在宁河区北淮淀村，一处村中心市场经营权经过42轮、36分钟的网络竞价，年租金从5万元飙升至14.76万元，溢价率高达195.2%； 

　　在滨海新区，一笔涉及8578.35亩林地、金额达2.35亿元的经营权流转项目成交后，凭借农交所出具的交易鉴证书，受让方顺利获得了1.8亿元的银行贷款； 

　　在武清区，大碱厂镇南辛庄村约80亩种植玉米采摘权去年10月在农交所挂牌，以0.5元/斤成交，受让方在合同期内收获10万斤玉米，按成交价向村股份经济合作社支付费用后，剩余的销售收益归受让方…… 

　　一个个鲜活的案例，一组组跃动的数字，勾勒出天津市农村产权流转交易市场蓬勃发展的生动图景。2025年，天津农交所全年完成各类农村产权进场交易9325笔，成交金额达201.87亿元，同比分别增长9.28%和25.74%，持续位居全国同行业前列。天津市2026年政府工作报告在2025年和“十四五”时期工作回顾部分指出“农村产权交易额超200亿元”，在2026年重点工作部分提出“建强农村产权流转交易平台，加强农村‘三资’管理，促进新型集体经济发展。持续巩固拓展东西部协作和支援合作成果。”这是继2025年后，天津市政府工作报告再次提及农村产权交易相关内容。 

　　自成立以来，天津农交所累计完成交易项目超3.8万笔，总金额突破690亿元，累计为村集体和农民增收超18亿元，节约涉农资金超38亿元。 

　　成绩背后，是清晰的功能定位与持续的规范创新。天津农交所在市农业农村委指导下，立足“服务农村全面深化改革、服务创造城乡融合发展新鲜经验、服务农村全面从严治党和加强基层治理”这三个“重要抓手”，不断将制度优势转化为服务乡村全面振兴的澎湃动能。 

　　深耕改革“试验田”，激活生产要素市场化配置： 

　　服务农村全面深化改革的重要抓手 

　　农村改革深水区，产权流转是关键。天津农交所将自身定位为服务农村重点领域改革的重要平台，着力打通资源变资产、资产变资本的通道。 

　　聚焦“三权”分置，守好粮食安全“命根子”。土地是乡村振兴最重要的生产要素。天津农交所2025年全年开展了涉及10.14亿元的高标准农田建设相关工程招标，为夯实粮食安全根基提供了坚实保障。更为重要的是，平台通过编制和发布农村产权流转交易价格指数，为承包地经营权流转提供了公允的价格参考，完善了市场化价格形成机制，让农民在流转中心里更有底、收益更合理。 

　　拓展服务边界，创新现代农业“全链条”。改革不止于土地。天津农交所将服务从产前的土地流转，大胆延伸至产中、产后各个环节。2025年秋收，武清区大王古庄镇840亩小站稻的“采摘权”在平台公开竞价转让，专业粮企以1.25元/斤的价格中标，实现了水稻从田间到仓库的“高效能、低损耗”流转。同期，天津食品集团旗下公司在宝坻区的2.9万亩稻田稻草，也通过平台以平均110元/亩的价格成功销售，变废为宝。从“采摘权”到“稻草销售”，一系列新交易品种的出现，标志着平台已深度融入现代农业社会化分工体系，为小站稻等特色产业降本增效、拓展形态注入了全新动能。 

　　撬动金融“活水”，破解产业发展“融资难”。产权流转的价值，不仅在于交易本身，更在于其金融赋能潜力。在滨海新区的林地经营权流转项目中，天津农交所出具的交易鉴证书，成为银行发放1.8亿元贷款的关键权属证明，这正是其推广的“资源确权+资产处置+资金监管”三资联动融资模式的生动呈现。2025年，平台通过林权交易带动银行涉林资金投放20.7亿元，全年累计带动各类银行涉农资金投放达85.69亿元。“见证即贷”等金融产品的推出，让“沉睡”的农村资源资产真正变成了可抵押、可融资的鲜活资本。 

　　夯实产权基础，保障农民“收益权”。2025年7-8月，静海镇六街村陆兴农副产品市场及银桥南侧水产市场、范庄子村蔬菜批发中心及佰亿发工业消费品市场两个项目的经营管理权在农交所完成流转，每年将分别为两村带来255万元和300万元稳定收入，为村集体经济发展注入强劲活力。作为农村集体产权制度改革的重要支撑，天津农交所已完成全市3082个村集体经济组织的收益分配权托管，涉及人口超332万人，切实保障了集体经济组织成员的财产权益，让农民收益更有保障。 

　　打造融合“新引擎”，探索城乡要素平等交换新路： 

　　服务创造城乡融合发展新鲜经验的重要抓手 

　　畅通要素流动，是促进城乡融合发展的有效路径。天津农交所致力于成为创造城乡融合发展新鲜经验的重要抓手，为农村资产盘活搭建规范化、高效率的市场桥梁。 

　　盘活存量资产，让“沉睡资源”生出“金效益”。农村集体拥有大量经营性资产，如何让其保值增值一直是难题。天津农交所提供的标准化、阳光化流转通道，成为破解这一难题的“金钥匙”。宁河区北淮淀村市场经营权的溢价，便是市场机制发现价值的直接证明。针对这一需求，天津农交所系统性推出了“农村集体存量资产盘活整体解决方案”，2025年全年盘活涉农资产总额达109.64亿元。西青区中北镇一处950平方米的村集体厂房，通过平台成功引入美团旗下品牌开设“小象超市”，正是城市商业资源与农村存量资产完美对接的缩影。 

