《天津市港产城融合发展“十五五”规划》以港口为核心，以津滨双城为载体，谋划三大升级路径

　　“五大港口功能”跃升

　　港口服务辐射、基础设施、新质生产力、经营水平、营商环境

　　“九大产业”集群跃升

　　大宗商品、冷链、跨境电商、汽车、绿色石化、粮油加工、新能源、航空航天、海洋装备

　　“五大港口城市品质”跃升

　　航运金融、法律、科技、教育、文旅服务

　　昨天，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期我市推动港产城融合发展有关情况。作为我市首部港产城融合发展规划，《天津市港产城融合发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）充分体现了港产城的全面融合跃升，以港口为核心，以津滨双城为载体，谋划了三大升级路径，包括港口服务辐射、基础设施、新质生产力、经营水平、营商环境“五大港口功能”跃升，大宗商品、冷链、跨境电商、汽车、绿色石化、粮油加工、新能源、航空航天、海洋装备“九大产业”集群跃升，以及航运金融、法律、科技、教育、文旅服务“五大港口城市品质”跃升。同时，以港口带物流、以物流带经贸、以经贸带产业、以产业带城市为主线，谋划了五方面重点任务。

　　《规划》围绕智慧绿色枢纽港口、港产联动、开放创新港口城市3个方面，科学设置17项指标。预计到2030年，港口集装箱、货物吞吐量分别达到2900万标准箱和6.5亿吨，中欧（亚）班列年开行量达到1000列，进出口贸易额本地结算率达到50%，五大临港产业总产值达到6000亿元，跨境电商进出口交易额达到1000亿元，邮轮旅客吞吐量超过35万人次，东疆港产城融合发展示范区年均旅游收入达到5亿元。

　　打造双循环陆海联通枢纽

　　“天津港是京津冀‘海上门户’、首都及雄安新区便捷出海口、服务‘一带一路’的海陆交汇点。‘十五五’期间，我们将坚持以枢纽畅循环、以智慧提效率、以绿色拓空间，全方位夯实我国北方地区联通国内国际双循环战略支点功能。”出席发布会的市交通运输委主任王志楠说。

　　根据《规划》，我市将拓展海陆双向服务辐射能力，提升欧洲、红海等远洋航线质量，填补中南美、澳新等航线空白，开辟双向南北直航快线，深化环渤海区域协同，2030年集装箱班轮航线数将达到155条；强化铁路、公路集疏运支撑，扩大铁水联运规模，推动中欧（亚）班列中、西通道常态化运行；升级码头、航道等基础设施，推进港口数智化、绿色低碳转型；盘活临港存量资源，优化口岸通关、开放合作、安全管控等全链条服务。

　　“天津港集团将从港口支撑能力、增值服务、土地盘活、经营质量四大维度系统发力，在做强港口功能的同时，更好支撑全市港产城融合发展大局，更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’。”出席发布会的天津港集团副总裁杨杰敏说。

　　提升适港产业发展水平

　　积极推动适港产业加速发展，根据《规划》，我市将依托天津港集聚优势延伸上下游产业链，在大宗货物、冷链、跨境电商、汽车等领域开展特色加工贸易，优化内陆枢纽节点、保税功能创新等物流供应链体系；拓展大宗商品仓储、加工、交易等全产业链；丰富冷链产品加工贸易业态；跨境电商重点发展经营主体培育、外贸规模扩大、跨境通道畅通；做强汽车物流配套增值服务。预计到2030年，口岸冷冻品进口金额达到670亿元，金属矿石保税仓储业务规模达到75亿元。

　　作为我市港产城融合的标志性产业之一，冷链产业也是服务消费、带动适港产业发展的重要抓手。对此，出席发布会的市商务局副局长李建表示：“‘十五五’期间，将继续聚焦冷链产业‘全链增值’，进一步提级贸易规模，做实本地转化；延伸加工链条，提升产业价值；并完善服务生态，强化要素支撑。我们将积极巩固进口冻品国内领先地位，扩大冰鲜水产品、优质水果进口规模；同时，推动更多进口货源本地仓储、加工、交易，切实把口岸‘流量’转化为产业增量、就业容量、发展质量。”

　　强化临港产业服务能力

　　围绕现代化首都都市圈“两廊四带”产业协同创新格局，我市将根据《规划》全面提升临港区域航道、码头、仓储、集疏运通道保障能力，有效利用土地资源，持续做强绿色石化、粮油加工、海洋装备制造、绿色能源、航空航天等产业，促进沿海经济带高质量发展，预计到2030年滨海新区五大临港产业总产值规模将达到6000亿元。

　　“‘十五五’期间，滨海新区将在推动传统临港产业向高端化、绿色化、智能化升级，加快培育壮大战略性新兴产业集群，强化京津冀先进制造业协同发展三个方面强化临港产业服务能力。同时，抓住现代化首都都市圈建设、北京（京津冀）国际科技创新中心扩围机遇，促进绿色石化、海洋装备等重点领域协同发展，全面提升临港产业服务京津冀产业链供应链的支撑能力。”出席发布会的滨海新区副区长刘墨林说。

　　市投资促进局副局长寇晓霜也表示：“‘十五五’期间，将聚焦船舶海工装备制造、绿色船舶燃料、临港中区规划发展三大领域，开展精准招商与产业培育，加速产业集聚。在做强做优船舶海工装备制造特色产业上，将围绕中船天津、中远海运重工等链主企业，在装备制造领域补链强链，引进关键供应商项目，健全绿色船舶建造产业生态，融入全国产业发展布局。”

　　促进城市航运要素转型集聚

　　港产城融合发展离不开航运要素的加速集聚，根据《规划》，我市将坚持传统、现代航运服务双轮驱动，巩固升级船代货代、港口配套等传统服务，提升航运金融、保险、海事法律、航运科技、航运教育等现代航运服务能级，提升航运要素集聚配置能力。

　　预计到2030年，全市货运船舶运力将达到800万载重吨，船舶融资租赁业务量达到1600艘，跨境人民币结算量年均增长率达到5%。

　　建设活力创新港口城市

　　充分发挥天津港优势和作用，让港口发展与城市提升同频共振。根据《规划》，我市将依托津滨双城构建航运服务、商贸文化、临港产业等港产城特色片区；优化城市功能，提升城市配套服务水平；锚定邮轮旅游商圈、游艇产业发展、亲海空间格局三大方向，丰富滨海文旅场景；搭建国际航运合作交流平台，建设开放、创新、包容、活力的国际港口城市。