天津发展已经站在一个新的历史起点上，京津冀协同发展、“一带一路”建设和构建新发展格局等重大战略机遇交汇叠加，市委经济工作会议明确提出“实施中心城区更新提升行动”。现阶段是推动天津实现高质量发展、构建新发展格局的关键时期。
三大亮点 带来全新民生福祉
围绕重点区域 做好配套项目升级
为推动天津城市高质量发展，市委、市政府围绕“十项行动”谋划推动了天开高教科创园、金融街等功能区重点区域建设，5月18日天开高教科创园的开园运营对打通产学研链条、提升天津创新活力发挥了重要作用。2023年，围绕天津大学、南开大学，深度挖掘天开园周边科研机构聚集的优势，统筹楼宇资源，利用存量空间，加强高水平载体建设，完善创新创业支撑体系，为创业者提供高品质、低成本创业、生活空间。围绕中央商务区、金融街等重点地区，加快既有建筑改造、修缮和利用，坚持以整体规划加“一楼一策”方式推进闲置楼宇商业化盘活。提升楼宇服务能级，营造功能齐备、绿色智能、舒适便捷、现代亮丽的办公环境。丰富完善周边高端消费业态，加大优质商务和会议服务供给，提升商业商务配套高端化水平。优化停车设施建设和泊位供给，实现交通基础设施服务便利化。
以人民为中心 做好民生改善
多年来，完成160多万平方米棚户区改造，30万群众实现“出棚进楼”，累计完成9400万平方米老旧小区改造，130多万户群众住房安全性、宜居性得到提升。2023年，将秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，在河北区金钟河南侧片区、南开区天拖片区等重点片区继续做好老旧房屋、老旧小区改造工作。通过“室外方案宣讲+入户意见征询”相结合的居民意见征询模式和工程实施中设置“流动服务站”方式，充分听取居民改造意见建议。落实完整社区建设标准，补齐既有居住社区设施短板，对停车场、充电桩、建筑节能改造、加装电梯、适老化改造、国球进社区、公共服务设施配套等完善类、提升类改造，结合条件，应改尽改。深度挖掘社区内低效闲置资源，充分利用边角地、插花地，因地制宜配建口袋公园、生鲜超市、综合服务站等便民设施，提升便民社会化服务水平。
坚持保护与发展 做好历史文化遗产传承利用
本市拥有丰富的小洋楼和工业遗存资源，成为亮丽独特的天津名片。2023年，在历史风貌建筑最为集中的五大道地区，以先农大院及周边部分风貌建筑为试点，探索区域整体规划、整修、利用新模式，积极引入新业态，统筹招商入驻与消费配套，依托特色建筑、商业综合体，优化商业节点空间业态，促进文商旅融合发展，打造特色商业街区、高端服务业聚集区，统筹推进历史人文保护和城市功能提升，构建洋楼经济发展新格局。在河东区原第一机床总厂区域，重点谋划实施以工业遗存保护利用为主的产业更新项目，组织天津大学、天津师范大学等专业力量，深度挖掘工业文化价值，通过对工业历史资源的系统梳理，集中植入文化创意元素，打造工业符号IP, 将生产、生活、文化、娱乐、地区记忆和产业升级进行街区化展现，形成以数字装备研发为核心的产业集聚区，打造成为宜居宜业的都市产城融合示范区。
四个“增强” 提升“津城”城市品质
实施中心城区更新提升行动就是要统筹生产、生活、生态布局，做优做强辐射带动、生态宜居、公共服务、安全保障功能，打造高质量发展、高品质生活、高效能治理的“极核”，在建设宜居、韧性、智慧和创新、绿色、人文城市上做样板、当标杆。实施中心城区更新提升行动，将带动“津城”产业能级提升、城市繁荣兴盛。中心城区更新行动，将为产业能级和创新能级提升提供有力的空间载体支撑。
增强城市经济实力 全面提升城市产业品质
以特色产业园区建设为重点，推动承接载体错位发展，增强中心城区产业承载和辐射带动能力。科学谋划中心城区产业业态和空间布局，高标准建设天开高教科创园核心区、金融街等功能区，培育壮大科技服务、现代金融、商务服务、创意设计、数字经济等现代服务业产业集群。
增强城市软实力 全面提升城市人文品质
强化中心城区空间秩序管控和风貌塑造，加快产业空间释放。丰富消费业态、优化业态布局，加快建设一批高端商贸综合体，打造一批地标性核心商圈。打造具有影响力的文化高地，在中心城区塑造一批具有时代气息和地方特色的天津城市文化标识。盘活用好小洋楼资源，大力推进商旅文融合发展。
增强公共服务能力 全面提升城市生活品质
大力实施城市有机更新，补齐中心城区基础设施短板，完善城市交通、停车、充电等设施，进一步提升人居环境。优化教育、医疗、养老等资源提质扩容和区域均衡布局，让城市成为人民群众高品质生活的空间。
增强城市治理能力 全面提升城市管理品质
提升数字治理水平，加强新型基础设施建设，加快建设“城市大脑”。推进韧性城市建设，提升城市安全保障能力。优化城市治理方式，深入推进基层社会治理，打造精细化管理样本，不断提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。新报记者 杨维东
摄影 新报记者 吴迪
