46.43%;对接“1+3+4”现代工业产业体系,对接比例为51.31%。
在人才培养与培训方面,天津市高等职业教育全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一。推动行业龙头企业深度参与高职院校职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施等,有效提升人才培养与产业需求的契合度,为天津全面建设社会主义现代化大都市提供有力的人才和技能支撑。精准对接产业链和服务业领域发展需求,大力推行现代学徒制、订单培养等校企双元育人模式,与企业携手深化人才培养,校企在设备、技术、人才、管理、文化等方面多方面融合,形成校企命运共同体。联合行业企业面向工业产业链、服务业领域,大力开展技术技能培训,保障培训的针对性和实用性。建成5000㎡新时代思政教育“红馆”,获评国家级课程思政教学研究示范中心,持续建设10个市级课程思政教学研究示范中心和56门示范课程;组建了69个集团、联盟、协会,成立65个产业学院,建设41个协同创新中心;24所院校对接我市工业产业链和服务业领域的在校生195808人,招生128825人;对接工业产业链的企业培训项目222项,占承担企业培训项目总数的83.15%;对接服务业领域的项目211项,占承担企业培训项目总数的79.03%。
在就业创业与技能赛事方面,天津市高等职业院校优化就业管理服务,多措并举促进毕业生就业,推进毕业生高质量就业;深化创新创业教育改革,完善创新创业教育体系,搭建创新创业平台,着力提升学生就业创业能力,指导各职业院校打造独具特色的双创模式。始终坚持以赛促教、以赛促学,将全国职业院校技能大赛十二年办赛积累的经验做法,转化为主动作为、锐意进取的强大动力,不断推动教育教学改革。2022年在天津成功举办由中华人民共和国教育部、中国联合国教科文组织全国委员会、天津市人民政府共同发起的世界职业院校技能大赛。获第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛全国总决赛职教赛道项目金奖和银奖各1枚;首届世校赛通过国内外参赛选手“手拉手”方式,形成了以海内外鲁班工坊建设院校为代表的世界各国职业院校师生“同比赛、齐交流、共分享”的崭新赛事;在首届世界职业院校技能大赛中,相关院校共获得竞赛类金奖9项、银奖3项、铜奖1项、优胜奖8项;2019年-2023年,高职院校承办的技能竞赛赛项近600项。
在技术服务与科研方面,天津高职院校在搭建产业学院、协同创新中心的同时,积极搭建各类技术服务平台,对接行业、企业“问题和需求”,开展技术创新、技术应用优化和技术服务,形成科教融汇的校企共同体。对接工业产业链和服务业领域的技术服务平台31个,占技术服务平台总数的96.86%;三成专利对接工业产业链和服务业领域;近三成技术成果转化对接工业产业链和服务业领域;三成技术服务项目对接工业产业链和服务业领域;近三成纵向课题对接工业产业链和服务业领域;超三成横向课题对接工业产业链和服务业领域。
面对新一轮科技革命和产业变革、教育范式变革,天津市高等职业教育将持续提升专业对接服务产业的结构与内容效度,大力推进产教融合基础上的科教融汇,夯实职业教育“新基建”建设,做好、做细、做精专业对接服务产业这一命题,以“新基建”呈现职业教育大发展成效。
(本文作者系天津市教育科学研究院职业教育研究中心主任、研究员耿洁,助理研究员梁群、李文)