服务国家战略 勇当开路先锋
——记市发展改革委京津冀协同发展综合处党支部
■ 本报记者 陈璠
“京津冀协同发展这项重大国家战略，内容涵盖方方面面，作为协同办公室，既是枢纽站，更是前沿阵地，要扛牢统筹协调调度的职责，推动任务落地。”市发展改革委京津冀协同发展综合处党支部书记赵传林说。
今年以来，在推进实施高质量发展“十项行动”中，综合处党支部这支平均年龄只有35岁的“尖兵队”冲锋在前，坚持党建引领、融合赋能，践行“快、质、严、率”的工作要求，坚持“处处走在前列”的工作标准，抓强能力作风锤炼，知责于心、担责于身、履责于行，落实推动京津冀协同发展走深走实行动。
赵传林常说，抓统筹、抓协调必须做到心明眼亮。作为牵头部门，除了要对国家战略本身的总体布局、顶层设计熟稔于心，还要熟悉全市各领域，甚至某个产业细分领域情况。他带领党员们，不放过每一个学习机会，通过收集各部门材料、专家研讨、走访企业、一线调研等，勤学好问，孜孜不倦。
5月以来，京津冀联合制定六大跨区域产业链图谱。“工信部门负责围绕产业情况编制图谱。我们通过赴京调研，与北京市协同办对接沟通，一起梳理出62家北京重点产业链企业，并摸排其在津冀配套情况。”赵传林说，调研发现这些企业对制造成本、产品交付周期、产能情况都很关注，随后在每个月的调度中，都会针对产业链图谱编制，反馈问题、督导推动，让各产业招商图景更加精细，助力更多天津企业纳入区域配套产业链条。
结合主题教育，党支部注重提升处室干部的调查研究能力，从问题出发找准工作切入点、着力点和突破口，提高“带着问题来”的针对性、“现场解问题”的效率性，强化“问题再延伸”的穿透性、“带着思考走”的启发性。
在牵头编制《京津冀同城商务区建设总体方案》的过程中，赵传林带着党员们多次深入天津西站枢纽周边地区调研，详细摸排周边地块整理、道路交通堵点、现状楼宇利用、企业入驻招商、主导产业重点企业等情况，先后协调组织相关部门召开十余场座谈会，最终总体方案顺利获批。
今年是推动京津冀协同发展走深走实行动实施的第一年，各项任务格外重。7月20日，京津冀联合办揭牌成立。为了更好支持联合办工作，党支部选派2名骨干赴北京现场办公。
“联合办公使三地在决策、协调、执行层面协同效能更加紧密。”赵传林说，“8月下旬，联合办专程来我市河东区原第一机床厂、棉3创意街区等现场调研，在了解天津城市更新过程中的经验做法后，联合办首次以信息简报专刊形式，推广天津经验，这让我们感到‘联合’的价值和意义。”
暖心服务“小窗口” 奏响民生“大乐章”
——记市政务服务办政务服务协调处党支部
■ 本报记者 李杨
一头连着群众生产生活、一头连着产业创新创造。对于一座城市来说，政务环境既是联系群众的桥梁纽带，也是招商引才的“梧桐树”“强磁场”。
缩短办事流程、降低准入门槛、优化政务服务……今年以来，聚焦天津高质量发展“十项行动”见行见效，市政务服务办政务服务协调处党支部立足“小窗口”，服务“大民生”，在简化流程上做“减法”、在优质服务上做“加法”，让企业和群众收获更多“看得见”的幸福感。
“马上到岗”“我能克服”“我是党员我先上”……党员干部争先恐后的干事热情，让市政务服务办政务服务协调处党支部书记、处长保翔心热不已。
政务服务“优”无止境。服务能力强不强、效率高不高，企业最有发言权。“上午申请，下午就收到营业执照和印章，这是我申请企业注册最快的一次！”天开高教科创园入驻企业、智周（天津）科技有限公司负责人杨先生开心地说。
“天开园之前没有参考的案例，企业需要啥，咱就得干啥！”在保翔看来，协调处的职责就好比“盖房子”之前的“规划图”，为了切实做到内容设置“准”、方式载体“新”、成果转化“实”，他们一遍遍踩点调研，聚焦园区科创企业全生命周期需求，协同相关部门梳理了338项服务事项清单，为入园主体提供“一站式”办理精准化服务打下坚实基础。
