以色列媒体上周末披露一份内部文件,内容包括建议政府完成在巴勒斯坦加沙地带军事行动后,把当地民众尽数驱赶到埃及西奈半岛,在沙漠地区搭建“帐篷城”。
以色列总理府10月30日证实文件真实性,但强调这只是一份“概念文件”,尚未讨论。巴勒斯坦民族权力机构谴责这一建议,反对再次制造巴勒斯坦难民潮。
全面占领加沙
以色列博客新闻网站“本地电话”10月28日披露,这份文件由以色列政府情报部编纂,长达10页,日期为10月13日,即巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)对以色列发起军事行动6天后。
文件建议的政策选项之一,是把加沙民众赶到西奈半岛,搭建多个“帐篷城”,最终变成永久居住地,并沿着埃及与以色列边界设立“安全缓冲区”,把难民营同以色列隔开。
根据这一方案,以色列将告诉加沙地带230万居民,他们“再也没有任何希望回到以色列将在近期占领的土地”,称他们因为哈马斯而失去加沙土地,只能迁移到其他地方。
“本地电话”报道认为,该方案“无异于在加沙进行种族清洗”。而文件建议以色列政府向世界宣称,相比多年来哈马斯袭击以色列、以色列报复的循环,赶走加沙人会造成“更少平民伤亡”。如果以色列占领加沙地带后允许巴勒斯坦人留在那里,会出现“许多阿拉伯人死亡”,将对以色列的“国际声誉”造成更大损害。
文件没有提及以色列会在赶走巴勒斯坦人后做什么,但承认这种做法“在国际合法性方面可能难以处理”。
需要美国支持
文件认为,要赶走加沙民众,最大障碍来自埃及等阿拉伯国家以及国际压力。因此,美国的支持至关重要,需要美方向埃及、土耳其、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国施压,要求这些中东国家提供资金和接纳巴勒斯坦难民等支持。美国还需说服西班牙、希腊和加拿大接受难民。
美联社报道,美国眼下反对把巴勒斯坦人赶出加沙地带的主意。美国总统拜登29日同埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西通电话,谈及需确保加沙巴勒斯坦人不会流落到埃及或其他国家。不过,白宫正寻求国会批准对以色列、乌克兰等国家和地区的军事援助拨款法案,其中一些资金将在必要时用于“加沙人逃入邻国的可能需求”。
以色列政府情报部泄密文件所提另外两个选项,一是把加沙地带交给在约旦河西岸执政的巴勒斯坦民族权力机构,二是在加沙地带扶植一个新的政权。文件认为两个选项都无法避免未来对以色列的袭击,因而建议把加沙人全部赶走。
文件说,一些政策建议已经得到实施,包括要求加沙民众从加沙地带北部向南撤离,同时重点空袭加沙北部,为地面进攻做准备。这正是以军行动的第一阶段。
巴勒斯坦谴责
一名了解泄密文件的以色列官员说,这份文件没有法律拘束力,安全部门官员也没有予以实质性讨论。以色列总理府说,这是“概念文件”,只是向所有政府部门和以色列安全机构提供意见。
情报部是以色列政府二级机构,主要负责研究提交政策建议报告,但不参与政策制定,也不负责以色列安全和情报机关活动。
巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯的发言人纳比勒·阿布·鲁代纳10月30日就泄密文件回应:“我们反对以任何形式把巴勒斯坦人迁移到任何地方,我们认为这是一条不可逾越的红线……相当于发起新的战争。”
“1948年发生的事情不允许再次发生,”鲁代纳说,文件所提赶人方案将“相当于发起新的战争”。
埃及外交部暂未就以色列文件作回应。美联社说,埃及长期担心重现第一次中东战争时的难民潮,已经表示拒绝以色列驱赶巴勒斯坦难民。
埃及总统塞西先前建议,以色列结束军事行动后在以南部内盖夫沙漠安置加沙巴勒斯坦人。
新华社专特稿