随着“双碳”战略持续推进,绿色金融业务已成银行业竞逐的重要赛道。天津在绿色金融领域打出了“产品+工具”的组合拳:全市首笔可再生能源补贴确权贷款、推动多地联动开展绿色中长期投放……一批创新金融产品的成功发放解决了企业融资的“痛点”。
“以前项目贷款一般以固定资产抵押作为主要担保方式,对于轻资产的优质项目非常不利。有的企业尽管补贴类资产比较优质,但没有相关的文件提供支持。”这是工商银行天津市分行的工作人员此前对辖内新能源发电企业上门营销时了解到的企业融资处境。据他介绍,在走访调研中,他们了解到中国电建集团在天津有多个分布式光伏发电项目,其中一个满足可再生能源补贴确权贷款的要求。
此前,国家发改委、财政部、人民银行等五部委联合印发的《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》中明确“鼓励金融机构创新补贴确权贷款模式”。“当时我们立刻成立专门工作小组,与客户就该政策进行了沟通,将该企业现有项目进行整理并以最快时间将项目报批。2022年12月,以已确权应收未收的财政补贴资金收费权及电费收费权作为增信措施,向企业发放项目贷款2563万元。”工商银行天津市分行该项目负责人说。
事实上,工商银行天津市分行早在几年前就已经开始了绿色金融的探索,创造了多项“首单”。比如,2021年8月,该行为一家石化企业办理了全国首笔“双质押登记”碳配额贷款,以该企业减排改造节约的40万吨碳配额作为押品,在无土地、房地产等不动产抵押的前提下,新发放流动资金贷款1000万元。据介绍,截至2022年末,该行绿色信贷领域贷款余额达到了481亿元。
除了押品和增信措施类的创新,在“区域联动”创新上,浦发银行天津分行打了个样儿。2022年初,浦发银行天津分行为天津自贸试验区企业新华电力发展投资有限公司旗下4家项目公司实现放款合计5.125亿元,品种为营运期贷款,期限均在10年以上,投向为太阳能利用设施建设和运营。该项投放属于绿色中长期投放,被纳入人民银行碳减排支持工具范畴。值得注意的是,该项投放以浦发银行天津分行作为中心点,联合南京、呼和浩特、西宁、昆明、乌鲁木齐等分行为多地共12个项目同步联合贷款,打破了以往融资投放仅限于本区域的限制。
从“单一分行”到“多地联动”,这是个需要多点位协调的“大工程”。“这个项目需要分行之间对项目尽调、贷后管理等相互配合,天津分行主要做好集团的尽职调查、项目所在地分行主要做好项目的尽职调查。依托于行内联合贷款制度,分行之间分工明确,确保了多地联动顺利推进。”据浦发银行天津分行相关负责人介绍,截至目前,浦发银行天津分行绿色信贷余额超170亿元。
近年来,天津大力推动绿色金融发展。目前,天津已建立了绿色金融服务联席会议制度,印发了《天津市金融服务绿色产业发展推动碳达峰碳中和工作若干措施》,梳理了两批217个绿色低碳项目,组织金融机构精准对接。截至去年末,全市绿色贷款余额4942亿元,同比增长22.36%,占全部贷款余额的11.6%。
在南开大学循环经济与低碳发展研究中心主任王军锋看来,天津的制造企业较多,绿色转型需求旺盛。企业在持续性绿色转型中的成本压力不容忽视。“在绿色信贷实践中,要将新兴的绿色项目及时纳入绿色信贷优惠。我们要及时关注企业这些动态的绿色低碳发展新方向、新领域,建立纳入绿色金融支持范畴的对接机制,根据需求创新融资工具,让企业享受到更多元化的金融支持。”王军锋说。