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2026年08月31日 星期一
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科技发展要“有所为有所不为”
钟彬 陈伟强

  当今世界,科学技术是第一生产力、第一竞争力,科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力。“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期,习近平总书记在今年看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时指出:“科技发展不可能面面俱到,要有所为有所不为。”这一重要论断立足国内外科技发展实际,顺应科技创新内在规律,以“为”与“不为”的辩证智慧,为新时代打好科技攻坚战指明前进方向。

  一、深刻认识“有所为有所不为”的时代语境

  坚持科技发展“有所为有所不为”是立足全球变局与国内大局,辩证审视当前我国科技发展所面临的机遇禀赋和风险约束的必然选择。从国际格局来看,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命与产业变革重塑全球竞争格局,世界主要大国纷纷加码科技创新,科学技术已成为各国重塑竞争优势、掌握发展主动权的关键变量。然而,伴随着全球地缘政治格局深刻调整,我国科技发展面临的外部压力持续加大,这迫切要求我国应在国家战略核心技术领域“有所为”,以技术自立筑牢安全屏障。与此同时,全球创新体系存在资源孤岛与存量博弈等突出问题。低端领域的扎堆投入与路径趋同的研发模式正严重挤占着原本稀缺的创新要素。如若脱离自身禀赋、盲目追求“全面开花”,不仅难以形成差异化竞争优势,更会陷入创新资源错配、低端创新内卷的境地。这就要求我国科技发展必须树立理性取舍思维,坚决做到“有所不为”。从国内发展来看,我国科技创新在长期积累的基础上,依托全国一盘棋、集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势,逐步形成了完整的现代化产业体系、超大规模内需市场。这些基础条件使我国能在关键科技领域实现突破,为我国在科技领域主动作为、精准发力提供了最大底气。然而,科技创新作为复杂系统的非线性突破,其实现路径的不确定性客观上需要大规模的资源储备,以提供充足保障。而我国优质科技创新资源总量有限、配置结构有待优化,难以满足高消耗的试错需求。因此,我国科技发展必须坚持辩证思维、精准施策,不盲目跟风追热点,不搞“内卷式”竞争、同质化发展,以果断“不为”实现创新资源优化配置,为精准“有为”释放冗余,推动我国科技事业内涵式发展。

  二、正确把握“有所为有所不为”的辩证关系

  “有所为”与“有所不为”是内在统一、相辅相成的有机整体,是应对国内外复杂形势、指导我国科技强国建设的实践要求。“有所为”是担当,是突破科技创新难点、抢占发展先机的关键所在。面对国际科技博弈加剧,个别国家搞“小院高墙”,实施技术封锁的现实风险,我国科技创新必须彻底摆脱依附式发展的路径依赖,紧扣国家所需与人民所盼,算好长远账,依托我国产业、市场、制度的独特优势,以主动作为赢得竞争新优势。“有所不为”是定力,是整合优化科技资源配置、破解创新内卷的重要保障。面对全球创新赛道日趋拥挤、要素流动壁垒亟待突破的新形势,我国科技创新应坚决摒弃“大而全”的粗放发展模式,主动做“减法”,为核心领域“有所为”的精准突破、高效攻坚腾出充足资源、夯实发展基础。“有所为有所不为”是科技发展的两个方面,集中体现着两点论与重点论相统一的辩证思维。习近平总书记强调:“在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”因此,推进科技发展,必须坚持系统布局、全盘谋划,统筹兼顾各方要素,防止顾此失彼、畸轻畸重,最终陷入“只见树木、不见森林”的误区;同时,要分清主次、突出重点,把好钢用在刀刃上,避免“撒胡椒面”式的平均用力。概言之,在科技强国征程中,我们要正确把握“有所为有所不为”的辩证统一,在两点之中抓重点,抓重点时讲两点,推动科技发展在重点突破中带动整体水平跃升,为强国建设提供坚实的科技支撑。

  三、奋力攻坚“有所为”科技前沿主阵地

  坚持“有所为有所不为”,本质上是在明确“有所不为”的基础上,更好地集中资源与力量,攻坚“有所为”科技前沿主阵地。习近平总书记指出:“‘有所为’,就要在问题导向、需求导向上下功夫,明确当务之急,进行前瞻性布局。”这为攻下科技前沿“主阵地”提供了根本遵循。当前,我国科技发展正处在跟跑、并跑、领跑并存阶段,这既是量的积累向质变跨越的攻坚期,也是从点的突破向系统能力提升的窗口期,迫切要求我们必须直面发展短板、补齐产业弱项。例如,农业领域存在种源对外依存度高、种养加工技术滞后等突出问题,工业领域关键核心技术、重要基础元器件及原材料仍受制于人,产业链供应链存在明显薄弱环节,同时还需坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,回应多重需求。为应对这一阶段的挑战,落实“有所为”攻坚部署,我国应充分发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制独特优势,精准把握科技创新与产业转型内在发展规律,既要立足当务之急,集中优势力量攻下集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料等关键核心技术,破解制约产业发展的瓶颈短板,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手中;又要着眼长远战略需求,在量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿领域持续发力,实现更多从“0”到“1”的原创性突破与国产化替代,坚定不移走中国特色自主创新道路。总之,攻坚“有所为”科技前沿主阵地,是我国抢抓科技革命和产业变革机遇、实现高水平科技自立自强的重要举措。未来,我们既要有“敢为天下先”的魄力,更要有“咬定青山不放松”的韧劲,以强劲的“有为”之势,真正把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”,为建设科技强国多立新功。

  (作者分别为天津财经大学马克思主义学院教授、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员,天津财经大学马克思主义学院硕士研究生;本文为天津市哲学社会科学规划年度项目TJKS25-01阶段性成果)

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