将“请你为我办”变为“我要为您办”，群众最关心什么，就着力解决什么。企业和群众办事过程中遇到疑难事项和复杂问题，没关系，在这里，您不会遇到“不凑巧”“办不了”“差东西”这样的“梗阻”难题。
“本以为要跑回保定办的麻烦事，没想到在家门口就办成了。”居民张先生家住滨海新区北塘街，曾在河北省保定市等地参保。回津后，现工作单位要求其出具证明用于确定工作年限。接到张先生的诉求后，北塘街综合便民服务中心工作人员通过天津网上办事大厅“跨省通办”专区，成功为张先生办理了业务。
张先生的经历只是天津政务服务提质增效的一个缩影。事实证明，为群众办实事必须将民生、民意、民情放在心上。今年以来，京津冀政务服务合作迈上新台阶，160项高频政务服务事项实现“跨省通办”。
同心同德，同向同行。对于来年的新目标，保翔早有了打算：向更深层次迈进，向更宽领域拓展，向更高水平提升。“我们正着手编制2024年版天津市行政许可事项清单和非许可类政务服务事项目录；‘证照分离’改革的步子还要再迈大，推广滨海新区证照联办‘一件事’改革试点经验。我们还将推动做好承诺审批、容缺受理业务办理事中事后监管，防范风险隐患，为谱写高质量发展新篇章贡献政务服务力量。”保翔表示。
财政预算战线上的闯将
——记市财政局预算处一级主任科员于学深
■ 本报记者 岳付玉
“忙得整个人都飞起来”“压力山大”……这是各大网络平台上，全国多地财政预算工作者的“自画像”。于学深就是这条战线上的一员闯将。他所在的部门肩负着为天津市“保运转、促发展、惠民生、强基层”的重要职责。近一年，这位市财政局预算处一级主任科员与伙伴们一起，在各方给力助攻下，为天津争取到了一系列重磅支持：今年，市财政局通过利用中央政策资金，安排了天津港建设世界一流智慧绿色港口、天开高教科创园、国家“芯火”双创基地、中科曙光、海河实验室等一批协同发展示范项目，有力促进了协同创新和产业协作，加速科技成果转化，推动京津冀协同发展走深走实……
事非经过不知难。今年年初，市委、市政府重磅推出实施高质量发展“十项行动”。如何为之提供更多的财力支撑，摆在了于学深和他的同事面前。
其间，市委、市政府不止一次地提出积极争取各方面支持，以优质的政策资源增量推动天津高质量发展。
“近几年，中央对地方的教育科技、医疗卫生、养老、农林水、污染防治、生态环保等领域补助资金增加不少，对新兴产业发展也高度重视，向中央争取支持有一定的政策空间……”于学深和他的同事为此全力以赴。
首先要做的就是全面系统摸清中央转移支付资金等政策。从今年3月全国“两会”开始，于学深就带领综合组的同志们集中攻坚。
大半年时间里，工作小组梳理了近万条预算指标数据，按项目类别逐一归类，汇总编辑了一本厚厚的图谱，全面还原了中央各类转移支付的政策、项目、资金等情况。
对天津的港口“硬核”优势、产业的基础优势、科技教育人才的核心优势、城乡空间的资源优势等等，于学深十分清楚。因为他们不止一次地用脚去丈量过。这也是他们积极向国家部委争取支持的底气和理由。
在各方面共同努力下，我市成功争取到国家一系列政策、项目和资金支持。
于学深不仅在开源上想对策，还在节流上出新招。他组织信息中心技术人员率先在全国财政系统开发上线财政审计整改通用平台1.0系统，实现了预算监督与审计监督的工作协同。他围绕加强基层“三保”管理、实行零基预算改革、建设发展型财政等起草研究分析报告，多次入选市委优秀调研课题，部分改革案例被列入国务院第六次大督查典型经验做法，并获财政部相关案例二等奖。许多政策建议已转化为实际工作举措。
为经济发展贡献财政智慧，这位“85后”一直累并快乐着。