　　智慧精准招商，让“远方客商”找到“好项目”。为了更主动地对接市场，天津农交所上线了“天津市农业农村智慧招商平台”，创设“天农路演”品牌，建立起“线上+线下”重点项目常态化路演机制。这个平台汇聚了全国32个省份超过7.6万人次的投资人，累计招引外地资金在津涉农投资超过140亿元，成功引入了美团、英华教育、中百口腔等一大批知名民营品牌，为乡村产业发展带来了急需的资金、技术和管理经验。 

　　优化营商环境，让“市场主体”轻装前行。聚焦交易过程中的痛点，天津农交所联合金融机构推出投标保证金电子保单保函产品，累计为1109家（次）企业释放流动资金占用2.29亿元，切实减轻了经营主体，特别是中小微企业的负担，营造了更加宽松便捷的涉农投资环境。 

　　筑牢治理“防火墙”，护航乡村振兴行稳致远： 

　　服务农村全面从严治党和加强基层治理的重要抓手 

　　农村产权交易涉及重大利益，关系基层和谐稳定。天津农交所自觉将自身建设成为服务农村全面从严治党、加强基层治理的重要抓手，用市场的“阳光”照亮交易的每一个环节。 

　　规范交易流程，铲除“微腐败”滋生土壤。“以前资产处置，村民总觉得不透明，有猜疑。现在全部进平台，网上竞价，全程留痕，大家看得明明白白，干部也清清白白。”一位村干部的感慨道出了关键。无论是土地经营权流转，还是集体经营性资产出租，所有项目都严格经过村集体“四议两公开”民主决策和镇区两级审核，再进入平台公开交易。这种 “民主决议+标准流程+阳光交易”的模式，将权力关进了制度的笼子，有效防范了基层“微腐败”，实现了“政府放心、百姓安心”。 

　　贯通四级体系，实现资产“全生命周期”管理。天津农交所已建立起覆盖“市、区、镇、村”四级的市场服务体系，并与天津市农村集体资产管理信息系统实现互联互通。目前，全市10个涉农区、154个乡镇（街道）实现项目进场全覆盖，村级覆盖率达到90.93%。这意味着，每一笔资产从会计核算、资产管理，到产权交易、资金结算，其生命轨迹都在规范化、数字化的系统中清晰可查、全程可溯，为农村集体“三资”的精细化管理奠定了坚实基础。 

　　强化普惠服务，打通便民惠农“最后一公里”。天津农交所始终坚持公益属性，对农户和村集体经济组织作为转出方的项目免收交易服务费。同时，针对不同规模的项目，开通了快速、优惠、免费三类服务通道，确保无论是大宗项目还是小额流转，都能享受到便捷高效的服务。2025年，交易所更是推出“优化市场服务十四条”举措，启动“服务下基层”专项行动，主动将政策宣讲、需求征集、业务指导送到区、镇、村一线，让农村产权交易服务更接地气、更暖民心。 

　　“天津方案”辐射全国 助力构建统一大市场 

　　天津农交所的视野并未局限于本市。作为行业的领军者，它积极将成熟的“天津经验”推向更广阔的天地，为全国统一大市场建设贡献力量。 

　　东西协作，贡献乡村振兴“智慧”。2025年6月，天津农交所在新疆和田援建的市场建成。同年，当地政府利用帮扶资金建成的159座农业大棚，在天津农交所指导下完成资产盘活：所有权先明确至各村集体，随后以9个乡镇为单位整合，并通过和田县农业农村局在农村产权交易服务中心公开挂牌。最终，专业农业经营主体以408.38万元承租，租期5年，实现市场化运营。截至2025年底，天津农交所已在全国援建、共建10个农村产权市场，总交易规模超14亿元，为各地农牧民增收1.43亿元。 

　　区域协同，唱好京津冀“一台戏”。积极践行京津冀协同发展战略，参与建立三地农村产权流转交易重点项目联合发布机制。截至2025年底，已累计联合发布周报371期，推介项目超2000个（次），促进了区域间要素资源的优化配置与信息共享。 

　　引领行业，树立规范发展“风向标”。天津农交所承办全国性行业座谈交流会，分享规范化建设经验；当选中国产权协会农村产权交易分会会长单位，其建设经验被协会向全国重点推广。通过举办全国农村集体资源资产招商路演大会，它将服务半径从海河之滨延伸至全国12个省份，推介超200个乡村振兴重点项目，真正成为引领农村产权交易行业创新发展的中坚力量。 

　　从海河之畔到昆仑山脚，天津农交所以“三个重要抓手”为支点，不仅撬动了本地乡村资源的市场化活力，更将一套可复制、可推广的“天津方案”推向全国。在这里，产权交易不再是简单的流转，而是融合了改革深水区的破冰勇气、城乡融合的系统思维与基层治理的智慧设计。它让土地“说话”，让资产“生金”，让农民“做主”，也让资本“下乡”有路、乡村“振兴”有依。 

　　文 马宵